สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

ทองดี มนิสสาร หารือเรื่องงบกลางและแผนกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อแก้ไขปัญหาการงบประมาณ และสนับสนุนการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องถนนปลอดฝุ่นในชนบทและเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐให้ดำเนินการตามขั้นตอนที่มีอยู่ และให้คนจนมีสิทธิและโอกาสเท่ากับคนชั้นกลางหรือคนรวย

นายทองดี มนิสสาร อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขต ๒ ท่านประธานครับ งบกลาง งบกระตุ้นเศรษฐกิจ หลายรัฐบาลที่ผ่านมา ทุกรัฐบาล ที่ผ่านมา ๓-๔ สมัยแล้ว ๑๐ ป้นั่งตรงนี้ การให้โอกาสหรือรัฐบาลใดเข้ามานั้น การบริหาร ราชการแผ่นดินถ้าขาดการบริหารราชการเกี่ยวกับการงบประมาณนั้น คืออาวุธในการที่ บริหารราชการแผ่นดิน ตรงนี้ยอมรับ ท่านประธานที่เคารพครับ ตามที่รัฐบาลขึ้นมาชี้แจง และพูดตลอดว่า กล่าวหาและโทษกันไปมา ตรงนั้นกระผมก็คงไม่ติดใจประเด็น แต่ผมจะ ลงลึกเฉพาะรายละเอียดในส่วนที่เปึนประเด็นที่ให้เห็นเปึนรูปธรรมมากที่สุด งบกลางของ ป้ ๒๕๕๒ ของรัฐบาลปัจจุบันนี้ (๓) เงินสํารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือความจําเปึน ยอดผมคงไม่พูดถึงหรอกครับ รู้หมด ทุกคนแล้ว แต่งบตรงนี้นะครับ ทุกท่านก็ได้ อภิปรายไปแล้วว่า หลายกระทรวง หลายทบวง กรมที่ไม่ได้รับการให้การสนับสนุนเงิน งบกลางตรงนี้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อกระตุ้นพี่น้องผู้มีความเดือดร้อนจําเปึน จริง ๆ แล้วมีอะไรบ้างที่มีปัญหากันอยู่ ขออนุญาตยกตัวอย่างนี่เปึนกระทรวงเลยครับ กระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานว่าบางครั้งบางเวลาหลายท่านอาจจะอภิปรายไปแล้วจะซ้ําประเด็นก็ขอ กราบประทานอภัย กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย หลายหน่วยงานที่เปึนองค์กร ที่อาสาสมัครช่วยเหลือชุมชนอยู่ หลายท่านพูดว่ากํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นําชุมชน กรรมการ หมู่บ้าน แล้วก็เข้าไปสู่ พรส. (สํานักงานพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลและนิติการ) อปพร. ตํารวจชุมชนหรือตํารวจบ้าน เพราะฉะนั้นตรงนี้การที่รัฐบาลให้การสนับสนุน บุคคลที่มีเงินเดือนต่ํากว่า ๑๕,๐๐๐ บาทนั้น ส่วนหนึ่งในความลึกแล้วผมเห็นด้วย แต่แล้วตรงนี้เกิดประเด็นหลักที่สุด ในฐานะที่ว่าเกิดความขัดแย้งในลักษณะชุมชน อย่างรุนแรง การช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในระดับรากหญ้าถึงไหม แสดงว่าท่าน ช่วยเหลือบุคคลชั้นกลางขึ้นไปใช่ไหม คนที่มีเงินเดือนมีเงินอยู่แล้ว ยืมมาแล้วยัดให้ใส่ กระเปิาไปเลย ไม่ใช่ให้ไปลงทุนทํากิจกรรมเหมือนกับว่าท่านสอนให้คนกินปลาที่นึ่งสุก แล้วกินหมดแล้วก็มานึ่งใหม่กินใหม่ สอนไหมว่าวิธีการที่เขาจะได้ปลามาเพื่อการ ทําอาหารไปบริโภคนั้นคืออะไร ท่านคิดถึงประเด็นนี้ไหม ท่านลืมนึกถึงตรงนี้ไหม ยังไม่ถึง นะครับ ตัวอย่าง เช่นท่านอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังท่านก็ออกมาพูด แล้วว่า งบมิยาซาวา ป้ ๒๕๔๐ เงินกู้ เงินยืมจากมิยาซาวาคือประเทศญี่ปุ์นนั้น ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมคนหนึ่งท่านครับที่ท่านได้เคยสั่งผมให้ดําเนินการและ ปฏิบัติการตามในฐานะที่ผู้ปฏิบัติการ เงินเอาไปหารกันหมู่บ้านละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ดายหญ้า ลอกผักตบชวา เปึนโครงงาน โครงสร้างมีไหม ไม่มี เราหารแล้วท่านบอกว่า เปึนโครงการเปึนงานที่ได้ประโยชน์มากที่สุด ด้วยใจผมแล้ว ณ วันนี้ไม่เห็นอะไรเหลือ อยู่เลย เปึนการลงทุนที่สูญเปล่าประโยชน์ไหม ใช่กระตุ้นเศรษฐกิจได้ในฐานะส่วนหนึ่ง เท่านั้น อันนี้คือในฐานะกระทรวงมหาดไทย กระทรวงถัดไปนะครับที่ปัญหาตรงนี้ก็คือ ด้านแรงงาน ท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดอุดรธานีพี่น้องนอกจากที่ทํางานทางด้าน เกษตรกรแล้ว ตายดาบหน้า คือขายแรงงานต่างประเทศหรือขายแรงงานย้ายถิ่นเข้ามา ทํางานที่กรุงเทพมหานคร ก็เคยมีผู้ใหญ่ในพรรคการเมืองที่เปึนรัฐบาลอยู่ตอนนี้บอกว่า อีสานที่เดี๋ยวนี้คือค่าทางด้านแรงงานของคน กทม. เท่านั้น ชัดไหมครับ เงิน ๒,๐๐๐ บาท ท่านให้ใครบ้าง ถึงรากหญ้าจริงไหม ชัดเจนจริงไหม จากที่คนเฒ่าคนแก่เลี้ยงหลาน อยู่บ้าน ขาดทุนตั้งแต่ยังไม่นึกเลยครับ เงินค่าใช้จ่ายไม่พอก็ต้องเอาข้าวเอาอะไรที่ทําไร่ ที่ทํานาแล้วก็โอนส่งมาลูกให้หลานทํางานอยู่กรุงเทพมหานคร ส่งเงินไปก็ไม่ได้เท่าทุนแล้ว อันนี้คือหลักที่ว่า ปรัชญาที่ว่าท่านบอกว่ากระตุ้นเศรษฐกิจ กระตุ้นจริงไหม เกาถูกที่คันไหม ต้องดูที่ว่าการให้ไม่ว่าแต่ที่มาของเงินท่านได้มาจากที่ไหน อย่างไร ฝากตัวนี้ด้วยครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ สินค้าอุปโภคบริโภคครับ สินค้าทางด้านการเกษตร ลดต้นทุนในการผลิตไหม ปุิยชีวภาพ ปุิยที่ทําให้การเพิ่มผลผลิตนั้นมีต้นทุนสูงไหม ค่าแรง เปึนอย่างไร น้ํามันนะท่าน ประกาศขึ้นภาษีน้ํามัน ดีเซลเท่าไร เบนซินเท่าไร ทราบแล้ว เบนซิน ๕ บาท ดีเซล ๔ บาท กําลังจะขึ้นไปเรื่อย ๆ นะครับ คนจนตรงนี้ถอนขนห่านไหมครับ ได้มาที่ไหน อย่างไร ชาวบ้านผู้เสียภาษีตรงนั้น แวตเปึนอย่างไร ซื้อยาสีฟันหลอดหนึ่งเข้าแวตแล้ว น้ําประปาล่ะครับ ไฟฟัาล่ะครับ แวตไหมครับ เสียภาษีเพิ่มไหมครับ มูลค่าเพิ่ม คนจนไหม ครับที่กําลังบริโภคสินค้าที่คนรวยที่กําลังยื่นให้ครับ รัฐบาลกําลังยื่นให้อยู่ใช่ไหมครับ

แล้วคมนาคมครับ ถนนปลอดฝุ์น พี่น้องชนบทบ้านนอกเรานะครับ ฤดูฝน เปึนโคลน ฤดูแล้งเดี๋ยวนี้นะครับ ฝุ์น หมู่บ้านต่าง ๆ นะครับ เดี๋ยวนี้งบประมาณป้ ๒๕๕๒ นี่ ๔ เดือนแล้วยังไม่ไปเลยครับ ค้างท่อไหมครับ ทําไมงบประมาณถึงไม่ไป ให้เฉพาะส่วน ให้ใช่ไหม งบประมาณพี่น้องประชาชนรับรู้หมดแล้วว่าดําเนินการอะไรไปหมดแล้ว แต่แล้วทําไมถึงไม่ไปตามขั้นตอนที่มีอยู่ ทําไมถึงให้เฉพาะส่วนที่ใครใคร่ใครคิด ใครเท่านั้น ท่านรัฐบาลครับ กราบเรียนท่านประธานครับ ฝากถึงรัฐบาลที่รับผิดชอบด้วย ครับว่า ตรงนี้ฝากหน่อยว่า คนจนชนบท คนจนมีสิทธิไหมครับ คนจนมีโอกาสไหมครับ ที่จะลืมตาอ้าปากเหมือนคนชั้นกลางหรือคนรวยชั้นสูงขึ้นไป เพราะฉะนั้นตรงนี้ชัดเจน แล้วว่า คนจนต้องมีสิทธิ ส.ส. คนจนอย่าง ทองดี มนิสสาร คือ ส.ส. คนจน มาจาก รากหญ้าครับ ซื้อเสียงที่ไหนมาครับ เพราะฉะนั้นฝากด้วยนะครับว่า คนจนต้องมีสิทธิ นะครับ เพราะพี่น้องประชาชนรออยู่ งบท่องเที่ยวครับ การรีไซเคิล (Recycle) ครับ ท่องเที่ยวนะครับที่จัดไปแล้วมา มาแล้วไป ไม่เสียประโยชน์ให้ตรงนี้เลย รัฐบาลเห็นไหม มองในส่วนนี้ไหมครับว่า การลงทุนที่น้อยที่สุด ได้ประโยชน์มากที่สุดคือการท่องเที่ยว คนไทยนะครับ ยังไปต่างประเทศ แล้วทําไมจะให้คนต่างประเทศกลับมาเมืองไทยให้มากที่สุด ท่านมองถึงตรงนี้ไหม จะให้เดี๋ยวนี้ ให้เกาถูกที่คันไหม ให้คนรวยใช่ไหม