ดวงแข อรรณนพพร สภาผู้แทนราษฎรเขต 2 จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย กล่าวขอเพิ่มเติมเรื่องกระทรวงศึกษาธิการ โดยเฉพาะการบริหารงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการและเรียกร้องให้มีการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินอุดหนุนอย่างเหมาะสม นอกจากนี้ยังเสนอแนะการกระตุ้นเศรษฐกิจโดยใช้กลุ่มแม่บ้านในการตัดเย็บเสื้อผ้าเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับกลุ่มแม่บ้าน
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ดวงแข อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทยค่ะ ได้เวลาแค่ ๓ นาทีก็คงจะขอเพิ่มเติมจากส่วนที่ท่านคณะกรรมาธิการ และท่านผู้แปรญัตติได้กล่าวไว้ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการนะคะ
ดิฉันก็ขอนําเสนอว่าในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการ ก็คือการจะกล่าวไปแล้ว กระทรวงศึกษาธิการถือว่าเปึนกระทรวงที่ใหญ่ได้รับงบประมาณมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งบประมาณที่ได้รับจากการแปรญัตติของป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ซึ่งมีการแปรญัตติไว้ถึง ๒๒๐,๐๐๐ ล้านบาท และในส่วนนี้ ๘๑ เปอร์เซ็นต์จะเปึนส่วนของบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งจะเปึนส่วนของเงินเดือน แต่ในส่วนที่จะมาใช้เกี่ยวกับเงินอุดหนุน ที่เรียกว่า เงินอุดหนุน อยู่ประมาณ ๓๓,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งในส่วนนี้ดิฉันขอตั้งข้อสังเกตว่า การที่ อดีตท่านนายกรัฐมนตรีท่านสมัคร สุนทรเวช ได้มีการอนุมัติในส่วนของการเรียนฟรี มาแล้วในครั้งหนึ่ง และในส่วนนั้นก็คือในส่วนที่มีการอนุมัติเงินลงไปประมาณ ๓๓,๐๐๐ ล้านบาท ในส่วนของเงินที่จะอุดหนุน ซึ่งตอนนี้เงินอุดหนุนที่ได้แต่ละส่วนซึ่งจะ แยกเปึนส่วนของการศึกษาก่อนวัยประถมศึกษาจะได้หัวละ ๑,๒๐๐ บาทต่อคนต่อป้ ส่วนของประถมศึกษาซึ่งจะเปึนช่วงชั้นที่ ๑ ระหว่างชั้นประถมศึกษาป้ที่ ๑ ถึงชั้นประถมศึกษาป้ที่ ๓ ก็จะได้ ๑,๗๐๐ บาท และในส่วนของประถมศึกษาช่วงชั้นที่ ๒ ก็คือจากประถมศึกษาป้ที่ ๔ ถึงประถมศึกษาป้ที่ ๖ ก็จะได้เงินอุดหนุนส่วนนี้ ๑,๙๐๐ บาท ส่วนของมัธยมศึกษาตอนต้นก็จะได้ ๓,๕๐๐ บาท แล้วส่วนของ มัธยมศึกษาตอนปลายได้อีก ๓,๙๐๐ บาท นี่คือส่วนที่ได้รับการอนุมัติไปแล้วในส่วนของ ป้งบประมาณปกติคือป้การศึกษา ๒๕๕๒ นั่นคือได้ใช้แน่นอน แล้วในกรณีเดียวกัน เช่นกัน ในการที่ออกสํารวจทั้งหมดก็คือ มีนักเรียนทั้งหมด ๑๒ ล้านคนทั่วประเทศ ดิฉันคิดว่าในส่วนนี้และการตั้งงบประมาณดิฉันเข้าใจค่ะว่าเปึนการตั้งงบประมาณ เพิ่มเติมในป้พุทธศักราช ๒๕๕๒ ถือว่าเปึนการตั้งงบประมาณเพื่อเปึนการกระตุ้น เศรษฐกิจ ดิฉันเข้าใจนะคะ แต่ในส่วนของฐานข้อมูลจํานวนนักเรียนก็คือเท่ากัน ๑๒ ล้านบาท ก็คือกลุ่มเปัาหมายกลุ่มเดียวกัน ฉะนั้นในส่วนนี้เพิ่มมาอีก ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ดิฉันก็เลยตั้งข้อสังเกตว่า ในส่วนที่ทางกระทรวงศึกษาธิการ ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของสํานักงานคณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติหรือ ในส่วนของสํานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ในส่วนต่าง ๆ ที่ได้จัดการศึกษา ในระบบเรียนฟรีไปแล้ว และในส่วนที่เพิ่มเติมจาก ๑๒ ป้เปึน ๑๕ ป้ แต่ในส่วนผลต่าง ระหว่างเงิน ดิฉันมีข้อสังเกตว่าจากที่เราได้ไว้ก่อนแล้ว ๓๓,๐๐๐ ล้านบาท แล้วในส่วนที่ เพิ่มเติมอีก ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งในส่วนนี้จะกระจายอยู่ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการ และในองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น และอีกส่วนหนึ่งถึงแม้ว่าในส่วนของเงินอุดหนุน รายหัวหลังจากที่มีการอุดหนุนรายหัวไปแล้ว ยังมีเงินปัจจัยพื้นฐานสําหรับ เด็กยากจน ในส่วนนี้ทางกระทรวงศึกษาธิการในส่วนของสํานักงานคณะกรรมการ การประถมศึกษาแห่งชาติยังจัดสรรส่วนนี้ให้สําหรับเด็กอีก ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ในส่วนนี้สําหรับเด็กประถมศึกษาก็จะได้อีกคนละ ๑,๐๐๐ บาท และในส่วนของเด็กมัธยมศึกษาก็จะได้อีกคนละ ๓,๐๐๐ บาท ซึ่งในส่วนนี้ทางสํานักงาน คณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติหรือเขตพื้นที่การศึกษาสามารถเอาเงินส่วนนี้ ไปทําการจัดสรรซื้อเกี่ยวกับอุปกรณ์การเรียน การสอน หรือแม้กระทั่งซื้อเสื้อผ้า ซื้อรองเท้าหรือกระเปิาให้แก่เด็กนักเรียนได้ อันนี้ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของคณะกรรมการ สถานศึกษาหรือสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาจะเปึนผู้จัดสรรนะคะ และ
ในส่วนนี้ดิฉันก็ฝากเรียนถามท่านว่าในส่วนที่เปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจ ก็เข้าใจค่ะ แต่ว่าในส่วนที่ท่านได้กล่าวถึงการแจกอุปกรณ์การศึกษา หรือแม้กระทั่งเสื้อผ้า ของนักเรียนซึ่งหลาย ๆ ท่านก็ได้พูดไปแล้ว แต่ดิฉันอยากเสนอแนะเพื่อตั้งข้อสังเกตว่า ในส่วนนี้ถ้าเปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจจริง ๆ เปึนไปได้ไหมคะ ว่าในส่วนนี้ท่านอาจจะเอา ส่วนหนึ่งเปึนการกระตุ้นรายได้โดยไปให้กลุ่มแม่บ้านในการตัดเย็บ เพราะถือว่ากลุ่ม แม่บ้านมีและทั้งหมดทั่วประเทศมีเขตการศึกษาทั้งหมด ๑๗๐ กว่าเขต แต่ว่าทั้งหมด แต่ละเขตก็มีอําเภออยู่ประจําถึง ๕-๖ อําเภอ เปึนไปไม่ได้ค่ะว่าแต่ละอําเภอในเขตพื้นที่ การศึกษาจะไม่มีกลุ่มแม่บ้านที่ทําการตัดเย็บเสื้อผ้า เพราะว่าในส่วนนี้ขอคิดว่าถ้าเกิดเปึนการให้กลุ่มแม่บ้านใช้ในการตัดเย็บเสื้อผ้าก็จะถือว่า เปึนการเพิ่ม แล้วก็เปึนการเสริมรายได้ให้กับกลุ่มแม่บ้าน เพราะนั่นถือว่าเปึนการกระตุ้น รายจ่ายให้กับแม่บ้านลงในพื้นที่จริง ๆ เพราะว่าในส่วนหนึ่งอาจจะเปึนไปได้ว่า อย่างที่ ท่านนายแพทย์ประสิทธิ์หรือหลาย ๆ ท่านได้พูดไปแล้ว เกี่ยวกับอุปกรณ์หรือเสื้อผ้า ถ้าเกิดสมมุติว่าเราใช้วิธีจัดซื้อและมีโรงงานหรือที่ต่าง ๆ ไปติดต่อซื้อขาย นั่นก็แสดงว่า ผลประโยชน์ที่ได้รับก็คือโรงงานเสื้อผ้าจะได้รับ แต่ว่าแม่บ้านหรือคนในพื้นที่ก็จะไม่ได้รับ โดยตรง ยังคิดว่าถ้าเกิดเปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจหรือเปึนการกระตุ้นเอาเม็ดเงิน ลงในพื้นที่จริง ๆ ส่วนนี้ก็ขอฝากเรียนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการไว้เปึน ข้อคิดนิดหนึ่งนะคะ ดิฉันก็คิดว่าเม็ดเงินที่ได้ก็อยากใช้ให้เปึนให้ได้ที่เรียกว่า ประโยชน์สูง ประหยัดที่สุดค่ะ กราบขอบคุณค่ะ