ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม สุนัย จุลพงศธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จังหวัดนครสวรรค์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ในมาตรา ๖๙ จริง ๆ มันมีความเชื่อมโยงกับ มาตรา ๖๘ ท่านประธานครับ จริง ๆ กฎหมายฉบับนี้เปึนกฎหมายที่วางโครงสร้างใหม่ขององค์กรอิสระที่ขยายอํานาจ ออกไปมากเพื่อประสิทธิภาพ ผมเองอยากจะขอประทานอนุญาตท่านประธานว่า จะอภิปราย มาตรา ๖๙ โดยโยงถามในบางประเด็นที่เชื่อมโยงกับมาตรา ๖๘ จึงขออนุญาตท่านประธาน เกรงว่าท่านประธานจะบอกว่าไม่ได้แก้ไข แต่ว่ากรณีนี้ มันเปึนเรื่องแก้ขัด ท่านประธานครับ คือกฎหมายเวลาจะผ่านสภาผู้แทนราษฎร โดยโครงสร้างของระบบสภา อะไรที่เราจะท้วงกันได้ อะไรที่จะถามกันได้ ผมว่าเปึนเรื่องที่ดี อย่างกรณีมาตรา ๖๙ ผมเองยังชื่นชม เมื่อสัปดาห์ก่อนท่านประธานวิลาสที่ท่านได้ต่อสู้ เสนอไอเดีย (Idea) ความคิดเห็นอย่างมากในเรื่องของเงินเดือน เพราะเงินเดือนของศาล และเงินเดือนของราชการ ผมยังจําคําพูดของท่านได้ แม้ท่านจะมีเสียงที่มีลักษณะ เปึนเอกลักษณ์ และน่ารักมาก ท่านยังบอกว่าไม่ได้เอาแบบศาลนะ แต่เอาแบบอัยการ ก็เหมือนกัน ผมยังจําได้เลย แล้ววันนี้พอท่านมาเปึนประธานท่านต้องให้ข้อมูลหน่อยว่า ตกลงจะเอาแบบไหน อย่างที่ผมเรียนถามในกรอบเดียวกันกับท่านพีรพันธุ์ เพราะว่า เงินเดือนของศาลและเงินดือนของอัยการเปึนบุคลากรพิเศษที่มีฐานะเปึนหนึ่งในอํานาจ ของอธิปไตย ๓ อํานาจนะครับ เราให้ศาลมีเงินเดือนในฐานะที่สูงไม่เพียงแต่ท่านเปึน ๑ ใน ๓ อํานาจ ของอํานาจอธิปไตย และท่านยังมีฐานะที่จะต้องทรงคุณธรรมอย่างสูง เพื่อให้ประชาชนได้รับความเปึนธรรม แต่ผมกล่าวเช่นนี้ก็ไม่ได้หมายความว่า สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินนั้นจะเปึนเช่นนั้นไม่ได้ แต่ต้องให้เหตุผลว่าตกลงเอาแค่ไหน ดังนั้นในประเด็นแรกที่จะต้องขอความกรุณาท่านประธานวิลาสผ่านท่านประธานไปว่า ท่านต้องบอกข้อเท็จจริงมา ส่วนในมาตรา ๖๘ นั้น ท่านครับ มันก็งง โยงกับมาตรา ๖๙ คณะรัฐมนตรี ก.พ. คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม ๓ หน่วยงาน โครงสร้างใหญ่ ๆ ครับ ให้หมายถึง คตง. ท่านครับ ครม. โดยเฉพาะท่านประธานผมกราบได้กราบแล้ว กราบอีกด้วยความชื่นชม เพราะท่านมาจากประชาชน แล้วมาจากประชาชนที่ยาวนาน ในจังหวัดบุรีรัมย์ที่มีความเชื่อมั่นสูงที่สุด แต่ว่าวันนี้คณะรัฐมนตรีมาจากประชาชน ทั้งประเทศ เลือกตั้งกันมา แต่ คตง. เทียบเลยครับ เกี่ยวโยงไปได้เลยเท่ากับ ครม. นี่ตกลงจะมีอํานาจรัฐอีกอันหนึ่งหรืออย่างไร ตรงนี้ก็ต้องถามครับท่านประธาน แม้จะไม่ได้แก้ไข แต่เปึนการแก้ขัดที่เราช่วยกันแต่งเติม เดี๋ยวพอขึ้นไปถึง ส.ว. เขาก็บอก สภาผู้แทนราษฎรผ่านมาอย่างไร ขัดข้อง ดังนั้นผมอยากจะขอความกรุณาท่านประธานว่า ให้โอกาสแก่เพื่อนสภาของเรา แม้ไม่ได้แก้ไขในบางกรณี นิด ๆ หน่อย ๆ ให้แก้ขัด ก็ให้เถอะครับ ท่านประธานครับ ท่านต้องบอกด้วย โดยเฉพาะมาตรา ๖๘ บังเอิญผมไม่ได้เปึน กรรมาธิการ ก็อยากจะให้ความรู้ว่าการที่ท่านเทียบเคียงอย่างนี้ตกลงเราจะใช้หลักการ ของกฎหมายในระบบปกครองแบบไหนกันแน่ ทําไมแค่ คตง. มีฐานะใหญ่กว่ารัฐมนตรีอีกครับ ใหญ่กว่าเพราะอะไร เพราะ ครม. ก.พ. คณะกรรมการพิทักษ์คุณธรรมรวมอยู่ใน คตง. ทั้งนั้น ถ้าเปึนอย่างนี้ ถ้าผมรู้ว่าบ้านเมืองจะเปึนอย่างนี้ จบเดือนตุลาคมนั้น ไม่มาเล่นการเมืองแล้ว ไปสอบเปึนข้าราชการดีกว่าแล้วก็ไต่เต้าขึ้นไป วันหนึ่งจะได้มานั่งตรงนี้ กับเขาบ้าง เช่นเดียวกันครับ รัฐมนตรี ปลัดกระทรวง รัฐมนตรีข้าราชการการเมือง ปลัดกระทรวงข้าราชการประจํา ทั้ง ๒ คนนี้มีอํานาจยิ่งใหญ่มารวมอยู่ในผู้ว่าการ ตรวจเงินแผ่นดินครับ ถ้าเปึนอย่างนี้เลือกตั้งมาทําไมล่ะครับท่านประธาน เราอยู่ใน ระบอบประชาธิปไตย ผมไม่ได้ขัดข้องท่านหรอกครับ ร่างมาแล้วก็ว่ากันไปไม่ได้แก้ไข แต่ต้องตอบคําถามว่าการขัดแย้งกับหลักการขั้นพื้นฐานแห่งประชาธิปไตยนี้มันยิ่งกว่า ร่างกฎหมายขัดแย้งกฎหมายนะครับ นี่เปึนการร่างกฎหมายที่ขัดแย้งกับปรัชญาพื้นฐาน ท่านต้องอธิบายให้สภาเข้าใจหน่อย ไม่ใช่ยกกันเรื่อย เมื่อก่อนตอนผมอยู่เปึนฝ์ายรัฐบาล ก็หาว่าพวกมากลากไป แล้ววันนี้เปึนอย่างไร พอกดปู๋ดมาพรึบ ๆ ไม่รู้เรื่องเลย ยกเลยครับ เอ๊ะ อย่างนี้เราจะได้กฎหมายที่ดีได้อย่างไรครับท่านประธาน จึงขอเรียนท่านประธาน คณะกรรมาธิการช่วยกรุณาชี้แจงสักนิดหนึ่งให้ทราบ กราบขอบพระคุณครับ