นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล กรรมาธิการ

ถูกต้องครับท่านประธาน ผมอยากเรียนท่านประธานว่าปกติแล้วบางมาตรามันตัดไม่ได้ แต่ที่ผมต้องอธิบายชี้แจง ต่อสภาแห่งนี้ว่าทําไมถึงบอกว่าตัดทั้งหมด เพราะว่าเหตุผลที่ตรงนี้ก็คือว่ามันขัดต่อ กฎหมาย การชดใช้เงินคงคลังนั้นปกติเราตัดไม่ได้ แต่ถ้าตรงนั้นมันขัดต่อกฎหมายมันถึง เปึนเหตุผลที่ทําไมผมถึงบอกว่าผมจะต้องตัดทั้งก้อน เพราะว่าผมคิดว่าถ้าเรายอมรับไป นั่นคือเรายอมรับการกระทําผิดกฎหมายนะครับ อันนี้เปึนคําอธิบายที่ผมต้องขออนุญาต เรียนต่อท่านประธานว่านั่นคือเหตุผลที่ต้องใช้เวลาในการชี้แจง ผมไม่ประสงค์ที่จะใช้เวลา แห่งสภานี้มาก ท่านประธานก็ทราบว่าผมเองปกติผมไม่อภิปราย และถ้าหากว่าใช้เวลา มาก ๆ ผมก็จะไม่พูด แต่ด้วยความจําเปึนของการสุ่มเสี่ยงผิดกฎหมาย และความจําเปึน ที่ต้องรักษาไว้ซึ่งเม็ดเงินงบประมาณแผ่นดิน และความจําเปึนที่เราเห็นแล้วครับว่า อีกไม่กี่เดือนข้างหน้าผลกระทบของภาวะเศรษฐกิจของโลกจะมาถึงบ้านเรา ประเทศไทย บ้านเรานะครับ วันนี้บ้านเรากําลังจะส่งออกไม่ได้ นักท่องเที่ยวจะไม่เข้ามา แล้วแน่นอน ครับทุกคนรู้ตัว รู้ตัวครับว่าป้นี้เราจะประสบผลวิกฤติอย่างมหาศาล ในป้ ๒๕๔๐ ผมอยากขออนุญาตเรียนท่านประธานว่าปัญหามันเกิดขึ้นจากสถาบันการเงิน ภายในประเทศ สถาบันการเงินภายในประเทศเกิดวิกฤติ เกิดการป่ดสถาบันการเงิน ธนาคารไม่ปล่อยกู้ สถาบันการเงินไม่ปล่อยเงินออกมา พี่น้องเกษตรกรหรือพวก เอสเอ็มอี (SMEs : Small and Medium Enterprises : วิสาหกิจขนาดกลางและขนาด ย่อม) หรือพวกภาคธุรกิจมีปัญหา ตอนนั้นเราแก้ไขโดยการตั้งกองทุนหมู่บ้านเอาไปเพื่อ กระตุ้นเศรษฐกิจรากหญ้า เราตั้ง เอสเอ็มแอล (SML : Soidarity Mederation Learning : โครงการพัฒนาศักยภาพหมู่บ้าน/ชุมชน ตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง) เข้าไป เราอัดเงินเข้าไปในระบบ เพราะเราให้โอกาสของพี่น้องประชาชนเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ โดยที่ไม่ต้องผ่านระบบการเงินของรัฐที่มีปัญหา ตรงนั้นเราแก้ถูก เพราะปัญหาเกิด ในประเทศเราแก้ภายในประเทศ แต่การดําเนินการป้นี้คือปัญหาเกิดต่างประเทศ แต่เรา ไม่ได้แก้ เรามาแก้ที่ภาคครัวเรือนและไม่ได้แก้ตรงที่มีการกระตุ้นเศรษฐกิจด้วย ผมอยาก สผ ๗/๒๕๕๒ (ส. ทั่วไป) เปึนพิเศษ ภัทราวรินทร์ ๑๙/๒ เรียนท่านประธานว่าวันนี้งบประมาณที่ตั้งไว้นี่นะครับ ถ้ากระตุ้นเศรษฐกิจ ผมอยากเรียน ว่ามันต้องไปแก้ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้งบประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ลงเรื่องแหล่งน้ําอย่างเดียว กระทรวงอุตสาหกรรมได้งบประมาณ ๕๐๐ ล้านบาท ไปลงที่ภาคใต้เปึนส่วนใหญ่ กระทรวงพาณิชย์ได้งบประมาณไป ๑,๐๐๐ ล้านบาท ไปทําเรื่องธงฟัาเปึนส่วนใหญ่ แล้วงบประมาณที่เกี่ยวกับการส่งออก เกี่ยวกับอะไรนี่มีน้อยมาก และงบประมาณประจําป้ของกระทรวงพาณิชย์ก็น้อย กระทรวงเหล่านั้นผมเรียนนะครับว่างบประมาณที่ตั้งไว้ ถ้าเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจแล้ว จะต้องได้ไม่ต่ํากว่าหมื่นล้านบาท อย่างกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาป้นี้เห็นแล้วครับ ว่านักท่องเที่ยวหายไปเยอะ ตกใจไม่เดินทางมาเที่ยวประเทศไทย เมื่อป่ดสนามบิน ความเสียหายวันนั้นวันที่ป่ดสนามบิน คณะรัฐมนตรีชุดของท่านสมชายให้เงินเพื่อ ช่วยเหลือนักท่องเที่ยวที่ต้องจ่ายค่าโรงแรมและเดินทางกลับไม่ได้ ๑,๙๐๐ ล้านบาท และมีการคิดว่าถ้าจะต้องเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการท่องเที่ยวทั้งระบบหรือแก้ไข ปัญหาการท่องเที่ยวต้องใช้เม็ดเงินอีกมหาศาล แต่วันนี้รัฐบาลตั้งเม็ดเงินให้เพื่อช่วยเหลือ การท่องเที่ยวเพียง ๕๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเองท่านประธานครับ ผมต้องเรียนว่าวันนี้ต้อง เรียนพรรคแกนนํารัฐบาล พรรคประชาธิปัตย์ว่าจริง ๆ การทํางบประมาณแบบนี้ท่านต้อง ใจกว้าง ท่านต้องให้ตรงที่มันกระตุ้นเศรษฐกิจจริง ๆ ไม่ใช่ท่านไปแจกภาคครัวเรือน อย่างนี้ แล้วแจกตรงนี้ท่านเกาไม่ถูกที่คัน ปัญหาเกิดไปต่างประเทศท่านแจก ภาคครัวเรือน ผมไม่เถียงละครับมันดูเสมือนว่าท่านได้คะแนนเสียง ท่านได้เสียงชื่นชม กับพี่น้องประชาชนที่อาจจะได้รับเม็ดเงิน แต่ถ้าพี่น้องประชาชนเห็นว่าเขากําลังจะตกงาน ตอนนี้บริษัทป่ดตัวมาก จากคําชี้แจงของกระทรวงแรงงานในคณะกรรมาธิการ ผมอยาก เรียนต่อสภาแห่งนี้ว่ากระทรวงแรงงานบอกว่า เฉพาะคนที่เดินเข้ามาในกระทรวงแรงงาน เพื่อขอรับความช่วยเหลือจากการตกงานนั้นเดือนพฤศจิกายนมีอยู่ประมาณ ๑๘,๐๐๐ คน เดือนธันวาคมขึ้นมาถึง ๓๒,๐๐๐ คน พอเดือนมกราคมโดดขึ้นมาเลย ๗๐,๐๐๐ คน อันนี้เฉพาะคนที่เดินเข้าไปที่กระทรวงแรงงานเพื่อขอรับความช่วยเหลือ นะครับ แต่จริง ๆ แล้วคนในต่างจังหวัดที่ไม่รู้สิทธิของตัวเองว่าเมื่อตกงานแล้วมีสิทธิ ได้รับความช่วยเหลืออีกเท่าไรไม่ทราบ เพราะฉะนั้นป้นี้อัตราคนว่างงานมาก แล้วอัตรา สผ ๗/๒๕๕๒ (ส. ทั่วไป) เปึนพิเศษ ภัทราวรินทร์ ๑๙/๓ การป่ดตัวของโรงงานตอนนี้กําลังเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ คนตกงานเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เรากําลังส่งออก ไม่ได้ พ่อบ้านก็ตกงาน ท่านบอกว่าเอาถุงยังชีพไปแจกคนในบ้านให้ใช้จ่าย เอาเงินให้ใช้เสียให้ภาคครัวเรือนไปกระตุ้นภาคครัวเรือน แบบนี้ผมเรียนว่ากระตุ้น เศรษฐกิจไม่ได้ แล้วอยากจะเรียนต่อท่านสมาชิกสภาแห่งนี้ว่า ที่ท่านถามหารายละเอียด ทั้งหมด ผมอยากเรียนว่าเมื่อเอาเนื้อหาที่เข้าไปชี้แจงคณะกรรมาธิการ เมื่อเอาเข้าไปใน คณะกรรมาธิการเปึนแบบนี้ แต่เมื่อคณะกรรมาธิการทักท้วงเปึนรายโครงการวิธีการ ดําเนินการหรืออะไรก็แล้วแต่ ผมก็อยากเรียนว่าคําชี้แจงไม่ชัดเจน บางครั้งเราบอกว่า อยากจะขอแขวนไว้ก่อน เพื่อให้ส่วนราชการนั้นกลับมาชี้แจงให้ชัดเจน เพราะเราต้องการ ให้เกิดการกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ก็ต้องเรียนว่าคณะกรรมาธิการเสียงข้างมากไม่ยอม นะครับ แล้วก็คําชี้แจงนั้นไม่ชัดเจนนะครับ ซึ่งในแต่ละรายละเอียดนั้นผมจะขออภิปราย ในแต่ละมาตราต่อไปว่ามันไม่ชัดเจนอย่างไรนะครับ เพราะฉะนั้นอยากจะเรียน ท่านสมาชิกสภาแห่งนี้นะครับ แล้วก็เรียนไปถึงพี่น้องประชาชนว่าครั้งนี้ในการทําหน้าที่ ของพรรคฝ์ายค้านนั้น เราไม่ได้ทําหน้าที่เพราะเราอยากเปึนฝ์ายค้าน เพราะเราคิดว่า เราเปึนฝ์ายค้าน แต่เราทําหน้าที่เพราะเราคิดว่านี่คือประเทศไทย นี่คือบ้านของเรา วันนี้ บ้านกําลังร้อนรุ่ม วิกฤติเศรษฐกิจกําลังรุมเร้า เศรษฐกิจป้นี้ย่ําแย่ เราอยากให้เม็ดเงินก้อน นี้ใช้ในการกระตุ้นเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นอะไรที่ไม่ถูกต้อง อะไรที่ไม่เปึนไปตามมาตรฐาน การพิจารณางบประมาณของสภาแห่งนี้ เราจะทักท้วง เราจะท้วงติง และขอกราบเรียน อีกครั้งว่าเงินคงคลังเหลือเพียง ๕๒,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้น ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เท่านั้นเองนะครับ น้อยมาก ถ้าวิกฤตินี้แก้ไม่ได้นะครับ ผมเรียนท่านประธานสภาว่า ท่านนายกรัฐมนตรีบอกนะครับว่า ถ้าแก้วิกฤติเศรษฐกิจครั้งนี้ไม่ได้ ท่านจะลาออก ผมจะรอดู เพราะผมทําหน้าที่ในฐานะของสมาชิกสภาแห่งนี้ว่า ผมทักท้วงแล้วนะครับว่า วิธีการตั้งงบประมาณแบบนี้มันแก้ปัญหาเศรษฐกิจไม่ได้ แล้วขอให้หัวหน้ารัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีรักษาคําพูดด้วยนะครับ เราทักท้วงแล้วนะครับว่าการตั้งงบประมาณ แบบนี้มันแก้ปัญหาเศรษฐกิจไม่ได้ ถ้าท่านยังดึงดันลากงบประมาณที่สุ่มเสี่ยงต่อการ ขัดกฎหมาย งบประมาณที่ไม่กระตุ้นเศรษฐกิจ งบประมาณที่แก้ปัญหาผิดวิธีนี้ต่อไป ถ้าแก้ไม่ได้ท่านต้องรับผิดชอบ ลาออก ซึ่งผมจะติดตามต่อไปนะครับ ขอขอบคุณ ท่านประธานครับ