สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

วิทยา แก้วภราดัย หารือเรื่องอาสาสมัครสาธารณสุข โดยอธิบายถึงความสำคัญและค่าตอบแทนของพวกเขา นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการดูแลทารกแรกเกิด และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการปรับปรุงระบบสาธารณสุขให้ดีขึ้น

นายวิทยา แก้วภราดัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิทยา แก้วภราดัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุข ขออนุญาตที่จะเรียนชี้แจงเพื่อนสมาชิกที่ได้สอบถามเรื่อง อสม. เปึนการ เบื้องต้นนะครับ อสม. ของประเทศไทยขณะนี้ย่างเข้าสู่ป้ที่ ๓๑ แล้วครับ ระยะเวลา ๓๑ ป้ ของ อสม. ยืนยันได้ทุกคนครับว่า ไม่มีค่าตอบแทน และเราก็ถือว่าเปึนประเทศเดียว ในภูมิภาคนี้ครับที่มีอาสาสมัครสาธารณสุขที่มากที่สุดและปฏิบัติภารกิจจํานวนมากมาย อยู่ในชนบท ยอดตัวเลขที่ผมได้รับรายงานแล้วก็แจ้งต่อทางรัฐบาลเพื่อขออนุมัติ งบประมาณของ อสม. ในเดือนธันวาคม มีตัวเลข อสม. ทั่วประเทศทั้งสิ้น ๘๓๔,๐๐๐ คน และเพื่อความแน่นอนของตัวเลขอาสาสมัครทั้งหมด เพราะคนที่เปึน อสม. หลายท่าน ก็เสียชีวิตไป ก็มีเสียชีวิตทุกวันแหละครับ คน ๘ แสนกว่าคน นอกจากนั้นก็มี อสม. หลายท่าน ที่ย้ายออกจากภูมิลําเนาเดิมขาดจากการเปึน อสม. เพราะโดยหลักเกณฑ์พื้นฐานผู้ที่ จะเปึน อสม. ต้องผ่านการอบรมสาธารณสุขไม่น้อยกว่า ๔๗ ชั่วโมง แล้วก็มีระยะเวลา การปฏิบัติภารกิจอยู่ในหมู่บ้าน มีการประชุมตามวาระที่คณะกรรมการ อสม. ประจํา หมู่บ้านได้ตกลงกันไว้ เพราะฉะนั้นเพื่อให้ตัวเลขทั้งหมดเปึนตัวเลขที่เปึนจริงครับ ตั้งแต่ เมื่อวานนี้ครับ ตั้งแต่วันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์จนถึงวันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ กระทรวงสาธารณสุข ได้มอบให้สถานีตําบลทั่วประเทศครับ รับให้อาสาสมัคร อสม. ทั้งหมดไปแสดงตน ณ สถานีอนามัย และเมื่อครบระยะเวลา ๗ วัน คณะกรรมการ อสม. แต่ละตําบลก็จะมี การรับรองสถานภาพของทุกคนที่ยังปฏิบัติหน้าที่ความเปึน อสม. หัวหน้าสถานีอนามัย ตําบลก็จะรับรองสถานภาพเหล่านั้น แล้วก็รายงานขึ้นมายังสาธารณสุขอําเภอ และสาธารณสุขจังหวัด เพราะฉะนั้นภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ครับตัวเลขอาสาสมัคร ที่เปึนจริงก็จะปรากฏอยู่มาทั้งหมด ผมขออนุญาตเรียนกับเพื่อนสมาชิกเพื่อความสบายใจ ตัวเลข อสม. ที่มีอยู่ในวันนี้เบื้องต้น ๘๓๔,๐๐๐ คน ผมคาดว่าถึงระยะเวลาจริงอาจจะมี อสม. มากกว่าตัวเลขที่แสดงไว้หรือน้อยกว่าตัวเลขที่แสดงไว้ แต่อย่างไรก็ตามครับ รัฐบาลยืนยันว่า อสม. ทุกคนที่ยืนยันสถานภาพและมีคุณสมบัติครบถ้วนจะได้รับการจ่าย ค่าตอบแทนอย่างเท่าเทียมกัน และขออนุญาตเรียนครับว่าเงินที่จ่ายให้ อสม. เดือนละ ๖๐๐ บาท ไม่ใช่เงินเดือนครับ เพราะถ้าเปึนเงินเดือนก็คงเปึนเรื่องที่ไม่ถูกต้องที่รัฐบาลจะ จ่ายค่าแรงต่ํากว่าค่าแรงงานปกติ แต่ค่าที่ อสม. ได้รับเดือนละ ๖๐๐ บาท เปึนค่าตอบแทน เพื่อเปึนกําลังใจในการปฏิบัติงานของ อสม. และขออนุญาตเรียนเพื่อนสมาชิกทุกท่าน ครับ วันที่ ๒๐ มีนาคมเดือนหน้าที่จะถึงนะครับ จะเปึนวัน อสม. แห่งชาติ อสม. ทั่วประเทศก็จะได้ร่วมกันแสดงพลังในทุกจังหวัดเพื่อยืนยันความเปึน อสม. และจะเริ่ม ปฏิบัติภารกิจนับ ๑ สําหรับ อสม. ที่ได้รับค่าตอบแทน งานของ อสม. ที่เปึนจริงก็คือ งาน ปัองกันและส่งเสริมสุขภาพของพี่น้องประชาชน เพราะกระทรวงสาธารณสุขยอมรับ ความจริงครับว่า แม้จะใช้ระยะเวลาสักกี่ป้ก็ตามครับ เราไม่สามารถผลิตแพทย์ได้ทัน สําหรับอาการเจ็บป์วยของพี่น้องประชาชน เพื่อนสมาชิกทุกคนคงเห็นสภาพดีครับว่า ทุกโรงพยาบาลทั่วประเทศอยู่ในสภาพที่ขาดแคลนหมอและพยาบาล และเรื่องนี้ไม่ใช่ เกิดขึ้นวันนี้ครับ เกิดตั้งแต่ยุค ๓๐ ป้ที่แล้วที่พวกเรายังเรียนหนังสืออยู่ แล้วก็ยังเปึนอย่าง นี้อยู่ หนทางเดียวครับที่จะทําให้แพทย์ พยาบาลเพียงพอก็ต้องส่งเสริมสุขภาพพลานามัย ของพี่น้องประชาชน กระทรวงสาธารณสุขหวังว่า ๘๓๔,๐๐๐ คนครับ ถ้าเริ่มปฏิบัติอย่างมีภารกิจกําลังใจ เราก็จะมีโอกาสที่จะรอว่าอีก ๑๐ กว่าป้ข้างหน้าครับ ประชาชนประเทศนี้จะมีอายุยืนยาวขึ้น และสุขภาพดีขึ้น ผมขออนุญาตเรียนเปึนการเบื้องต้นครับว่า ภารกิจ อสม. ที่ได้รับ มอบหมายในป้นี้ก็คือ

ภารกิจที่ ๑ ของการที่จะดูแลทารกแรกเกิดครับ ตั้งแต่คนตั้งครรภ์ อสม. ทุกคนครับ ทุกหมู่บ้าน ทุกตําบลจะต้องเปึนผู้ที่สํารวจว่ามีมารดาคนใดบ้างตั้งครรภ์ ในหมู่บ้าน และเมื่อทารกแรกเกิด ๆ ขึ้น อสม. ทุกคนก็จะมีภารกิจจากกระทรวงครับว่า คนที่รับผิดชอบครรภ์มารดานั้นจะต้องเปึนคนคนแรกที่ไปเยี่ยมเด็กที่คลอดนั้น และต้องทําหน้าที่เปึนพ่อและแม่คนที่ ๒ ของทารกที่แรกเกิด ข้อแนะนําเบื้องต้น ที่กระทรวงสาธารณสุขจะมอบกับ อสม. ครับ ก็คือเด็กทารกทุกคนที่เกิดในป้นี้จะต้อง ดื่มนมแม่อย่างน้อยสัก ๖ เดือน ผมเชื่อมั่นครับว่า ถ้า อสม. ทั่วประเทศ ๘๐๐,๐๐๐ คน นะครับ สักครึ่งหนึ่งของ อสม. ปฏิบัติหน้าที่นี้ได้ ทารกที่เกิดในป้หนึ่ง ๆ ประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ คน เท่ากับจํานวน อสม. เราจะประหยัดงบประมาณสําหรับการสั่งนมผงจาก ต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทยเกินกว่าค่าตอบแทนของ อสม.

ภารกิจที่ ๒ เรามีผู้ป์วย คนชรา คนพิการเยอะมากครับในประเทศนี้ ที่ไม่สามารถเข้าถึงงานบริการสาธารณสุข หนทางเดียวครับ กระทรวงสาธารณสุขต้องใช้ อสม. นี่ครับที่จะเปึนคนเร่งสํารวจทุกหมู่บ้านครับว่า ในแต่ละหมู่บ้านมีผู้ป์วยสูงอายุ อยู่กี่คนที่เปึนผู้ป์วยเรื้อรังและไม่เข้าถึงการพยาบาล อสม. จะทําหน้าที่จากสาธารณสุข อําเภอ จากสถานีอนามัยตําบลไปถึงผู้ป์วยเรื้อรังแล้วก็ผู้พิการในหมู่บ้าน ข้อมูลต่าง ๆ สาธารณสุขตําบล สาธารณสุขอําเภอก็จะสามารถคุมข้อมูลนี้ได้ เราก็จะมีโอกาสเข้าไป เยียวยาความเจ็บป์วยนั้นได้ ทั้ง ๒ ภารกิจครับ ถือว่าจะขออนุญาตเรียนเพื่อนสมาชิกครับ ว่าเปึนภารกิจพื้นฐาน และเมื่อครบป้ของ อสม. ในป้หน้านะครับ ในวันที่ ๒๐ มีนาคม ป้หน้า เราจะมีตัวเลขที่จะแจ้งต่อประเทศไทยทั้งหมดครับว่า วันนี้ อสม. ๘๓๐,๐๐๐ คน สามารถเข้าไปเปึนแม่ พ่อ คนที่ ๒ ของทารกแรกเกิดในป้นี้ทั้งหมดกี่แสนคนครับ ขออนุญาตกราบเรียนเปึนการเบื้องต้นครับ