นายศักดา คงเพชร ร้อยเอ็ด

ท่านประธานอนุญาตนะครับ วันนี้ในการ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติให้อํานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟุ๋นฟูเศรษฐกิจนั้น ก่อนที่จะอภิปราย ผมในฐานะประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งได้รับเรื่องการร้องเรียน การประท้วงและการอภิปรายในสภานี้หลายครั้ง แต่วันนี้ ถ้าผมมอบโล่ได้ก็อยากจะมอบโล่ให้ท่านนิพิฏฐ์ เพราะว่าท่านได้กลั่นจากจิตใจในการ อภิปราย ซึ่งถ้านําไปใช้ประโยชน์จะเกิดประโยชน์ต่อบ้านของอย่างยิ่ง สภาก็ถือว่า เปึนบ้านของเราประกอบด้วยทั้ง ๒ ส่วน ในระบอบประชาธิปไตยพี่น้องประชาชนมุ่งหวัง ที่จะพึ่งระบอบประชาธิปไตย ระบบรัฐสภาของเราในการที่จะแก้ไขปัญหา แต่วันนี้ ร่าง พ.ร.บ. ที่ทาง ส.ว. ได้ไปแก้ไขนั้นผมเห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะที่ผ่านมานั้นสิ่งที่ผมจะ อภิปรายประกอบการชี้แจงนั้นเปึนสิ่งที่มีการทุจริตคอร์รัปชันที่เกิดขึ้น และมีการ เบิกจ่ายเงินงบประมาณเรียบร้อยแล้ว อย่างในมาตราที่เกี่ยวข้องนั้นที่ทาง ส.ว. ได้แก้ไข มาตรา ๓ ก็เปึนที่เห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับว่าการพิจารณาเงินงบประมาณโดยเฉพาะเงินกู้ ที่เราจะต้องกู้ออกมาใช้ เงินกู้ที่เอามาใช้นี้นะครับหลายท่านพูดบอกว่าการที่แก้ไข นํามาเข้าใหม่นี่ จะทําให้ล่าช้าในการที่จะไปพัฒนาเศรษฐกิจ แต่อย่าลืมว่าการใช้งบเงินกู้ รีบกู้ รีบใช้นี่ ถ้าไม่ละเอียดรอบคอบนี่ ถามว่าเงินที่จะไปใช้หนี้คืนมาจากไหน ก็ต้อง มาจากภาษีที่พี่น้องประชาชน จากหยาดเหงื่อและแรงงานพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศ ไม่ใช่ว่ารัฐบาลกู้ แล้วรัฐบาลเปึนคนใช้ สิ่งที่รัฐบาลจะต้องเอาไปใช้ ต้องขึ้นภาษี โดยเฉพาะภาษีน้ํามันซึ่งเปึนต้นทุนทุกเรื่อง วันนี้พี่น้องเกษตรกร พี่น้อง หาเช้ากินค่ํา พี่น้องส่วนใหญ่ของประเทศได้รับผลกระทบอย่างมากมายมหาศาล การเปึนอยู่ลําบากมากนะครับ และโดยเฉพาะอีกมาตราหนึ่งก็เห็นด้วยอย่างยิ่ง แต่ควรจะเพิ่มเติมเข้าไปอีกด้วย มาตรา ๑๑/๑ ให้สํานักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบการรับ จ่าย และการเก็บรักษา ความจริงต้องให้ สตง. เข้าไปร่วมเปึนกรรมการตรวจรับพัสดุหรือตรวจรับการจ้างด้วย เหมือนท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร เรื่องการซื้อรถจากยูเครน ท่านได้เซ็นไว้ว่าให้ สตง. เข้าไปเปึนกรรมการตรวจรับการจ้างเพื่อความโปร่งใส แต่วันนี้นะครับในเมื่อ พ.ร.บ. ได้แก้มาเปึนให้รับ จ่าย และเก็บรักษา และการใช้เงินกู้ตามพระราชบัญญัตินี้ว่าเปึนไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรีหรือไม่ ตลอดจนตรวจสอบการใช้จ่าย เงินกู้ การจัดซื้อจัดจ้างตามโครงการว่าเปึนไปตามวัตถุประสงค์ของการกู้เงิน ประหยัด และได้ผลตามเปัาหมาย และมีผลคุ้มค่าหรือไม่ แล้วรายงานผลการตรวจสอบดังกล่าว เสนอต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาทราบภายในเดือนมีนาคมและเดือนกันยายน ซึ่งความจริงนั้น ถ้าทางวุฒิสมาชิกจะรอบคอบมากกว่านี้อีกสักนิดหนึ่ง เพิ่มเข้าไปนะครับว่า ให้เปึนกรรมการตรวจรับพัสดุหรือตรวจรับการจ้าง มีวงเงินตั้งแต่เท่าไรขึ้นไปเพื่อความ ละเอียดรอบคอบก็จะเกิดประโยชน์มากกว่านี้ แต่อย่างไรก็ตามก็เห็นด้วยตามที่ ทาง ส.ว. ได้แก้ไขและส่งเข้ามาที่สภา เพราะว่ามันจะเกิดประโยชน์มากกว่าเสียประโยชน์ นะครับ เพราะอะไร เพราะที่ผ่านมามันมีการโกงทุจริตมากมาย ผมขออนุญาตนําชาร์ท ที่จะเสนอต่อสภาให้ท่านประธานได้รับทราบนะครับ ตัวนี้เปึนโครงการใช้จ่ายเงิน งบประมาณของกระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ผมเคยอภิปราย ไม่ไว้วางใจไว้นะครับว่าเงิน ๑๔,๙๙๙ ล้านบาท มันไม่ใช่น้อย และรัฐมนตรีและ ผู้ที่เกี่ยวข้องได้ใช้อํานาจโดยมิชอบนะครับ เข้าไปกระทําย่ํายีต่อเงินภาษีของแผ่นดิน ต่อเงินภาษีของพี่น้องประชาชนนะครับ และวันนี้นะครับ พรรคประชาธิปัตย์ หัวหน้าพรรค ท่านถูกเขาหลอกไปเปึนตราประทับ ในการพิจารณาโครงการ โดยเฉพาะงวดสุดท้าย เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ท่านเปึนประธานคณะกรรมการการกระจายอํานาจ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ล็อท (Lot) สุดท้ายอนุมัติมา ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท และจ้างวิธีพิเศษเกือบทั้งหมดเลย อย่างโครงการที่ลงไปนะครับ มันเปึนโครงการที่ โกงแผ่นดินชัด ๆ โกงแผ่นดินแล้วสร้างให้ใครเข้มแข็ง เพราะว่าโครงการอันนี้เบิกเงิน เรียบร้อยแล้วนะครับ ท่านตรวจสอบจากบัญชีจีเอฟ (GF) ของอะไรชื่อภาษาอังกฤษ จําไม่ได้นะครับ ท่านประธานครับ นี่คือโครงการที่ลงหินคลุก โครงการท่านโคลสมาดูนะครับ ความหนานะครับ ขออนุญาตผมก็ต้องใส่แว่นอ่านด้วย โครงการลงหินคลุกบดอัดแน่น สายบ้านม่วย ตําบลกู่กาสิงห์ อําเภอเกษตรวิสัย ถึงบ้านโพนพะอุง ตําบลหินกอง อําเภอ สุวรรณภูมิ ความหนา ๑๕ เซนติเมตร เปึนเงินงบประมาณ ๑,๘๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ผมให้คนลงไปตรวจสอบแล้วนะครับ ปรากฏว่าลงหนาเฉลี่ยเท่าไรรู้ไหมครับท่านประธาน หนาเฉลี่ยประมาณไม่เกิน ๒ เซนติเมตร และอีกหลาย ๆ สายนะครับ ไม่ใช่สายเดียว นะครับ หลายสายนะครับ อีกสายหนึ่งนะครับ สายบ้านดงมัน ตําบลสิงห์โคก อําเภอเกษตรวิสัย ไปที่บ้านพังหาด ตําบลคูเมือง อําเภอเมืองสรวง จังหวัดร้อยเอ็ด หนา ๒๐ เซนติเมตร ท่านประธานดู ขอโคลสมาที่รูปด้วยนะครับ ขอกล้องโคลสมาที่รูปนี้ ไปดูแล้วนะครับ ตรวจสอบแล้วนะครับ ลงหนาเฉลี่ยไม่เกิน ๒ เซนติเมตร เปึนเงิน งบประมาณเกือบ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท เงิน ๑๐๐ บาท เขาทํางานให้ประเทศชาติแค่ ๑๐ บาท อีก ๙๐ บาทเข้ากระเปิานะครับ และเงินกู้ทั้ง พ.ร.ก. เงินกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.บ. อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่าโครงการลักษณะนี้มันจะเกิดขึ้นอีกมากไหม มากนะครับ เพราะว่าผมจะเอาหลักฐานให้ท่านประธานดู หลักฐานทั้งหมดนี่นะครับ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร ผมติดตามหลายเรื่องได้ ก็จะส่งให้ดีเอสไอ สตง. และ ป.ป.ช. ถ้าองค์กรอิสระและดีเอสไอ ที่ถูกเปลี่ยนหัวไปนั้น ถ้าทํางานอย่างจริงใจ อย่างจริงจัง กรรมการตรวจรับการจ้าง อย่างไรก็ต้องติดคุก ร่วมกันทุจริตคอร์รัปชัน วันนี้รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ท่านอาจจะมีข้อจํากัด แล้ววันนี้รัฐมนตรีก็ไม่ทราบว่าท่านไปไหนหมด โครงการนี้มันโกง ชัด ๆ ที่โกงชัด ๆ ท่านถามหาว่าฝ์ายค้านอภิปรายมีหลักฐานไหม กล่าวลอย ๆ ใช่ไหม ท่านไปดูได้เลยนะครับ หลังจากผมแถลงข่าวเมื่อวาน วันนี้มีการลงหินคลุกเพิ่มในถนน หลายสายนะครับ มันเปึนการทําลายหลักฐาน โกงแล้วไม่พอยังทําลายหลักฐานนะครับ แล้วยังมีปัาย ผมตั้งฉายาว่าเปึนโครงการที่อนุมัติไปเพื่อโกงแผ่นดิน โกงแผ่นดินแล้วใคร เข้มแข็งครับ ท่านประธานครับ แล้วมีปัายไปติดทุกเส้นทาง ถ้าผมจะบอกว่าลงหินคลุกนั้น ผมพูดไม่ได้ว่าลงหินคลุก มันเปึนโครงการที่โรยหินคลุก ลักษณะ ๒,๖๐๐ กว่าล้านบาท ที่อนุมัติไปที่ท่านนายอําเภอชวลิตได้ตั้งกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรีนั้นนะครับ