อาคม เอ่งฉ้วน พูดถึงการจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงศึกษาธิการ โดยเน้นย้ำถึงความโปร่งใสและความสำคัญของการจัดซื้อจัดจ้างที่ถูกต้องตามกฎหมาย และหารือเรื่องการศึกษา โดยเฉพาะเรียนฟรี ซึ่งเข้าใจว่าเรียนฟรีคือการศึกษาจากอนุบาลจนถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 และระดับปวช. และเสนอแนวคิดเรื่องหนังสือเรียนและอุปกรณ์การเรียนฟรี โดยมีรายละเอียด 5 ประการ เช่น หนังสือเรียนฟรีตามกลุ่มสาระวิชา อุปกรณ์การเรียนฟรีให้สมุด ดินสอ ยางลบ ปากกา ไม้บรรทัด และการไม่เก็บค่าใช้จ่าย เช่น ค่าคอมพิวเตอร์ ค่าทัศนศึกษา ค่าพัฒนา วิชาการ และเชื่อว่าเงิน 18,000 ล้านบาทจะไปถึงผู้ปกครองเด็ก 11.8 ล้านคนทั้งประเทศ
ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ ในฐานะกรรมาธิการ ขออนุญาตใช้เวลา สั้น ๆ ตอบคําถามของเพื่อนกรรมาธิการบ้าง ของท่านสมาชิกบ้าง ถ้าคําตอบของผมยัง ไม่เปึนที่พอใจ ผมเชื่อว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการทั้ง ๒ ท่าน ก็อาจจะเสริมได้ ในบางประเด็น เพราะบางเรื่องยังไม่มีข้อยุติ เพราะตอนที่เราพิจารณากันนั้นยังไม่มีข้อยุติ นะครับ และผมคิดว่าที่ท่านถามนั้น ท่านเจตนาที่จะให้ผู้ปกครองที่ฟังอยู่ทางบ้าน ได้รับทราบว่า รัฐบาลนี้ที่จัดงบประมาณกลางป้ขึ้นมานี่เขาจะได้รับประโยชน์อะไรบ้าง ผมว่านั่นเปึนส่วนหนึ่งที่ท่านต้องการถาม เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตตอบคําถามนะครับ
นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ท่านก็พยายามจะพูดถึงเรื่องให้บริหาร จัดการ เพราะว่างบประมาณเยอะมากนะครับกระทรวงนี้ ในรอบนี้ได้ถึง ๑๘,๐๐๐ ล้านบาท ท่านก็ประสงค์จะให้มีความโปร่งใส ไม่อยากให้มีการทุจริตกันในวันข้างหน้า และท่านเน้น เรื่องคุณภาพของเสื้อผ้า เรื่องหนังสือ อยากจะเรียนว่าเท่าที่ได้รับคําตอบจากกระทรวง นะครับ คิดว่าหลายเรื่องที่เปึนการจัดซื้อจัดจ้างได้รับการยืนยันจากผู้บริหารระดับสูงของ กระทรวงว่า กระทรวงจะไม่จัดซื้อจัดจ้างเอง และจะมอบให้กับโรงเรียน เพราะว่าโรงเรียน นั้นเปึนนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ ๒๕๔๒ และผู้ปกครองจะต้องมี ส่วนร่วมด้วย อันนี้ชัดเจนนะครับตามที่ท่านต้องการ
ท่านชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ท่านอยากจะให้แจกเปึนเงินสด ท่านบอกว่า ถ้าแจกเปึนของบางครั้งผู้ปกครองบางคนก็มีอยู่แล้วบ้าง ของก็ไม่ได้ขนาดบ้าง เปึนข้อเสนอของท่านนะครับ ผมคิดว่าทางกระทรวงก็อาจจะฟังอยู่ แต่ไม่แน่ใจว่าจะแจก ตามที่ท่านขอหรือไม่ เพราะผมได้ข่าวแว่ว ๆ ว่ายังไม่มีข้อยุตินะครับ จะแจกเปึนคูปอง เหตุผลที่ไม่แจกเปึนเงินสดก็กลัวว่าผู้ปกครองบางคนพอได้รับเปึนเงินสดค่าหนังสือบ้าง ค่าชุดเสื้อผ้าบ้าง บางครั้งก็จะยืมเด็กไปก่อนทํานองนั้น ในที่สุดเด็กก็ได้ชุดเสื้อผ้าไม่ครบ อันนี้ก็เปึนความห่วงใยของกระทรวงนั่นเอง แต่ก็เปึนข้อเสนอที่ดีนะครับ
เข้าใจว่าเรื่องอาหารกลางวันก็เหมือนกันนะครับ ท่านไตรรงค์ยืนยันว่า เปึนนโยบายที่พรรคประชาธิปัตย์ดําเนินการมานานแล้ว โครงการอาหารกลางวันนี่ แต่ว่า ปัจจุบันนี้ยังไม่ทั่วถึง เพราะว่าเขาให้รับประทานเฉพาะเด็กที่เขาเรียกว่า ขาดสารอาหาร ผมไม่อยากจะพูดว่าเปึนเด็กยากจน แสดงว่าเมื่อก่อนเดิมนี่ไม่ได้รับประทาน กันทั้งโรงเรียน แต่ต่อไปนี้ผมคิดว่าจะได้รับประทานกันทั้งโรงเรียน และอาจจะต้องไปใช้ งบประมาณ ๒๕๕๓ นะครับ
ส่วนท่านสมคิด บาลไธสง ท่านบอกว่าทําไมมหาวิทยาลัยบางมหาวิทยาลัย ไม่มีชื่อ อันนี้ก็แสดงว่าท่านละเอียดนะครับ ท่านคิดถูกแล้วครับ ที่ไม่มีชื่อหมายถึง ไม่มี โรงเรียนสาธิต ไม่มีโรงเรียนประถมศึกษา เพราะฉะนั้นมหาวิทยาลัยเหล่านั้นก็จึงไม่อยู่ ในเอกสารงบประมาณ
คุณอํานวย คลังผา ท่านก็ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับครูตลอดเวลานะครับ เจตนาดีก็คือว่าบอกว่าอยากให้แก้ปัญหาหนี้สินครู เพราะถ้าครูมีหนี้ก็จะไม่มีกําลังใจสอน เมื่อไม่มีกําลังใจสอนคุณภาพการเรียนการสอนก็ตกต่ํา เปึนที่ครหามาก ประเทศไทย ของเราล้าหลัง ผมว่าเปึนข้อเสนอที่ดีนะครับ รัฐมนตรีคนใหม่ก็ต้องดําเนินการเรื่องนี้
คุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ นะครับ ท่านบอกว่าอยากแจกลูกคนจน บางครั้งโรงเรียนสาธิต โรงเรียนเอกชนเปึนโรงเรียนที่คนมีสตางค์เข้าไปเรียน ขออนุญาต ยืนยันนะครับว่าโรงเรียนเอกชนมีทั้งหมดที่รัฐบาลนี้จะเข้าไปช่วยอุดหนุนและประสงค์ จะรับเงินมี ๔,๐๒๐ โรง มี ๓๓๗ โรงที่ไม่ประสงค์จะรับเงิน และส่วนใหญ่ก็จะเปึน ลูกเศรษฐีไปเรียน เพราะฉะนั้นตรงกับที่ท่านเสนอนะครับ
โรงเรียนมุสลิมที่สอนวิชาสามัญได้รับนะครับ เพราะฉะนั้นโรงเรียนปอเนาะ มันมี ๒ แบบ ปอเนาะที่สอนวิชาอิสลามล้วน ๆ อันนั้นเปึนเด็กที่เขาเรียนประถมศึกษา อยู่แล้วและเขาก็มาเรียนโรงเรียนปอเนาะไม่ได้รับเงินอุดหนุน แต่ถ้าโรงเรียนอิสลามใด ที่สอนวิชาสามัญได้รับนะครับ ขอให้เข้าใจตามนั้นนะครับ อันนี้เปึนข้อซักถามของ คุณวิชาญ มีนชัยนันท์ นะครับ
นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ท่านถาม ๕ ข้อนะครับ ผมคิดว่าบางข้อผม อาจจะตอบได้นะครับ คือเรียนฟรี เรียนฟรีอะไรบ้าง เดี๋ยวตอนสุดท้ายผมอ่านเลยนะครับ ๕ อย่างครับ จะให้ฟรี ๕ อย่าง แล้วก็มีวิธีการกระจายเม็ดเงินอย่างไร คือว่าท่านไม่อยากให้ กระจุกอยู่ เพราะโรงเรียนมีอยู่ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ โรงทั่วประเทศ ถ้ารัฐบาลอยากกระตุ้น เศรษฐกิจจริง ๆ ก็ต้องส่งไปให้โรงเรียน อันนี้เปึนข้อเสนอที่ดี ผมคิดว่ากระทรวงทําอยู่แล้ว แล้วก็ท่านเน้นเรื่องคุณภาพ แล้วท่านพูดถึงเรื่องทุจริต และท่านพูดถึงเรื่องการประเมินผล ๕ ข้อ เปึนข้อเสนอที่ดีทั้งนั้นนะครับ
ส่วนคุณดวงแขเสนอแนะให้กลุ่มแม่บ้านที่ตัดเย็บเสื้อผ้าในพื้นที่ในชนบท ได้มีโอกาสเข้าถึงโครงการนี้ด้วย อันนี้ผมคิดว่าถ้าโรงเรียนซื้อเองมีโอกาสนะครับ แต่ว่า ผู้ปกครองก็ดี แม่บ้านก็ดี จะต้องผลิตสินค้าที่มีคุณภาพพอสมควร และผมเข้าใจว่า มอก. หรือเครื่องหมายมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมนี่ไม่น่าจะเปึนตัวกีดกันนะครับ อันนี้ขออนุญาตกราบเรียนนะครับ
ส่วนเรื่อง ๕ ประการที่รัฐบาลนี้จะแจก ขออนุญาตนะครับ คือท่านพูดถึงว่า คําว่า เรียนฟรี นี่อยากให้พูดให้ชัด เพราะว่ารัฐบาลประชาธิปัตย์และพรรคร่วมไม่ได้อยู่ยง คงถาวร วันหลังข้างหน้ามีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล ประชาชนที่ฟังอยู่จะได้รู้ว่ารัฐบาลนี้ ที่เขาว่าเรียนฟรี ๑๕ ป้ ซึ่งสอดคล้องตามรัฐธรรมนูญด้วยมันฟรีอะไรบ้าง
ผมขออนุญาตประกาศอย่างนี้เลยนะครับ โรงเรียนที่ได้รับการอุดหนุนตาม โครงการนี้ ๑๘,๐๐๐ ล้านบาทนี่นะครับ มหาวิทยาลัยทั้งหมดมี ๔๔ แห่ง มหาวิทยาลัย นะครับ คือมหาวิทยาลัยที่มีสาธิตนั่นเอง วิทยาลัยชุมชน ๒ แห่งนะครับ โรงเรียนเอกชน ก็อย่างที่ผมเรียนไปแล้วได้รับอุดหนุน ๔,๐๒๐ โรง วิทยาลัยอาชีวศึกษาระดับ ปวช. ๑ ถึง ปวช. ๓ อันนี้ก็เปึนไปตามรัฐธรรมนูญ คือจะไปสิ้นสุดที่มัธยมศึกษาป้ที่ ๖ นั่นเองแล้วก็ ปวช. ก็เปึนไปตาม ๑๕ ป้ ถ้านับจากอนุบาล ๑ อนุบาล ๒ อนุบาล ๓ นะครับ จะได้ อะไรบ้างนะครับ ที่ได้แน่นอนก็คือ ๕ อย่างที่ฟรีจริง ๆ
อันแรกก็คือว่าอุดหนุนรายหัวตั้งแต่อนุบาลจนถึงมัธยมปลายและจนถึง ปวช. นั่นเอง
สนับสนุนให้มีหนังสือเรียนคนละ ๑ ชุดตามกลุ่มสาระวิชาที่กําหนดไว้ หนังสือเรียน
ฟรีที่ ๓ ก็คือสนับสนุนอุปกรณ์การเรียนคนละ ๑ ชุด อันนี้ให้ละเอียด ยิบเลย กรรมาธิการก็ถามมากนะครับ คือกรรมาธิการนี่ก็ละเอียด เพราะว่าให้อะไรบ้างครับ ให้สมุด ให้ดินสอ ให้ยางลบ ให้ปากกา ให้ไม้บรรทัด กรรมาธิการบอกว่าต่อไปนี้เด็กไทย จะไม่ค่อยรักษาสมบัติ เพราะว่าสมบัติคือหมายความว่าสิ่งที่เขาแจกมันจะดูเหมือนกับ ไม่มีคุณค่า ยางลบก็ใช้แบบสุรุ่ยสุร่ายหรือดินสอ ผมว่ามันก็ตั้งข้อสังเกตที่ดีนะครับ แต่ว่า ทั้งหมดทั้งสิ้นนั้นเปึนเรื่องที่ครูจะต้องไปดําเนินการ อย่าให้คนคิดว่าถ้าของฟรีแล้วใช้แบบ ทิ้ง ๆ ขว้าง ๆ มันเปึนงบประมาณแผ่นดิน นี่ก็จะฟรีด้วยนะครับ แล้วก็
อันที่ ๕ ที่จะฟรีก็คือว่า ที่มีการพูดกันมากเพราะบางโรงเรียนในอดีตที่ผ่านมา เขาบอกว่าเรียนฟรี แต่ว่าไปแอบเก็บครับ เก็บค่าคอมพิวเตอร์ ค่าทัศนศึกษา ค่าพัฒนา วิชาการ ต่อไปเก็บไม่ได้ครับเพราะว่าอยู่ในกลุ่มนี้ฟรีด้วย ซึ่งทางรัฐบาลเขาจะอุดหนุนให้ จัดสรรให้
เพราะฉะนั้นทั้ง ๕ ประการนี้เปึนสิ่งที่รัฐบาลนี้ตั้งใจแล้วก็มาใช้งบประมาณ กลางป้กระตุ้นเศรษฐกิจ เนื่องจากว่าเป่ดเทอมเดือนพฤษภาคมนี้จะได้ใช้โครงการนี้ทันที แล้วผมเชื่อว่าเงิน ๑๘,๐๐๐ ล้านบาทนี้จะไปถึงผู้ปกครองเด็ก ๑๑.๘ ล้านคนทั้งประเทศ ครอบคลุม ส่วนว่าท่านผู้มีเกียรติบางท่านก็บอกว่าอาจจะมีลูกคนจนบ้าง ลูกคนชั้นกลางบ้าง ลูกคนลําบากยากแค้นบ้าง อันนี้มันก็ไม่มีสิทธิที่จะไปคิดว่าไม่แจกนะครับ เพราะว่า บางคนเราต้องถือว่าเขามีสิทธิตามรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าเขาไม่ประสงค์จะรับผมคิดว่า ก็ทําได้ ผมคิดว่าขออนุญาตในชั้นนี้ก็ขอขอบคุณทุกท่านที่ให้ข้อสังเกต ขอบคุณครับ