กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคายครับ ผมขอร่วมแสดงความ คิดเห็นในร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์เพื่อสร้างทางพิเศษสายรามอินทรา- วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครในท้องที่เขตบางเขต เขตสายไหม และเขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ผมอยากแสดงความคิดเห็นอย่างนี้นะครับ เพื่อให้ผู้รับผิดชอบ ได้นําแนวความคิดบางทีอาจจะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน สําหรับผู้มีเกียรติ ที่อภิปรายไปหลายท่านแล้ว เกี่ยวกับเรื่องราคา เรื่องความเป็นธรรมนะครับ อันนี้สําคัญ มาก ปัญหาที่เกิดมาในอดีตไม่ว่า ๑๐ ปี ๒๐ ปีแล้วก็ตาม เรื่องเวนคืนนี่นะครับ คือปัญหา ความไม่เป็นธรรมในราคาที่เขาเดินขบวนคัดค้านกันอยู่หลายแห่ง เท่าที่ได้รับข่าวมา ก็เพราะความไม่เป็ นธรรม ท่านประธานครับ ผมไม่คัดค้านเลยเรื่องทางราชการ ที่จะเวนคืนที่ดินนะครับ จะแพงเท่าไรยิ่งดี ยิ่งเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ผมไม่อยากได้ยินเลยว่าชาวบ้านมาเดินขบวนคัดค้านในการเวนคืนที่ดินที่เขาไม่ได้รับ ความเป็นธรรม ถ้าท่านทําได้มากเท่าไร ให้เขารวยไปเลยครับ คนที่มีที่ดินตรงที่ผ่าน ที่จะเวนคืนนี่นะครับ ทําอย่างไรเขามีที่ดินอยู่แปลงเดียวเท่านั้นในชาตินี้ชีวิตนี้ เขาจะรวยขึ้นกว่าเดิม ผมไม่คัดค้าน ผมเห็นด้วยนะครับ ทําไปเลย แต่ข้อสังเกตข้อที่ ๒ ต่อไปก็คือทําอย่างไร เมื่อเวนคืนที่ดินแล้วอยากฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านโสภณ ทําอย่างไรถึงจะวางแผนในการสร้างทางตรงไหนทางด่วนหรือทางพิเศษแห่งประเทศไทย ผ่านก็ตาม ผมเห็นเจ๊งทุกราย ร้านค้าไม่เห็นได้ค้าขายอะไรอยากให้ทางการทางพิเศษ แห่งประเทศไทยออกแบบทําอย่างไร ขณะที่ทางด่วนผ่านแล้วทําอย่างไรคนอยู่ข้าง ทางด่วนจะได้ค้าขายไปด้วย คือให้มีที่จอดที่หลบรถที่อะไรบ้าง ไม่ใช่ทําเต็มไปหมด เมื่อทําเต็มไปหมดมันก็ไม่มีที่ให้รถจะแวะจอด เพราะทําให้ค้าขายไม่ได้ เพราะมันด่วน มันจอดไม่ได้ เพราะฉะนั้นทําอย่างไรที่ทางด่วนที่ผ่านทําให้คนค้าขายได้ด้วย ไม่ใช่ว่า ค้าขายที่ไหน ทางด่วนไปไหนหรือการทางไปไหนมันเจ๊งทุกรายเท่าที่ผมสังเกตนะ เป็นเมืองร้างไปเลยบางแห่ง ค้าขายอะไรไม่ได้ แล้วก็ออกไปกระจายออกไปข้างนอกไป เรื่อย นี่คือข้อสังเกตอยากให้ท่านนําแนวความคิดนี้ลองไปแก้ไขสิว่าบริเวณทางด่วนที่ผ่าน อยากให้เหมือนกับมอเตอร์เวย์ ตรงที่จะไปทางพัทยามีที่จอดรถ มีที่ให้คนค้าขายด้วย ทําไว้อย่างนั้น เมื่อคนที่เขาให้ทางรัฐบาลเวนคืนน่าจะให้สิทธิของเขาในการเข้าไปค้าขาย อย่างนี้ ทุกคนได้ประโยชน์ผมว่าคงจะดี

เรื่องต่อไปอยากจะอภิปราย ก็คือควรวางแผนไว้ว่าทางด่วนที่จะลงนั้นควร วางแผนเป็นผังเมือง วางผังเมืองไว้ให้ดี ไม่ให้ติดขัด ไม่ใช่พอทางด่วนลงแล้วเป็นคอขวด เป็นอะไรอย่างที่หลายท่านอภิปรายไป คือเราไม่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้ามันก็เลยมีปัญหา ทําให้ตรงที่ลงทางด่วนทําให้รถติดขัดจราจร ถ้าเราวางแผนให้ดีตรงที่ทางลงนี้น่าจะเป็น บริเวณที่กว้างแล้วก็ถนนกว้างไม่ควรจะเป็นถนนแคบนะครับ เพื่อขึ้นลงสะดวก สําหรับ ตรงที่ถ้าเป็นทางด่วนที่ยกระดับสูงน่าจะเป็นที่อยู่อาศัยวางแผนไว้ล่วงหน้าไปเลยคงจะดี ไม่ควรจะเป็นที่ทําการอื่น น่าจะเป็นสํานักงานหรือที่อยู่อาศัยมากกว่านะครับ

สําหรับเรื่องการเวนคืนนี้อย่าลืมว่าเราหาเงินมาโดยการกู้ อยากให้ ความคิดว่าเมื่อเรากู้มาเราก็มองไปถึงทางชนบทด้วย แม้ว่าเราจะสามารถที่จะมาทํา เวนคืนอสังหาริมทรัพย์เส้นทางที่ว่าได้ก็ตาม ผมอยากให้มองไปว่าเมื่อปี ที่แล้ว การกระจายงบประมาณออกไปยังทางหลวงชนบทก็ตามพวกเราก็งง ๆ อยู่เป็น ส.ส. ว่า จะกระจายออกไปยังชนบท แต่ตอนนี้ผมบอกเลยว่าอย่างงบประมาณแปรญัตติที่ไปทาง จังหวัดหนองคาย ผมเห็นมันหายไปเลย ไม่เห็นเลย เรื่องทางหลวงชนบท นี่ก็คือ เป็นส่วนหนึ่งในการกระจายเงินไปสู่ชนบท ก็อยากฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม ได้พิจารณาด้วยนะครับ

เรื่องต่อไป ถ้าเราทํากฎหมายพิเศษขึ้นมาจะได้ไหมในเรื่องคมนาคม หรือในกรุงเทพมหานคร ผมเคยเสนอแนวความคิดนี้หลายครั้งแต่ก็ยังไม่มีนักกฎหมาย คนใดได้เสนอเรื่องนี้นะครับ เพราะผมว่าสร้างอย่างไรก็ไม่พอถนนตราบใดที่เมืองไทย เราไม่มีกฎหมาย ไม่มีข้อห้ามในการจํากัดจํานวนรถยนต์ ไม่มีข้อห้ามจํากัดในการวิ่งรถ ในบางเวลา บางโอกาส สร้างอย่างไรก็ไม่พอครับ ผมอยากให้แนวความคิดนี้ว่าถ้าเรามีกฎหมายพิเศษเพื่อจะป้ องกันไม่ให้รถบางชนิด บางประเภท บางเวลา ให้วิ่งอยู่ในกรุงเทพมหานคร ผมว่าปัญหาจราจรก็จะลดลง ปัญหา ในการเวนคืน ขยายเส้นทาง ไม่ว่าบนดินหรือใต้ดิน หรือบนฟ้ำ ทําอย่างไรก็ไม่พอ อันนี้ ก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ขอบคุณมากครับ