ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ขออนุญาตแสดงข้อคิดเห็นต่อการรายงานของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในประเด็นแนวทางในการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ กระผมขออนุญาต เรียนท่านประธานผ่านไปถึงผู้ที่มีความรับผิดชอบ โดยเฉพาะในการเสนอข้อคิดเห็น กระผมขออนุญาตพูดถึงในประเด็นการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ท่าน ได้นําเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปถึงท่านว่า หลายประเด็นผมผิดหวังกับแนวทางในการเสนอแนะปัญหากับแนวทางในการแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมได้อ่านข้อเสนอแนะที่เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ผมขออนุญาต เรียนอย่างนี้ครับท่านประธาน โดยเฉพาะความเปึนมาของปัญหาที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านไม่ได้สรุปให้กับหน่วยงานซึ่งมีความรับผิดชอบ โดยเฉพาะคณะรัฐมนตรีว่าปัญหา ที่เกิดขึ้นที่แท้จริงในจังหวัดชายแดนภาคใต้เกิดจากอะไร ในขณะนี้รัฐบาลที่จะต้อง ไปแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ คู่ต่อสู้ของรัฐบาลคือใครท่านไม่มีพูดถึงเลยครับ ว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้มีขบวนการก่อความไม่สงบและมีการต่อสู้เพื่อเปัาหมายอะไร ท่านไม่ได้สรุปเลยครับ ลักษณะอย่างนี้ถ้าจะมองแนวทางในการเสนอข้อคิดเห็นต่อ สภาผู้แทนราษฎร ผมถึงไม่แปลกว่าคณะรัฐมนตรีที่ท่านเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ในวันที่ ๑๙ ป้ ๒๕๕๐ ถึงแก้ไม่ได้ เพราะการสรุปประเด็นแต่ละประเด็นของท่านไม่เปึนไป ตามเปัาหมาย และไม่เปึนไปตามข้อเท็จจริง หรือว่าไม่กล้าที่จะเสนอข้อเสนอแนะที่เปึนจริง และท่านไม่มีสรุปข้อคิดเห็นเท่าที่ผมอยู่ในสภาผู้แทนราษฎรและอยู่ในพื้นที่นี่ ท่านต้องบอก สิครับว่าเกิดจากนโยบายผิดพลาดของรัฐบาลในสมัยนั้น ว่ามีความผิดพลาด ในการใช้นโยบายโดยเฉพาะในการยุบ ศอ.บต. ผมอ่านดูในเอกสารที่ท่านเสนอต่อ สภาผู้แทนราษฎรไม่แตกต่างกับนั่งเทียนครับ ท่านนั่งเทียนแล้วก็คิดในกรอบที่ราชการ เขาคิด ท่านไม่ได้ศึกษาข้อมูลที่เปึนจริงครับ การเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร การเสนอ เรื่องที่สําคัญที่ท่านรับผิดชอบอยู่ต้องมีในเชิงลึกครับ ช่วงระยะเวลาที่ไม่มากนัก ผมขออนุญาตท่านประธานว่า ท่านทราบไหมครับว่าปัญหาที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เงื่อนไขบางส่วนเกิดจากอะไร ท่านมีข้อสรุปไหมครับว่าเงื่อนไขบางส่วน

๑. เกิดจากนโยบายของรัฐ

๒. เกิดจากเงื่อนไข เจ้าหน้าที่ส่วนหนึ่งไปสร้างเงื่อนไขให้กับพี่น้องประชาชน ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

ทําไมท่านไม่สรุปมาให้ครับ ทําไมท่านไม่สรุปให้กับฝ์ายที่มีความรับผิดชอบ ได้รับรู้ครับ หรือว่าท่านอยู่ใต้อาณัติของอํานาจรัฐในขณะนั้น หรืออยู่ใต้อาณัติ ของนโยบายในขณะนั้นถึงไม่กล้าสรุปข้อเท็จจริง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมดูแล้ว ผมผิดหวังครับ ผมถึงไม่แปลกใจว่าในการแก้ไขปัญหาของบ้านเมืองถึงจะไม่สามารถ แก้ปัญหาได้ เพราะทุกอย่างอยู่บนพื้นฐานในความไม่กล้าในการที่จะเสนอข้อเท็จจริง ผมดูในเอกสารเฉพาะ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ผมฟันธงเลยว่าท่านไม่กล้า เสนอข้อเท็จจริง และที่เสนอบางเรื่องผมขออนุญาตท่านประธานไปดูในด้านของ ความมั่นคง ท่านเคยศึกษาข้อมูลในเชิงลึกไหมครับว่า ขบวนการก่อความไม่สงบ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านต้องยอมรับว่ามีจริง มีไหมครับ ไม่มีสักตัวครับ และเงื่อนไข ประเด็นต่อมาหลังจากมีการปล้นอาวุธป๋น มีการใช้นโยบาย มีการยุบศูนย์อํานวยการ บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ จนนําอํานาจของตํารวจมามีอํานาจในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนข้อผิดพลาดที่ใหญ่หลวงของรัฐบาลในสมัยนั้น นําไปสู่ในการสร้างปัญหาและท่านไม่เคยมีข้อสรุปอย่างตรงไปตรงมาว่ามีกระบวนการ กลไกของรัฐที่ใช้นโยบาย ใช้อํานาจเหนือกว่ากฎหมายกับพี่น้องประชาชน มีการอุ้ม การฆ่า พี่น้องประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทําให้พี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เกิดความไม่พอใจในการใช้อํานาจรัฐกลับไปเปึนแนวร่วมให้กับฝ์ายตรงกันข้าม ท่านไม่ได้ศึกษา เลยครับ หรือว่าท่านศึกษาท่านไม่กล้าเขียน ท่านช่วยตอบให้ผมได้รับรู้หน่อย ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ กระบวนการต่อมาที่ท่านไม่ศึกษาก็คือกระบวนการการตรวจค้น จับกุม กดดัน ตรวจค้น จับกุม ท่านทราบไหมครับข้อผิดพลาดของกลไกของรัฐ เกิดข้อผิดพลาดอย่างไร มีการเรียกตัวชาวบ้านที่เกิดข้อสงสัยว่าจะมีส่วนรู้เห็น กับกระบวนการ ครั้งแรกเรียกมาเพื่อซักถาม คนเขาก็ไป ครั้งที่ ๒ ไป ครั้งที่ ๓ ก็ยังเรียกอีกครับ ครั้งที่ ๓ ชาวบ้านเกิดความเกรงกลัวว่าจะมีเจ้าหน้าที่รัฐใช้อํานาจเหนือกว่ากฎหมาย ไม่กล้าที่จะไปพบ ในที่สุดกลุ่มคนเหล่านี้ต้องออกไปอยู่ในพื้นที่มืด แล้วส่วนหนึ่งก็ไปเปึน แนวร่วมให้กับฝ์ายตรงข้าม ท่านมีไหมครับ ท่านได้ศึกษาเรื่องนี้ไหมครับ ไม่มีเลยครับ นี่อย่างไรครับ ซึ่งเปึนเงื่อนไขว่าทําให้ฝ์ายตรงข้ามมีอํานาจโป์งมากขึ้น ๆ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านไม่แตกต่างกับนโยบายในระดับที่ท่านเขียนอย่างนี้ก็คือการเขียนนโยบาย ถ้าผมมอง ก็เสมือนการเขียนในพาวเวอร์พอยท์ (PowerPoint) ไปที่ไหนก็เปึนอย่างนี้ละครับ ไม่แตกต่างครับ ผม ถึงผิดหวังกับการให้ความไว้วางใจกับท่านไปศึกษาในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ใน การเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตท่านประธานไปดูในแง่การใช้อํานาจรัฐ แม้กระทั่งในการศึกษาปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในรายงานตรงนี้ท่านมีว่าการศึกษา จะมีปัญหาเกี่ยวกับพื้นที่อยู่โดยเฉพาะในการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมขออนุญาต ยกตัวอย่างที่ท่านได้พูดถึง พยายามทําลายระบบการศึกษาด้วยการก่อเหตุต่อโรงเรียน ทําลายครูจนต้องขอย้ายออกจากพื้นที่และผู้ปกครองส่วนใหญ่ให้ความสําคัญในการเรียน ด้านศาสนา ตรงนี้ท่านได้ศึกษาเชิงลึกไหมครับว่าทําไมคนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องไปเรียนศาสนา ท่านไปดูข้อมูลใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้สิครับว่านักเรียนที่เรียน มาพอถึงระดับ ม. ๔ ปัูบ ทําไมเด็กเหล่านี้ถึงไม่เข้าโรงเรียนสามัญ กลับไปเข้าโรงเรียนเอกชน สอนศาสนาอิสลามมากกว่าโรงเรียนสามัญทั่วไป ท่านได้ศึกษาไหมครับ ผมว่าท่านไม่ได้ศึกษา ถ้าท่านศึกษาให้ลึกท่านต้องเข้าใจว่าวิถีชีวิตความเปึนอยู่ของมุสลิมของคน จังหวัดชายแดนภาคใต้ ศาสนาต้องเปึนหลัก แต่ว่าการศึกษาสามัญก็เปึนเรื่องที่ต้อง ควบคู่กันไป เด็กเหล่านี้ไปที่ไหนครับ ไม่ได้ไปเรียนนะครับ เด็กเหล่านี้ไปอยู่ในโรงเรียนเอกชน สอนศาสนาอิสลามมาก เหตุผลเพราะว่าคนเหล่านี้ต้องไปเรียนในด้านศาสนาอิสลาม ควบคู่ด้านสามัญ ถ้าท่านได้ไปศึกษาเรื่องนี้ผมขออนุญาตเสนอแนะท่านเลย ท่านช่วยเขียน เสนอแนะหน่อยต่อรัฐบาลนี้ว่าต่อไปนี้การเรียน การศึกษาโรงเรียนอย่างนี้ ท่านให้เอา ด้านศาสนาควบคู่ในด้านสามัญเปึนการศึกษาคู่ขนานสิครับ ผมอยากจะรู้ถ้าทําอย่างนี้ได้ เด็กจะกลับมาเรียนในโรงเรียนสามัญมาก เหตุผลเพราะอะไร เพราะเขาต้องการเรียนศาสนา ท่านเข้าใจไหมครับโรงเรียนคู่ขนาน โรงเรียนคู่ขนานก็คือสอนทั้งสามัญและสอนทางด้านศาสนา ในสถานที่ที่มีพื้นที่ที่มีมุสลิม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ในโรงเรียนนั้นก็สอนในระบบคู่ขนาน อย่างนี้สิครับ เด็กที่ออกไปอยู่ในโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามจะกลับมาอยู่ที่นี่ สิ่งเหล่านี้ครับท่านไม่ได้คิดอย่างไร ท่านคิดแต่เพียงผิวเผิน คิดแต่ทํารายงานวันนี้แล้วก็จบ และผมดูในรายงานที่ท่านได้เขียนไว้อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องภาษา บอกว่า ราชการ ท่านประธานผมขออนุญาตอีกนิดหนึ่งครับ เรื่องภาษานะครับ เรื่องภาษา คนในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้ใช้ภาษามลายูเปึนหลัก ใช่ ถูกต้อง แต่เจ้าหน้าที่ของรัฐส่วนใหญ่ ไม่สามารถเข้าใจภาษามลายู ท่านได้ให้ข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลไหมครับ ผมดูแล้ว มันไม่มี ผมขออนุญาตเปึนวิทยาทานแก่ท่านหน่อย สิ่งเหล่านี้ถ้าจะทําความเข้าใจแทนที่จะเอา คนส่วนใหญ่ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการศึกษา ใช้ภาษาไทย เอาคนเปึนล้านคนไปศึกษา ไปให้ความรู้ ความเข้าใจภาษาไทย มันจะยาก แต่สิ่งที่เราต้องย้อนกลับไปอย่างไรครับ ทําไมไม่คิดไปอบรมละครับ ทําไมไม่เสนอแนะให้รัฐบาลอบรมข้าราชการที่จะไปทํางาน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องอบรมเจ้าหน้าที่ของรัฐให้เรียนรู้และมีความเข้าใจในด้านภาษา คนเพียงไม่กี่ร้อยคน รัฐสามารถทําได้อย่างไร เพื่อไปสื่อสารกับคนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้ถูกต้อง อย่างนี้ท่านไม่ได้คิดเลยหรือครับ ท่านศึกษาอะไร