กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉัน ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง แล้วก็ผู้ที่เกี่ยวข้องกับรายงานประจําป้ ๒๕๕๑ ของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลาง และขนาดย่อมแห่งประเทศไทยนะคะ สําหรับรายงานฉบับนี้ในเบื้องต้นดิฉันขออนุญาต ชื่นชมผู้จัดทํารายงานว่าทําได้เรียบร้อยแล้วก็อ่านง่าย แล้วก็เข้าใจนะคะ ดิฉันเองไม่เข้าใจ เรื่องการเงินการคลัง แต่เมื่อได้ศึกษาก็ได้เห็นระบบการทํางานที่ชัดเจนนะคะ แต่ว่าก็ยังมี ประเด็นที่พี่น้องประชาชนฝากดิฉันมานะคะ เนื่องจากสอดคล้องกับรายงานของท่านว่า ภาวะเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นประสบปัญหาวิกฤติ แล้วก็ เอสเอ็มอี แบงก์ (SME Bank) ได้มีส่วนช่วยสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลที่จะได้ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยได้จัด ให้มีการสนับสนุนเงินกู้ในป้ ๒๕๕๑ แล้วก็ป้ ๒๕๕๒ เรื่องของโครงการสินเชื่อ เอสเอ็มอี พาวเวอร์ (SME Power) ซึ่งในรายงานนี้ก็ปรากฏอยู่นะคะว่า ในป้ ๒๕๕๑ ทางธนาคาร ได้อนุมัติสินเชื่อทั้งหมดในป้ ๒๕๕๑ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งปล่อยสินเชื่อให้กับผู้กู้ จํานวน ๖,๘๐๗ รายนะคะ แต่ก็ลดลงจากป้ ๒๕๕๐ แล้วก็นอกจากนั้นแล้วก็ยังบอกว่า ได้อนุมัติสินเชื่อเพื่อสนองนโยบายของรัฐบาลในป้ ๒๕๕๑ อีก ๑,๒๙๖ ล้านบาท แก่ผู้ประกอบการทั้งหมด ๗๖๑ ราย แต่ทีนี้ในรายงานฉบับนี้พอไปอ่านตรงบทนํา ของท่านประธานกรรมการ ท่านก็เขียนความเดียวกันละค่ะ แต่ว่าท่านเขียนเหมือนกับทั้ง ๒ โครงการนี้ ไปปรากฏว่าทางธนาคารได้บริหารสินเชื่อ ภายใต้โครงการสินเชื่อ เอสเอ็มอี พาวเวอร์ ในป้ ๒๕๕๑ โดยอนุมัติสินเชื่อรวมทั้งสิ้น ๒๐,๗๓๕ ล้านบาท ให้กับผู้ประกอบการ ๖,๘๐๗ ราย ซึ่งก็ตรงกัน แต่เขียนแบบนี้ เหมือนกับให้ เอสเอ็มอี พาวเวอร์ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท อันนี้ก็อาจจะไม่ตรงความจริง เพราะว่าจริง ๆ แล้วมันมีทั้ง เอสเอ็มอี พาวเวอร์ และสินเชื่อใหม่ ทีนี้ประเด็นที่ทาง พี่น้องประชาชนจังหวัดลพบุรีก็ฝากประเด็นมานะคะว่า ตามที่นโยบาย เอสเอ็มอี พาวเวอร์ ก็เปึนเรื่องที่ดีนะคะ เพื่อจะช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ประสบปัญหาเรื่องของ สภาพคล่อง แต่ว่าเนื่องจากเงื่อนไขที่ทางธนาคาร เอสเอ็มอี ได้กําหนดขึ้นก็เปึนปัญหา อุปสรรค ยกตัวอย่างเช่น สินเชื่อ เอสเอ็มอี พาวเวอร์ เพื่อธุรกิจท่องเที่ยว ซึ่งในส่วนของ ผู้ประกอบการที่ประกอบธุรกิจท่องเที่ยวแล้วก็ธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องได้เข้าไปยื่นคําขอเพื่อจะ ขอกู้เงินเพื่อเสริมสภาพคล่อง คําร้องเรียนที่จะฝากไปเพื่อขอร้องให้ทางธนาคารได้ช่วย ทบทวนก็คือในเงื่อนไขของการกู้ค่ะ ได้กําหนดว่าผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวแล้วก็ ผู้ผลิตสินค้า โอทอป (OTOP) ที่ได้ขอกู้จาก เอสเอ็มอี แบงก์ ส่วนใหญ่ไม่มีปัญหาเรื่องการ ขอนะคะ คือการขอก็ขอได้ค่ะ เอสเอ็มอี ก็บอกว่าอนุมัติได้ แต่ติดขัดในหลักเกณฑ์ คุณสมบัติของผู้กู้ว่าจะต้องได้รับการรับรองจากสมาคมโรงแรมไทย สมาคมภัตตาคารไทย สมาคมไทยธุรกิจการท่องเที่ยวหรือสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ซึ่งในทาง ปฏิบัติ ถ้าเปึนผู้ประกอบการรีสอร์ท (Resort) หรือว่าที่พักสําหรับนักท่องเที่ยวที่ไม่มี ใบอนุญาตหรือว่าผู้ประกอบการโรงแรมที่ทางสมาคมโรงแรมแห่งประเทศไทยไม่ออก หนังสือให้ซึ่งในจังหวัดลพบุรีก็จะมีเยอะค่ะ เปึนผู้ประกอบการขนาดเล็ก ไม่มีหนังสือ รับรองของสมาคมที่เอ่ยนามมาแล้ว ผู้ประกอบการเหล่านี้รวมทั้งผู้ผลิตสินค้า โอทอป ก็ไม่ได้เปึนสมาชิกกับหน่วยงานที่กล่าวมาทั้ง ๔ หน่วยข้างต้นนะคะ ก็ไม่สามารถจะได้รับ การพิจารณาออกหนังสือรับรองได้ หมายความว่าเขาไม่ได้เปึนสมาชิกสมาคมภัตตาคารไทย ทั้ง ๆ ที่เขาก็ทําร้านภัตตาคารอาหารแล้วก็โรงแรม ธุรกิจท่องเที่ยวอะไรนี่นะคะ ข้อเสนอ ทางหอการค้าจังหวัดลพบุรี ก็ขอความกรุณาว่าถ้าจะให้นโยบายของรัฐบาลได้ช่วยเรื่อง ของการเสริมสภาพคล่องให้กับผู้ประกอบการท่องเที่ยวและธุรกิจเกี่ยวเนื่องให้บังเกิดผล ตามความคาดหวังของรัฐบาลที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจนะคะ ก็ขอเรียนเสนอว่า ควรจะพิจารณาเพิ่มหน่วยงานที่สามารถออกหนังสือรับรองให้กับผู้ประกอบการท่องเที่ยว หรือว่าธุรกิจเกี่ยวเนื่องอีก ๓ หน่วยงาน ได้แก่ สํานักงานการท่องเที่ยวและการกีฬาจังหวัด ซึ่งก็เปึนหน่วยงานของรัฐอยู่แล้วที่จะรับรองได้ว่าผู้ประกอบการนั้นมีความน่าเชื่อถือไหม ประกอบกิจการจริงหรือไม่ หรือไม่ก็อาจจะอนุญาตให้หอการค้าจังหวัดเปึนผู้ออก ใบรับรองหรืออาจจะให้สํานักงานการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยประจําจังหวัดนั้น ๆ ได้รับรองก็จะช่วยให้ผู้ที่ประกอบธุรกิจทางด้านนี้ได้รับสิทธิ ก็คือมีใบรับรองแล้วก็สามารถ ไปยื่นขอกู้ได้ตามระเบียบ เพราะว่าในหลักเกณฑ์การอนุมัติเท่าที่ทราบมาไม่ได้ติดขัด อะไรเลยนะคะ เพียงแต่ขาดใบรับรองเท่านั้น แล้วก็ในจังหวัดลพบุรีหลายท่านก็ไม่ได้เปึน สมาชิกสมาคมภัตตาคารไทยอะไรอย่างนี้นะคะ เขาก็เลยเสนอมาว่า หอการค้าจังหวัด ลพบุรีก็เสนอขอว่าขอได้เพิ่มผู้รับรองได้หรือไม่ อันนี้ก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังนะคะ อันนี้ก็จะทําให้นโยบายของรัฐบาล ในเรื่องของ เอสเอ็มอี พาวเวอร์ ได้ประสบผล เพราะว่าถ้าเราดูจากรายงานก็จะเห็นได้ว่า ก็ยังไม่มากที่ ๖๐๐ กว่ารายที่ได้รับไป ในป้ ๒๕๕๑ ถ้าหากว่าได้ปรับแก้ปัญหาในเรื่องนี้ ปัญหา อุปสรรค ก็จะช่วยให้ผู้ประกอบการได้มีแหล่งทุนที่จะไปพัฒนาแล้วก็กระตุ้น เศรษฐกิจเพื่อตามเปัาหมายของรัฐบาลนะคะ ดิฉันก็ขอฝากประเด็นที่พี่น้องได้ฝากมา แต่ว่าโดยงานโดยภาพรวมแล้วชัดเจนแล้วก็ขอชื่นชม เพราะว่าไม่ว่าจะเปึนเรื่องของ การพัฒนาองค์กร การมีธรรมาภิบาลและพันธกิจต่าง ๆ ที่ธนาคารมีความตั้งใจที่จะทําให้ ธนาคารแห่งนี้เปึนที่พึ่งที่หวังของผู้ประกอบการธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมนะคะ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานค่ะ