นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอกราบเรียนว่าขอเสนอความเห็นตั้งข้อสังเกตถึงทั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ และคณะรัฐมนตรีด้วย เพราะว่าในเรื่องนี้ผู้แทนราษฎรก็คงอย่างที่ท่านประธาน ว่าคงไม่มีสิทธิที่จะเสนออะไรมาก แต่ตั้งข้อสังเกตว่าอยากจะให้ทางรัฐบาลรับฟังข้อเสนอ ของผู้แทนราษฎรบ้างแล้วก็ทางสภาก็รับไป เพราะว่าผมได้อ่านในรายละเอียด ๓๐ เรื่อง ที่เสนอมามันเปึนเรื่องดีมาก เพราะเราเสนอความเห็น แต่ว่าหลายเรื่องที่เสนอไปแล้วทาง รัฐบาลเองก็ไม่ได้ดําเนินการอย่างไร ผมได้ตรวจสอบในหลายเรื่อง สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ที่ท่านนํารายงานมาเสนอเพื่อรับทราบ เพื่อให้ผู้แทนราษฎรรับทราบ ให้ ส.ส. รับทราบ วันนี้เปึนผลเนื่องจากรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ซึ่งเกิดขึ้นตามรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๓ ก็หลายป้ ผมเองมีส่วนในสภาแห่งนี้ในฐานะเปึนคนหนึ่ง ของกรรมการจังหวัดที่มีส่วนเกี่ยวข้องแต่เริ่มต้นของสภาแห่งนี้เกิดขึ้น ในจังหวัดเอง ผมเปึนตัวแทนของสื่อ ซึ่งมามีบทบาทอยู่ในช่วงหนึ่ง มันไม่ใช่เสือกระดาษหรอกครับ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แต่เขาไม่ปรึกษา ปรึกษาแล้วก็ไม่ฟัง เสือกระดาษก็ยังดีอยู่นะ ผมว่าที่บางท่านบอกว่าเสือกระดาษ ก็ยังดี นี่ไม่ใช่เสือกระดาษ ในความคิดเห็นผม คือเสนอไปแล้วในหลายเรื่อง ๓๐ เรื่องที่ท่านเสนอผมนั่งอ่านอยู่ เดี๋ยวผมจะยกตัวอย่างบางเรื่องที่เสนอมาแล้วปรากฏว่าคณะรัฐมนตรีบอกได้ฟังได้เห็น แล้วก็ไม่ว่าอะไร ที่ต้องตั้งข้อสังเกตเนื่องจากป้งบประมาณ ๒๕๕๑ ท่านใช้เงิน ไปในการดําเนินการทํางาน ทั้งเจ้าหน้าที่ด้วย ๖๐๐ กว่าล้านบาทไม่ใช่น้อย แต่ปรากฏว่า ทําแล้วมันก็เปึนการตั้งใจทําครับ ผมเห็นด้วยหลายเรื่องท่านตั้งใจทําจริง ๆ เพียงแต่ผม ตั้งข้อสังเกตว่าทําแล้วมันไม่ได้ผล ไม่ได้ผลเนื่องจากผู้รับปฏิบัติ ผู้นําไปไม่ฟังอย่างไรครับ ที่ปรึกษาจริง ๆ คือเอาไปแล้วเขาไม่ฟังก็แล้วกันไป ผลการดําเนินการเดี๋ยวผมจะบอกว่า ต้องฝากถึงรัฐบาลด้วย ไม่ใช่ให้ฝากถึงที่ปรึกษาอย่างเดียว ก็สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติก็ตั้งใจทําอย่างดี แต่ทําแล้วมันได้ผลนิดเดียว เพราะว่าคนที่รับไป ไม่เอาไปทําอะไรเลย ๓-๔ เรื่องบางทีผมดูในท้าย ๆ สรุปปรากฏว่าไม่ได้ทําอะไร รัฐบาลก็บอกว่า รับฟังแล้ว รับฟังแล้วไม่รู้ทําอย่างไร ต้องขอฝากถึงรัฐบาลถึงสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ฉบับนี้ดูในเนื้อหาหลายเรื่องท่านก็ทําดี เพียงแต่ผมขอตั้งข้อสังเกต เนื่องจากมันใช้เงินงบประมาณไป ๖๐๐ กว่าล้านบาทมันไม่มากไม่น้อยครับ

ในด้านงานวิจัย ผมดูก็ยังน้อยอยู่ ผมอยากให้ทํามากกว่านี้ นี่ตั้งข้อสังเกตนะครับ เพราะว่ามันเปึนเรื่องซึ่งเปึนแนวคิด ซึ่งท่านต้องใส่สมองให้รัฐบาลเปึนที่ปรึกษาใหญ่ เพียงแต่ว่าปัญหาคนไม่รับไปเท่านั้นเองครับ

ทีนี้ฝากอีกเรื่องหนึ่งคือ เนื่องจากผมไปดูใน ๓๐ เรื่องของท่านสภาที่ปรึกษา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติทํามานี้ ในส่วนใหญ่ก็เปึนเรื่องดีเพียงแต่ว่ามันไปขาด คือในบ้านเราไม่ว่าในภาคใต้ ภาคเหนือ ภาคอีสานก็ตาม ปัญหาใหญ่ของประชาชน ซึ่งเปึนปัญหาเรื่องปากท้องสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติต้องคิดก็คือ ปัญหาเรื่องน้ําเปึนเรื่องใหญ่ แต่ผลปรากฏว่าผมเป่ดดูมันมีอยู่ที่เดียวเรื่องน้ําคือเรื่องที่ ๑๖ เรื่องกว๊านพะเยา ในส่วนนี้มันมีน้อย ผมก็ฝากว่าทางสภาต้องไปคิดว่าปัญหาเรื่องน้ําเรื่องใหญ่ โดยเฉพาะภาคอีสานบ้านผมทําไมไม่คิดว่าทําอย่างไรจะเก็บน้ําอยู่ ปริมาณน้ําฝน ก็มากมายมหาศาล แต่ปรากฏว่าพอถึงฤดูแล้งทุกป้ก็มีปัญหาทุกป้เหมือนกัน ตั้งแต่ผม เกิดมาจนวันนี้ก็ยังมีปัญหาอยู่ เพราะฉะนั้นก็ฝากว่าท่านต้องไปทําเพิ่มเติมตรงเรื่องน้ํา จังหวัดสกลนครบ้านผมเปึนแหล่งน้ําใหญ่คือเรื่องหนองหาน น้ํามีปริมาณน้ําถ้าเก็บได้ เต็มที่ บ้านผมไม่แล้งครับ แต่วันนี้มันไม่ใช่ครับ หนองหานตื้นเขินหมด ตื้นเขินเหลือลึกไม่ถึง ๒-๓ เมตรเท่านั้นเอง ซึ่งจากเดิม ๕-๖ เมตร อันนี้เปึนปัญหาต้องฝากสภาที่ปรึกษา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติว่าเอากลับไปคิดให้ผมหน่อยว่า หนองหานทําอย่างไร จะเก็บน้ํา เก็บน้ําและเอามาใช้ได้อย่างไรในเขตพื้นที่หลายอําเภอ๓-๔ อําเภอ ๔๐ กว่าหมู่บ้าน ประโยชน์มหาศาลครับ อันนี้ฝากด้วย ผมเป่ดเห็นแต่พะเยาเรื่องน้ํา เลยฝากความเห็นว่าเรื่องนี้ ท่านกลับไปคิดหน่อยว่ามันเปึนเรื่องใหญ่ ไม่ว่าจังหวัดไหนเหมือนกันครับ โดยเฉพาะเหนือ กับอีสานมันเปึนเรื่องใหญ่จริง ๆ คือเรื่องน้ํา มันแล้งครับ ภาคกลางยังแล้ง ของพวกผม แล้งมากเลยในหน้าแล้ง เพราะฉะนั้นฝากว่ากับแหล่งน้ําหลายที่ซึ่งมีปริมาณเก็บกักน้ําได้ แต่ก็ไม่มีน้ํา อันนี้ขอฝาก เพราะว่าผมเป่ดดูในรายงานของท่านแล้วเกี่ยวกับปัญหาปากท้อง เรื่องน้ํามันมีน้อย อันนี้ฝาก อันนี้ผมต้องขอยกตัวอย่างให้เห็นเรื่องน้ํานี่ละ คือในกว๊านพะเยา ท่านเสนอไปอย่างดีเลย ๗-๘ หน้าโน่นครับ ปรากฏว่าสุดท้ายมาทาง ครม. มีหนังสือ ผมเป่ดดูเห็นแล้วตกใจ เพราะว่ามีอยู่ ๓-๔ บรรทัด ผมขออ่านนิดหนึ่งท่านประธาน เรื่องน้ําจากที่สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอไปอย่างดี บอกว่า ๗-๘ หน้า ปรากฏว่าตอนหลัง ครม. บอกมีมตินิดเดียว เขาบอกว่ามีมติว่ารับทราบผล ความเห็น ผลการพิจารณา ผลการดําเนินการ ทั้งนี้ให้สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีให้เผยแพร่ ความเห็น บอกแค่นี้ครับ ไม่รู้ว่าให้เผยแพร่ทําอย่างไร เพราะว่าท่านก็ไม่ได้บอกว่าต้องไป ทําอะไรนักหนา ผมจึงฝาก ทําอย่างดีเลยนะ เรื่องกรณีศึกษากว๊านพะเยา จังหวัดพะเยา ผมอ่านพะเยาเพราะมีแหล่งน้ําที่เดียว ซึ่งเปึนความสนใจ มันมีอยู่ ๕ บรรทัดสุดท้าย บอกผลการดําเนินการของคณะรัฐมนตรี สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้ง มายังสํานักงานสภาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเมื่อวันที่ ๙ มิถุนายน ว่านายกรัฐมนตรี ได้มีคําสั่งมอบให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปพิจารณา เช่น กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงมหาดไทย กระทรวง วัฒนธรรมและสํานักงานพระพุทธศาสนา เปึนต้น เพื่อจะทําความเห็น ผลการพิจารณา และผลการดําเนินการเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา เมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติประการใด จะแจ้งให้ทราบต่อไป เท่านั้นเอง ท่านทํามาถึง ๗ หน้านะครับ แนวทางในการพัฒนาพื้นที่ชุ่มน้ํา กรณีศึกษากว๊านพะเยาอะไรนี่ ทําอย่างดีเลย ผมอ่านดู ความเปึนมาอะไรอย่างดีเลย เสนอความเห็น ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ปรากฏว่า ครม. ไปเอาอยู่ ๕ บรรทัด แล้วตรงนี้ไม่รู้ต่อไป คืออะไร เรียนฝากครับว่าถ้าท่านสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติว่าคณะรัฐมนตรี รับเอาความเห็นของเราไปทํามีกี่เรื่อง ผมอยากจะให้สรุปมาด้วยว่าทําไปแล้วกี่เรื่อง ไม่ทํา กี่เรื่อง ผมอยากให้มี ผมอ่านดูนี่มันไม่มีครับ นี่เสนอความเห็นครับ หลายเรื่องที่ผม ขอกราบเรียนว่าสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเรา ผมขอใช้คําว่า เรา เพราะผม มีบทบาทอยู่ตอนแรก ๆ ก็ทําให้หลายเรื่อง แต่ปรากฏว่าทําแล้วก็เงียบหายไป ท่านให้จัด สัมมนามากมาย ผมก็มาร่วมหลายรอบแล้วล่ะ เสียเงินหลายรอบ เบิกเบี้ยเลี้ยง ค่ารถ ค่าโรงแรมหลายเงินอยู่ แต่ปรากฏว่าทําแล้วก็ไม่มีผล ก็จางหายไป ผมจึงบอกว่าไม่ใช่ เสือกระดาษหรอกครับ เขาไม่ฟังเรา นี่ละครับปัญหาเสือกระดาษยังดีอยู่ อย่างน้อยเปึนเสือ อันนี้ไม่ใช่เสือครับ จึงฝาก ๓๐ เรื่องเสนอไปผมอ่านดูอย่างดีเลย ทําตั้งหลายหน้า ไปเป่ดดู ท้าย ๆ แล้วคณะรัฐมนตรีรับทราบแล้วก็ไม่ได้บอกว่าทราบแล้วเอาไปทําอะไร นี่ต้องฝาก ถึงรัฐบาลด้วยว่า ท่านทราบแล้วท่านทําอะไร ผมอยากเห็นตรงนี้ด้วย เพราะที่ปรึกษาจริง ๆ ที่ปรึกษาท่านทําไป แต่เขาไม่ปรึกษาท่านหรอกครับ ผมดูแล้ว ขอบคุณมากครับ