สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒

สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล หารือเรื่องรัฐธรรมนูญ ฉบับปี 2550 ที่มีข้อผิดพลาด และเรียกร้องให้แก้ไขรัฐธรรมนูญก่อนที่จะแก้กฎหมายลูก

นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้ฟังท่านกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ท่านนิพนธ์ ฮะกีมี ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ผมเห็นด้วยกับท่านนะครับ และเมื่อกี้ผมพยายามที่จะ นั่งอ่านเอกสารทั้งหมดนี่นะครับ บังเอิญมันมีบทความที่หนังสือพิมพ์มติชนได้เขียนไว้ เกี่ยวกับอํานาจใหม่ของสํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน ข้าราชการผวาหนัก เมื่อวันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๕๒ ที่ผ่านมานี่นะครับ ผมเปึนห่วงเรื่องการทํางานของคณะกรรมการ ตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งรัฐธรรมนูญก็เขียนไว้ชัดเจนนะครับ ตามมาตรา ๒๕๒ มาตรา ๒๕๓ มาตรา ๒๕๔ พูดถึงอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ก็มีชัดเจนอยู่แล้ว แต่วันนี้ดูเหมือนว่าจะเขียนให้อํานาจตัวเองเพิ่มมากขึ้น โดยอ้างว่า ป.ป.ช. ทําหน้าที่ไม่ทัน ตรวจสอบการทุจริตไม่ทัน ก็จะเอามาดําเนินการแทน ถ้าอย่างนั้นแล้วทําไมไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญครับ ในเมื่อรัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๕๐ ผมกราบเรียนท่านประธานเลย ผมไม่ชอบขี้หน้ารัฐธรรมนูญฉบับนี้อยู่แล้ว แต่ในเมื่อ ประกาศใช้แล้ว เราก็ต้องยึดมาตราต่าง ๆ ข้อกําหนดของกฎหมายตามรัฐธรรมนูญนี้ไว้ ท่านมาเขียนอํานาจต่อเติมขึ้นมา โดยกล่าวหาว่า ป.ป.ช. ทําไม่ทัน ผมจะกราบเรียนท่าน ประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการ เมื่อเช้านี้ละครับ คณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน ซึ่งผมเปึนประธาน ก็มีข้อร้องเรียนเข้ามาเกี่ยวกับการจัดซื้อที่ดิน ของโรงงานยาสูบ ที่ประชุมก็ได้หารือกันว่าควรจะเอามาพิจารณาในคณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงินหรือไม่ แต่บังเอิญเรื่องนี้ได้มีการร้องเรียน ไปที่คณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. เปึนที่เรียบร้อย ผมก็ไม่ไปล้วงลูก หรือเอาทําให้มันซ้ําซ้อน ทั้ง ๆ ที่โรงงานยาสูบอยู่ภายใต้ กระทรวงการคลัง คณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน ทําได้ แต่ในเมื่อเรื่องนี้ไปอยู่ที่คณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. เปึนประเด็นที่คณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ทําได้ ผมก็ไม่เอามาทําครับ ผมก็ทําตามหน้าที่ของผม ผมก็ฝากไปถึง คณะกรรมาธิการชุดนี้ ท่านจะไปแย่งเอางานของ ป.ป.ช. มาทําทําไม ถ้า ป.ป.ช. เขามีความสามารถทําไม่ทัน เปึนเรื่องของเขาที่รัฐบาลจะต้องดูแลให้ ป.ป.ช. มีข้าราชการ เพิ่มมากขึ้น ทํางานให้ทันเหตุการณ์ ท่านแค่ตรวจเงินแผ่นดินก็พอแล้ว ตรวจเงินละครับว่า หน่วยงานต่าง ๆ ใช้เงินถูกต้องหรือไม่ อย่างที่ท่านตรวจพรรคผม พรรคเพื่อไทย ก็โดนตรวจเรื่องค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้ง อะไรก็ไม่รู้ท่านประธาน แย่งหน้าที่ กลัวจะทํา หน้าที่ไม่ได้ ยิ่งฟัง ขออภัยท่านรองประธาน อาจารย์บวรศักดิ์ ท่านก็พูดว่าเขียนกฎหมาย เอามาจากประเทศโน้น ประเทศนี้ เดี๋ยวก็ฝรั่งเศส เดี๋ยวก็อังกฤษ รัฐธรรมนูญของเรามันถึง ได้อีเหละเขะขะ บ้าไปหมด เอาของประเทศนั้นมาปน เอาของประเทศนี้มาเติมแต่ง ไม่มีความคิดเปึนของตัวเอง ลอกเขามาอย่างเดียวท่านประธาน บ้านเมืองมันถึงได้วุ่นวาย ขนาดนี้ เรียนรู้มาต้องรู้จักประยุกต์มาใช้ ไม่ใช่ไปลอกมา ๆ อ้ายนั่นคือลอกข้อสอบ ท่านประธาน นิสัยแบบนี้ใช้ไม่ได้ทําให้เด็กต้องหัดลอกไม่มีความคิดเปึนของตัวเอง อยากจะฝากท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านนั่งอยู่ท่านเอากลับไปแก้เถอะครับ ทํามันให้ถูกต้อง วันนี้เราต้องเอาความจริงมาคุยกัน ผมอยากจะฝากไปถึงเพื่อนซีกรัฐบาล ด้วย ความถูกต้องอยู่ที่ไหน ความซ้ําซ้อนของงานมันเกิดขึ้น แย่งกันใหญ่ แย่งกันโต เพื่อจะจับผิดคน ถามว่าดีไหม ดี แต่ไปแย่งกันให้วุ่นวายไปหมด ข้าราชการต้องไปชี้แจง กันวุ่นวายไปหมด ไม่รู้ว่าจะไปที่ ป.ป.ช. หรือไปที่ คตง. ไม่ได้ท่านประธาน วันนี้บ้านเมือง มันต้องมีหลักมีเกณฑ์ ทําอะไรต้องคิดให้หนักครับ ใช้สมองครับ ฝากท่านประธานไว้ ถ้ามันไม่ถูกต้องก็แก้รัฐธรรมนูญให้มันถูกก่อนแล้วค่อยแก้กฎหมายตาม ไม่ใช่มาแก้กฎหมายลูก แล้วรัฐธรรมนูญกฎหมายแม่ไม่ถูกต้อง ไม่สอดคล้องกัน มันเปึนไปไม่ได้ท่านประธาน และใครเปึนคนร่าง ผมถามครับ อาจารย์บวรศักดิ์มีส่วนไหม ในการร่างรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ทําไมไม่ร่างออกมาให้มันรอบคอบ ให้มันดี ร่างออกมาแล้ว มีปัญหา มาแก้กฎหมายลูก แบบนี้มันไม่ถูกต้องท่านประธาน อันนี้ต้องพิจารณาตัวเอง ฝากท่านประธานไปถึงประธานคณะกรรมาธิการพิจารณาในคณะกรรมาธิการด้วย ใช้สมองครับ ทํางานเพื่อบ้าน เพื่อเมือง บ้านเมืองมันจะได้ไม่แตกแยก ทุกวันนี้มันก็แตก จนวุ่นวายไปหมดแล้ว ขอบพระคุณครับ