ท่านประธานขออีกสักครั้งหนึ่ง เพื่อที่จะให้ทําความเข้าใจ ผม เจริญ จรรย์โกมล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัด ชัยภูมิ ผมไม่เถียงท่านประธานคณะกรรมาธิการ อันนั้นเปึนเรื่องของในหมวดว่าด้วยสิทธิ และเสรีภาพ การทํากฎหมายเห็นด้วยกับที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการได้พูดว่าจะต้อง มีความละเอียดรอบคอบรัดกุม อันนี้ถูกต้องไม่ผิด ต้องยอมรับ แต่ความละเอียดรอบคอบ และรัดกุมนั้นจะต้องมีความชัดเจนและแน่นอน การหยิบยกในเรื่องของประมวลกฎหมาย อาญาว่าด้วยสิทธิและเสรีภาพ อันนั้นเปึนเรื่องของการกระทบต่อสิทธิของประชาชน อันนี้ถูกต้อง แต่ในเรื่องนี้เราก็ต้องเขียนกฎหมายคุ้มครอง คุ้มครองเด็กที่ไม่อยู่ในสภาพ ซึ่งไม่สามารถที่จะต้องใช้ดุลยพินิจหรือการตัดสินใจของตนเองได้ ฉะนั้นกฎหมายจะต้อง คุ้มครองของเขาในเรื่องเหล่านี้ เห็นด้วยอย่างที่ท่านประธานพูด แต่การเขียนกฎหมาย ลักษณะอย่างนี้ ผมเปึนห่วงว่าท่านเขียน ท่านก็ยังยกตัวอย่างไม่ได้เลย แทนที่เขียนไป เพื่อต้องการให้เปึนข้อเท็จจริงเพื่อให้พนักงานสอบสวนหรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเปึนการ ใช้หน้าที่ในการที่จะสอบสวนเพื่อจะดําเนินการกับบุคคลเหล่านี้ให้มันเข้ากับข้อเท็จจริง ข้อกฎหมายนี้ ปัญหามันก็ต้องเถียงกันว่าด้วยประการอื่นใดนั้นคืออะไรบ้าง ผมไม่ขัดข้องเลย ว่าถ้าเปึนกรณีผู้เสียหายไม่ติดใจ แต่ถ้าหากเปึนบุคคลที่จะได้รับผลเคราะห์กรรมจาก กฎหมายฉบับนี้ ท่านประธานต้องเข้าใจนะครับว่า ผู้ใด มันจะต้องมีบิดา มารดา ผู้ปกครองหรืออะไรนี้เข้ามาเกี่ยวข้อง มันกว้างมาก ฉะนั้นบุคคลที่จะได้รับผลกระทบจาก กฎหมายฉบับนี้ มันจะมีอะไรบ้างอื่นใดนอกจากนี้ อื่นใด คืออะไรบ้าง ทีนี้ผมในฐานะว่า เปึนผู้มีความประสงค์ว่าจะเข้าไปสู่ในเรื่องของกระบวนการอย่างนี้ พฤติกรรมอย่างนี้ การกระทําอย่างนี้ ข้อเท็จจริงอย่างนี้ ความจริงอย่างนี้ การเขียนกฎหมายมันไม่ชัดเจน ท่านประธาน ท่านไปเอาเรื่องของสิทธิเสรีภาพมาใช้อันนั้นถูกต้องอย่างไรครับ แต่เรื่องนี้ มันเปึนเรื่องของข้อเท็จจริง ข้อเท็จจริงว่าพฤติกรรมอย่างนี้มันคืออื่นใดของท่านหรือเปล่า ปัญหามันเกิดอย่างนี้ครับท่านประธาน ที่ผมพูดไม่ใช่ว่าผมซักไซ้ไล่เลียงอะไรลําบาก มันเปึนปัญหาของผู้ที่จะต้องถูกดําเนินคดีตามกฎหมายฉบับนี้ว่าอะไรบ้างผิด แต่ถ้า อย่างท่านเขียนมาบอกว่าใช้อุบายหลอกลวง ขู่เข็ญ ประทุษร้าย อย่างนี้มันชัดเจนจริง ไม่ปฏิเสธ อื่นใดเปึนลักษณะที่จะเข้าไปอย่างนี้มันคืออะไร มันเปึนข้อเท็จจริงครับ อันนี้ข้อเท็จจริงใครจะต้องวินิจฉัยก็คือพนักงานสอบสวนหรือเจ้าหน้าที่ ผมจึงไม่อยากให้ ใช้กฎหมายฉบับนี้ให้เปึนอาวุธของเจ้าหน้าที่ที่ไม่สุจริตในการดําเนินคดีกับอีกกลุ่มหนึ่ง ผมจึงได้ทักท้วงท่านประธานบอกว่าในรายการอย่างนี้ ในรายงานของคณะกรรมาธิการ มันต้องเขียนให้ชัด เพราะว่าขึ้นสู่ศาลเปึนเรื่องของข้อเท็จจริงที่ศาลจะต้องวินิจฉัยชี้ขาดว่า อะไรบ้าง ฉะนั้นผู้ที่ถูกกระทบจากกฎหมายฉบับนี้ที่จะออกในวาระสอง วาระสามต้อง เขียนให้มันชัดเจน ประชาชนอ่านแล้วเข้าใจอย่างท่านไหม ประชาชนอ่านแล้วมันเข้าใจ แบบไหน ถ้าประชาชนอ่านแล้วยังไม่เข้าใจ แม้แต่ในสภาแห่งนี้ยังถกเถียงกันอยู่ลักษณะ อย่างนี้ ท่านประธานคณะกรรมาธิการก็บอกว่าทําเพื่ออนาคต เขียนเพื่ออนาคต ทีนี้เพื่อ อนาคต ปัจจุบันนี้ยังตอบไม่ได้แล้วอนาคตมันจะมีอะไรอีก ผมเสนอท่านประธานครับว่า เอาอย่างนี้ได้ไหม ถ้าไม่จําเปึนจริง ๆ ท่านก็ตัดออกไปในลักษณะนี้ออกไป ถ้าท่านตอบ ไม่ได้ ผมก็น่าจะให้ทางกรรมมาธิการลองทบทวนดู ปัจจุบันยังอธิบายไม่ได้แล้วอนาคต มันจะอธิบายกันแบบไหน อย่างไร ผมเปึนห่วงเปึนใยว่าจริงอยู่เราต้องมองถึงฝัืงหนึ่ง ฝัืงที่ได้รับผลกระทบจากกฎหมายฉบับนี้กับฝัืงที่กฎหมายต้องคุ้มครอง มันต้องด้วยกันทั้ง ๒ ฝ์ายให้ความเปึนธรรม เราจะเขียนกฎหมายคุ้มครองฝ์ายใดฝ์ายหนึ่ง อันนี้ผมก็ไม่เห็นด้วย ทั้งหมด แต่ในลักษณะอย่างนี้ไม่รู้ว่าในกรรมาธิการได้ถกเถียงกันไว้หรือเปล่าว่าแบบไหน อย่างไร ท่านต้องอธิบายให้สภาได้เข้าใจบ้าง พวกผมได้เข้าใจบ้าง เพราะมอบหมายให้ ท่านไป ผมยังอ่านกฎหมายผมบอก เอ๊ะ ผมก็มานั่งคิดว่าด้วยประการอื่นใด ในลักษณะ เกี่ยวกับเรื่องเด็ก กับในลักษณะของสิทธิเสรีภาพ อย่างสิทธิเสรีภาพเราพอมองเห็นว่า ประการอื่นใดของท่าน แต่เรื่องเด็กผมมานั่งคิดดูว่ามันมีอะไรบ้าง ผมก็ไม่แปลกใจ ผมคิด ยังไม่ออก ท่านประธานยังบอกว่าเพื่ออนาคตข้างหน้า ผมก็เพิ่งทราบว่า อ๋อ รายการนี้ เขียนเผื่อไว้ เจตนารมณ์จริง ๆ คือเขียนแล้วเผื่อไว้เท่านั้นเอง ขอบคุณครับท่านประธาน