สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน หารือเรื่องปุิยอินทรีย์ และเรียกร้องการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับพระราชบัญญัติปุิย ซึ่งทำให้โรงงานผลิตปุิยอินทรีย์ติดขัด และเรียกร้องให้รัฐบาลชุดนี้ควบคุมและตรวจสอบต้นทุนการนำเข้าปุิยจากต่างประเทศ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญ ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกได้ให้ ความสนใจเกี่ยวกับเรื่องปุิยราคาแพง ผมดีใจนะครับ ๑๒๐ วัน ช่วงเวลาที่เราได้ศึกษา ปัญหานะครับ ทําให้ได้ข้อสรุปที่ดีนะครับ ท่านประธานที่เคารพ ป้ ๒๕๕๕ ก็คืออีก ๓ ป้ข้างหน้า เราจะใช้ปุิยเคมี ๕ ล้านตันต่อป้นะครับ แต่ว่าทุกวันนี้เราใช้ปุิยอินทรีย์อยู่ ๖ ล้านตันต่อป้นะครับ ทั้งที่มีโรงงานผลิตแล้วก็พี่น้องเกษตรกรทําใช้เองอยู่ที่ ๖ ล้านตัน สัดส่วนนะครับ สัดส่วนการใช้ปุิยในประเทศนั้น ปุิยเคมีเราใช้อยู่ ๕๖ เปอร์เซ็นต์นะครับ แล้วก็ใช้ปุิยเคมีร่วมกับปุิยอินทรีย์อยู่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วอีก ๑๒ เปอร์เซ็นต์คือปุิยอินทรีย์ ล้วน ๆ ปุิยอินทรีย์ล้วน ๆ นี้คือใช้กับพืชปลอดสารพิษก็ยังมีจํานวนน้อยอยู่ ท่านประธาน ที่เคารพ ปุิยอินทรีย์นั้นมีโรงงานผลิตในประเทศไทยทั้งหมด ๒,๗๕๐ โรง มีโรงงานผลิต ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก ขนาดเล็กก็คือในหมู่บ้านนะครับทํากันเอง เปึนที่น่าดีใจว่าในประเทศไทยนั้นมีการส่งปุิยอินทรีย์ออกต่างประเทศป้ละหลายพันล้าน บาท ได้มาตรฐานซึ่งต่างประเทศทั้งยุโรป ทั้งอินโดนีเซียสั่งซื้อเปึนจํานวนมากนะครับ แสดงว่ามาตรฐานปุิยอินทรีย์ของเรานั้น ขณะนี้เปึนประเทศชั้นนําของโลก เปึนที่ยอมรับ แต่เรามาติดขัดเรื่องพระราชบัญญัติปุิย ซึ่งออกมาในช่วงคณะปฏิวัติรัฐประหาร ป้ ๒๕๕๐ ได้กําหนดว่าธาตุอาหารในปุิยอินทรีย์นั้นจะต้องมีอย่างน้อย ๒ ธาตุ คือ เอ็น พี เค นี่อย่างน้อย ต้องมี ๒ ตัว แล้วจะต้องมีจํานวน ๑๒ เปอร์เซ็นต์ อันนี้คือความยากลําบาก คือ พระราชบัญญัติที่ฆ่าผู้ผลิตปุิยอินทรีย์ทั้งประเทศนะครับ เราไม่สามารถที่จะไปหาแร่ธาตุ หลักเข้ามาใส่ในปุิยอินทรีย์ได้ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพ จําเปึนจะต้องแก้ไข เร่งด่วน โรงงานปุิยอินทรีย์ที่ทําขายนะครับจําเปึนจะต้องป่ดกิจการลงไปจํานวนมาก แต่ ว่ากรมวิชาการก็ได้ดําเนินการตวจสอบทุกล็อต (Lot) แต่การตรวจสอบปุิยอินทรีย์นั้นใช้ เวลานะครับ บางครั้งออร์เดอร์ (Order) มา แต่ต้องรอการตรวจสอบจากกรมวิชาการ ทํา ให้การค้า การขายส่งออกต่างประเทศนั้นเปึนปัญหา นี่คือปัญหาของพระราชบัญญัติที่ ประชาชนผู้ผลิตปุิยและผู้ค้าปุิยอินทรีย์ไม่มีส่วนร่วมนะครับ นี่คือปัญหา ก็คงจะต้อง หาทางแก้ไขต่อไปนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ สุดท้ายความยั่งยืนเรื่องของปุิยของ ประเทศ คณะกรรมาธิการได้ศึกษา ได้ข้อสรุปว่า อย่างไรแล้วปุิยอินทรีย์กับปุิยเคมีนั้นเรา จะหยุดหรือไม่ใช้ไม่ได้ ที่ดีที่สุด ข้อสรุปที่นักวิจัยของประเทศไทยได้สรุปไว้คือว่า จะต้องใช้ ปุิยเคมี ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ปุิยอินทรีย์ ๕๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ ความมั่นคงทางด้าน ปัจจัยการผลิต คือการผลิตพืชทางด้านเกษตรกรรมของประเทศไทยถึงจะมั่นคง เพราะว่า ปุิยนั้นเหมือนน้ํามัน น้ํามันนั้นเมื่อผลิตน้ํามันจะได้ บายโพรดักท์ ก็คือว่าของเหลือใช้จาก น้ํามันก็เปึนผลผลิตของปุิยเหมือนกันนะครับ ก็เหมือนกับยางพารา ถ้าเกิดว่ายางพารา ราคาแพง จะสังเกตเห็นว่าน้ํามันราคาแพง เพราะว่ายางสังเคราะห์นั้นจะราคาสูง ยางสังเคราะห์เปึนผลผลิตของน้ํามัน ท่านประธานที่เคารพ ที่สําคัญที่สุดนะครับ อีกข้อหนึ่ง ที่คณะกรรมาธิการเกี่ยวกับปุิยอินทรีย์ได้คิดกันขึ้นมาก็ว่า กองทุน ไม่ว่าจะเปึนกองทุน ปุิยเคมีหรือปุิยอินทรีย์ แต่จริง ๆ แล้วผมได้ไปพบกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ ปรึกษาหารือเรื่องกองทุนปุิยอินทรีย์ เปึนไปได้ครับ เรามีกองทุนสงเคราะห์ยางพารา นะครับ เรามีกองทุนน้ํามัน ใช้หลักการเดียวกันครับ จะทําให้ความมั่นคงทางด้านการผลิต ทางด้านการเกษตร เมื่อเรามีกองทุนปุิยได้ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรยามที่ปุิยแพงนะครับ ใช้เปึนเครื่องดูดซับเรื่องราคา จะทําให้ประเทศเรามั่นคงทางด้านปุิย ที่มีท่านสมาชิกถาม นะครับ ทะเลสาบสงขลา ปัจจุบันนี้ดินก้นคลอง ก้นบึง หรือว่าดินที่อยู่ในบ่อเลี้ยงกุ้ง นะครับ อันนี้ถ้านํามาเปึนส่วนผสมปุิยอินทรีย์นั้นจะทําให้เพิ่มแร่ธาตุอาหารเกี่ยวกับ ความหวาน เกี่ยวกับสี ทําให้ผลผลิตดียิ่งขึ้นนะครับ ช่วง ๑๒๐ วัน คณะที่ศึกษาเกี่ยวกับ ทางเลือกแล้วก็การลดต้นทุนนั้นได้หาแนวทาง เปึนข้อสรุปอีกข้อหนึ่งก็คือว่า เราได้ตั้งสมาคมผู้ค้าและผู้ผลิตปุิยอินทรีย์ขึ้นมาสําเร็จภายใน ๑๒๐ วัน เพื่อเปึนเครื่อง ประกันสร้างความมั่นคงให้กับวงการเกษตรอินทรีย์ อันนี้ก็เปึนผลงานของ คณะกรรมาธิการ ท่านประธานที่เคารพ จากนี้ไปนะครับ น้ํามันก็ถูกแล้ว แต่ว่าปุิยก็ยัง แพงอยู่ รัฐบาลชุดนี้จะต้องเอาใจใส่ควบคุม แล้วก็ตรวจสอบนะครับว่าต้นทุนการนําเข้าจาก ต่างประเทศ ณ วันนี้เท่าไร แล้วที่ขายไปนะครับ ค้ากําไรเกินควรหรือไม่ กระทรวงพาณิชย์ จะต้องดําเนินการกันเงียบ ๆ เงียบนะครับ แต่ว่าราคาปุิยก็ค่อย ๆ ขึ้นมาอีกนะครับก็ฝาก ทางรัฐบาลช่วยดูอย่างละเอียดรอบคอบนะครับ ขอบคุณครับ