กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้ศึกษารายงานประจําป้ที่ศาลรัฐธรรมนูญนําเสนอ ต่อสภาผู้แทนราษฎรในครั้งนี้ ผมมีประเด็นคําถามที่อยากจะเรียนถามไปยังศาล รัฐธรรมนูญ กรณีคําวินิจฉัย ซึ่งผมได้อ่านในแต่ละคําวินิจฉัยที่ได้บรรจุไว้ในรายงานฉบับนี้ มันมีประเด็นที่ผมอดสงสัยไม่ได้ว่าหลังจากที่มีคําวินิจฉัยไปให้หน่วยงานต่าง ๆ ตาม คําวินิจฉัยแล้วนั้น ศาลรัฐธรรมนูญได้ติดตามประเมินผลหรือไม่ว่าการนําไปปฏิบัติของ องค์กรต่าง ๆ ภายใต้คําวินิจฉัยนั้นเปึนไปสอดคล้องกับคําวินิจฉัยหรือไม่ ผมอยากจะ ยกตัวอย่างนะครับ อย่างกรณีคําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ ๕/๒๕๕๑ วันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๑ ขออนุญาตท่านประธานอ่านสักเล็กน้อยนะครับ เรื่อง ประกาศ คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนประมุข (ฉบับที่ ๓๐) เรื่อง การตรวจสอบการกระทําที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๔๙ และพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะปฏิรูปการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนประมุข (ฉบับที่ ๓๐) เรื่อง การตรวจสอบการกระทําที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๔๙ พ.ศ. ๒๕๕๐ ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ หรือไม่ คืออย่างนี้ครับ ผมได้อ่านคําวินิจฉัย เข้าใจครับว่า คตส. ถูกตั้งขึ้นมาเพื่อให้ ตรวจสอบการกระทํา ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ แต่การดําเนินการของ คตส. นั้น หรือคณะกรรมการตรวจสอบความเสียหายแก่รัฐที่ตั้งขึ้นมาต้องอยู่ในหลักนิติธรรมและ คํานึงถึงสิทธิมนุษยชน อันนี้เปึนหลัก ถ้า คตส. ทําอย่างนั้นผมคิดว่าก็เปึนสิ่งที่ถูกต้อง แต่สิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากที่ คตส. ไปตรวจสอบ อย่างกรณียึดอายัดทรัพย์ของครอบครัวชินวัตร ของอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ไปอายัดไว้เปึนระยะเวลานานโดยไม่มีหลักนิติธรรม แม้แต่น้อย อย่าลืมครับท่านประธาน เพราะก่อนที่ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณจะมาเปึน นายกรัฐมนตรีท่านได้เคยแจงบัญชีทรัพย์สินไว้กับ ป.ป.ช. ท่านมีทรัพย์สินก่อนที่จะมา เปึนนายกรัฐมนตรี ๖๔,๐๐๐ ล้านบาท แต่สิ่งที่เกิดขึ้น คตส. อายัดทั้งหมดครับ โดยไม่คิดคํานึงถึงว่า ของที่มีอยู่แล้ว ทรัพย์สินที่มี อยู่แล้วซึ่งท่านไม่ได้ไปโกง ไปทุจริตเลย แต่มาอายัดเขาไว้หมด มันขาดหลักนิติธรรม ผมก็อยากจะเรียนถามศาลรัฐธรรมนูญว่าหลังจากที่มีคําวินิจฉัยแล้ว คตส. ถ้าเปึนไปตาม อุดมการณ์ จินตนาการ อย่างที่ คปค. หรือคณะปฏิรูปการปกครองเขียนไว้ใน ตัวบทกฎหมายที่เขาเขียนขึ้นเอง มันก็เปึนสิ่งที่ดี แต่เมื่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยไปเสร็จ เราได้ติดตามหรือไม่ครับ อยากจะเรียนถามว่ามีกระบวนการที่จะรายงานให้สภา ทราบหรือไม่ว่า การดําเนินการของหน่วยงานนั้นที่วินิจฉัยไปแล้วเมื่อครั้งนั้น มันไม่ได้ ตรงตามที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย และยกตัวอย่างอีกประเด็นหนึ่งครับท่านประธาน คือเรื่องพระราชกําหนด ซึ่งผมในฐานะฝ์ายค้านได้ร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเมื่อต้นป้ที่ ผ่านมานี้นะครับ พระราชกําหนด ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท สิ่งที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยนั้น ผมก็ยอมรับ เพราะว่าการให้หลักฐานข้อมูลต่าง ๆ ของกระทรวงการคลัง ของรัฐบาล ก็ชัดเจนว่าเงิน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ตามพระราชกําหนด จะเอา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไปป่ดหีบ เอา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปทําในโครงการลงทุนไทยเข้มแข็ง แต่วันนี้ครับ สิ่งที่กําลังเกิดขึ้น คือจะใช้แค่ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ มันก็เหลือ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งควรจะไปป่ดหีบ แต่รัฐบาลไม่ไปป่ดหีบ ก็อยากจะถามนะครับว่า คําวินิจฉัยที่ ศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยไปนั้น แต่เมื่อเอาไปปฏิบัติจริง ๆ รัฐบาลไม่ได้ดําเนินการตามที่ ให้ปากคําหรือให้ข้อมูลต่อศาลรัฐธรรมนูญในขณะที่นั่งวินิจฉัย แล้วสิ่งเหล่านี้ ศาลรัฐธรรมนูญจะติดตามอย่างไร เพราะว่าเงิน ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ไม่ไปใช้ แต่จะเอา ไปลงทุนในไทยเข้มแข็ง ถามว่าดีไหม ก็ดีครับ เปึนการลงทุน แต่มันเปึนการ ตระบัดสัตยาบรรณหรือเจตนารมณ์ที่ให้ไว้ต่อศาลรัฐธรรมนูญว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไปป่ดหีบ แต่เอาจริง ๆ เอา ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ไปโยกไปทําอย่างอื่น ซึ่งผมคิดว่า เรื่องเหล่านี้อยากจะฝากศาลรัฐธรรมนูญ เพราะในรายงานป้หน้า ๒๕๕๒ คงจะมี คําวินิจฉัยกรณีที่ผมและพรรคฝ์ายค้านไปยื่นร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับ พระราชกําหนด ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมต้องกราบเรียนว่า ศาลรัฐธรรมนูญ นั้น ผมได้ใช้ บริการ ๒ ครั้ง ผมเห็นว่าเปึนศาลรัฐธรรมนูญที่มีผู้พิพากษาหรือคณะตุลาการที่มีคุณวุฒิ ผมยอมรับคําวินิจฉัยทุกอย่างนะครับ เพราะว่าท่านวินิจฉัยตามตัวบทกฎหมายเปึน สิ่งที่ดีครับ แต่อยากจะฝากอีกเล็กน้อยว่าในรายงานครั้งต่อไปได้โปรดกรุณา ถ้าจะมีการ ติดตามประเมินผลในสิ่งที่วินิจฉัยไปแล้วเพื่อเปึนข้อมูลหรือเปึนกรณีศึกษาให้กับอนุชน รุ่นหลังได้รู้ว่าสิ่งที่วินิจฉัยไปนั้น หน่วยงานหรือองค์กรต่าง ๆ ไปปฏิบัติตามนั้นหรือไม่ อย่างไร น่าจะเปึนประโยชน์ต่อบ้านเมืองนะครับ แล้วก็อยากจะฝากไว้อีกเล็กน้อยนะครับ ผมอ่านรายงานฉบับนี้ดีมากท่านประธาน แต่หน้ามันหลุดครับ เป่ดไปเป่ดมาหน้าหลุด เปึนชิ้น ๆ เลย แล้วก็ผมกลัวมันจะสูญหาย ท่านลงทุนให้มากอีกหน่อยก็ได้นะครับ เย็บให้ ดีหน่อยอย่าให้มันหลุด มันหลุดลุ่ยไปหมดแล้ว ขอบพระคุณครับท่านประธาน