สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๒ · ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๒

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง วิพากษ์วิจารณ์นายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเมือง และเรียกร้องให้รัฐบาลปฏิบัติตามสนธิสัญญาด้านสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างไทยและเขมร และการตรวจสอบสิทธิของคนไทยในต่างประเทศ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย กลุ่มที่ ๖ กรุงเทพมหานคร จังหวัดนนทบุรี และจังหวัดสมุทรปราการ ผมไม่คาดคิดว่าเมื่อวาน ผมได้บอกไปแล้วว่ากระทู้ถามสดที่กระผมยื่นครั้งนี้คนที่เหมาะสมจะตอบที่สุด คือนายกษิต ภิรมย์ และนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เหตุผลของผมก็เพราะว่า เหตุมันเกิดวุ่นวายเพราะนายอภิสิทธิ์ ไม่ใช่ใช้หลักการทูต ใช้หลักการพูด แล้วเปึนนายกรัฐมนตรีที่ปากไว ผมบอกท่านประธาน ผมไม่มีวาสนาเปึนนายกรัฐมนตรีบ้างแล้วไป ถ้าเรื่องอย่างนี้ที่เกิดขึ้นกรณีสมเด็จ ฮุน เซน และประเทศไทย ถ้านักข่าวถามผม ผมจะบอกว่า ผมไม่ตอบ เพราะข้อเท็จจริงยังไม่เกิดอยู่จริง แต่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ซึ่งเอาผู้ก่อการร้ายยึดสนามบินและด่าว่า ฮุน เซน เขาไว้อย่างสาดเสียเทเสียมาเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เขาก็ขาดความเกรงใจ เขาไม่ให้ความเคารพนายอภิสิทธิ์ ทันทีที่มีข่าวว่า ฮุน เซน ปลูกบ้านให้ท่านทักษิณเพื่อให้มาพักอาศัยได้ และหากจะมีการขอตัว เปึนผู้ร้ายข้ามแดนก็ไม่ส่ง มันยังไม่ใช่เรื่องของประเทศไทย มันไม่ใช่เรื่องของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เพราะท่านทักษิณยังไม่ได้เดินทางไปประเทศกัมพูชา นายอภิสิทธิ์อยู่หลังบัลลังก์ มาตอบสิ คุณให้สัมภาษณ์ตลอดระหว่างประชุมอาเซียน ซัมมิท คุณบอกว่าระวัง ฮุน เซน จะเปึนเบี้ย เปึนเหยื่อ เรียนด้วยความเคารพ ฮุน เซน เขาไม่ได้เปึนเบี้ย เขาไม่ได้เปึนเหยื่อ แต่คนเปึนเบี้ยและเปึนเหยื่อให้คณะปฏิวัติชื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เขารู้กันทั้งโลก เขารู้กันทั้งประเทศว่าเรื่องที่เกิดขึ้นกับ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร มันเกิดขึ้นหลังการปฏิวัติ รัฐประหารเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ป้ ๒๕๔๙ นายอภิสิทธิ์ ไปชื่นชมอะไรคณะปฏิวัติ เพราะพรรคประชาธิปัตย์ค้านมา ๘ ป้ เนื่องจากท่านทักษิณบริหารราชการบ้านเมืองอย่างต่อเนื่อง ประชาชนศรัทธา รอบแรก ๒๔๘ เสียง รอบหลัง ๓๗๗ เสียง รอมานาน ก็เลยอาศัยสถานการณ์ อย่างนี้กระทืบซ้ําย้ําเติม ไปบอกว่าเรื่องการเมืองหรือเปล่า เรื่องทุจริตหรือไม่นายอภิสิทธิ์ วันนี้ทําหน้าที่นายกรัฐมนตรี ผมอายแทนคนไทยว่ามีนายกรัฐมนตรีที่มีสติปัญญา เพียงเท่านี้ เหตุผลของผมก็คือว่า พันตํารวจโท ทักษิณ ไม่เคยมีเรื่องใดที่ทุจริต เรื่องที่ ศาลจําคุก ๒ ป้ ศาล ๙ คน บอกผิด ๕ คน ไม่ผิด ๔ คน ผิดพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๐ วรรคท้าย (๑) มาตรา ๑๐๐ บอก ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐ ทําสัญญากับรัฐวิสาหกิจกับรัฐ แล้ววรรคท้ายรวมถึงคู่สมรสด้วย มีบรรทัดไหน นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่บอก พันตํารวจโท ทักษิณ ทุจริต ไม่มี ซ้ําเติม ถือโอกาส เพราะพูด ฝ์ายเดียว มีบทลงโทษตามมาตรา ๑๒๒ จําคุก ๓ ป้ ปรับ ๖๐,๐๐๐ บาท แล้วคําพิพากษา ของศาล คนเปึนนายกรัฐมนตรีเมืองไทยมันต้องสง่างาม ต้องพูดบนพื้นฐานของความถูกต้อง ปรากฏไม่พูดไปทุจริต เปึนเหยื่อ เปึนเบี้ย ทุจริต ไม่ใช่เรื่องการเมือง ผมเรียนท่านประธาน การพิจารณาว่าจะส่งผู้ร้ายข้ามแดนให้แก่กันนั้น เขาไม่ได้นึกตามความรู้สึก เขาไม่ได้นึก ตามความพึงพอใจ มันมีกฎหมายประกอบเปึนองคาพยพ

๑. ต้องดูว่าประเทศนั้น มีสนธิสัญญากันหรือไม่

๒. จะต้องดูตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมือง และสิทธิทางการเมือง ภาษาอังกฤษเขาบอก อินเตอร์เนชั่นแนล คัฟเวแนนท์ ออน ซิวิล แอนด์ โพลิทิเคิล ไรท์ส (International Covernance on Civil and Political Rights) ตัวย่อ ไอซีซีพีอาร์ (ICCPR) ผมเอามาจากไหนครับ ผมเอามาจากสหประชาชาติเขามีบันทึกข้อตกลง ขณะนี้ทั่วโลก มี ๑๖๘ ประเทศ เมืองไทยไปลงบันทึกยอมรับข้อตกลงอันนี้ว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ ทางการเมืองเมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๓๙ มีผลบังคับใช้วันที่ ๓๐ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๔๐ นายอภิสิทธิ์เคยอ่านไหม นายอภิสิทธิ์ได้ดูร่างพระราชบัญญัติว่าด้วย การส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่เมืองไทยได้ทําไว้กับประเทศกัมพูชาหรือไม่ มี ๒๔ ข้อ ข้อ ๓ เขาบอกเลย (๑) เหตุที่ไม่ส่งผู้ร้ายให้แก่กันในลักษณะเปึนผู้ร้ายข้ามแดน ถ้าหากเหตุการณ์นั้นเกิดขึ้น จากทางการเมือง ทําไมนายอภิสิทธิ์ถึงอาศัยจังหวะถือโอกาสซ้ําเติมยืนบนโพเดียม (Podium) ท่านประธานครับรัฐธรรมนูญ พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๘๒ บัญญัติว่า รัฐต้องส่งเสริม สัมพันธไมตรีและร่วมมือกับนานาประเทศ และพึงถือหลักในการปฏิบัติต่อกันอย่างเสมอภาค ตลอดจนต้องปฏิบัติตามสนธิสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเปึนภาคี เมืองไทย เปึนภาคีตามข้อตกลงสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง เขามี ๕๓ ข้อ ใน ๕๓ ข้อ ข้อ ๑๔ (๕) เขาบอกชัด คดีใดพิจารณาคดีโดยศาลเดียว ไม่ส่งเปึนผู้ร้ายข้ามแดน ให้แก่กัน เพราะฉะนั้นการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ๑. ต้องมีสนธิสัญญา ๒. ไม่มีสนธิสัญญาใช้ช่องทาง ทางการทูต กรณีจะขอเปึนผู้ร้ายข้ามแดนได้นั้นเขามีหลักเกณฑ์ กติกากําหนดเอาไว้ ๑. มีสนธิสัญญากันหรือไม่ เขมรกับประเทศไทยมี ๒. ความผิดจะส่งผู้ร้ายข้ามแดนต้องเปึน ความผิดที่มีบทลงโทษทั้ง ๒ ประเทศ กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๐ บทบัญญัติลงโทษ ตามมาตรา ๑๒๒ มีใช้ในประเทศไทย เขมรไม่มี ทั่วโลกไม่มี มีประเทศนี้ประเทศเดียว ผมเรียนท่านประธานนะครับว่าการด่าว่ากันมันไม่มีเหตุผล ผมบอกว่าอภิปรายในวงสัมมนา บอกผมส่งเทปไปให้ฮุน เซน พรรคประชาธิปัตย์ชักแถวเลยผมชักศึกเข้าบ้าน ผมทําให้บ้านเมือง ไม่มั่นคง การที่นายกษิตด่าฮุน เซน ด่าจริงไหม จริง ด่าเขาทําไม ก็เมาหมัดอย่างไร อยู่กับพันธมิตร ประชาชนเพื่อประชาธิปไตย คุณด่าเขา คุณว่าเขา คุณพูดแล้ว สถานทูตเขาก็รายงาน ผมบอกเลยรัฐบาลชุดนี้มันไม่ได้เกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ หาว่าผมไม่รักชาติ ผมรักชาติ แต่ผมไม่รักรัฐบาลชุดนี้ อย่าว่าแต่ผมไม่รักก็เมื่อสักครู่พรรคร่วมรัฐบาล เขาก็ไม่เชื่อถือรัฐบาลอยู่แล้ว ผมเรียนท่านประธานกรณีที่มาบอกว่าเชิญเขามาประชุม ๕ ประเทศว่าอย่างไรครับ เขาไม่ร่วมเป่ดด้วย เพราะอะไรครับ เพราะเขาเห็นว่าเรื่องอย่างนี้ มันต้องมีที่มาที่ไป ผมจะนําไปสู่การถามข้อที่ ๑ ว่ากรณีนายอภิสิทธิ์ปากพล่อย ไม่รักษากติกา พูดง่าย ปากไว