สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

ธนา ชีรวินิจ หารือเรื่องงบประมาณที่ถูกนำไปใช้ในกระทรวงการต่างประเทศ โดยชี้ว่าเงิน 325 ล้านบาทนั้นเป็นเงินที่มีความสำคัญและสามารถนำไปส่งเสริมการท่องเที่ยวและดึงดูดการลงทุนในประเทศไทยได้ และขอเสนอแนะบางประการในการใช้งบประมาณนั้น นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการท่องเที่ยวไทยและผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และขอการสนับสนุนจากภาครัฐในการส่งเสริมการท่องเที่ยวไทยอย่างต่อเนื่อง

นายธนา ชีรวินิจ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม ธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมเองเปึนผู้ขอสงวนคําแปรญัตติไว้ในมาตรา ๖ ของกระทรวงการต่างประเทศ เนื่องจากงบประมาณที่ตั้งไว้ ๓๒๕ ล้านบาทนั้น กระผมเองเห็นว่าเปึนงบที่มีความสําคัญ ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลโดยการนําของ ฯพณฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ก็เข้ามาบริหารประเทศโดยที่ไม่มีโอกาสจัดทํางบประมาณรายจ่ายประจําป้ เปึนรัฐบาล ที่ได้มีโอกาสจัดทํางบประมาณอย่างเต็มตัวก็งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมที่ได้พิจารณา กันอยู่นี้ ผมกราบเรียนท่านประธานว่า กระทรวงการต่างประเทศนั้นเปึนยุทธศาสตร์ สําคัญที่จะผลักดันให้ประเทศก้าวไปสู่ภาพพจน์ที่ดี และในการแก้ไขปัญหาที่จะเกิดขึ้น ในอนาคต ที่กระผมต้องกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า งบประมาณ ๓๒๕ ล้านบาท ถ้าเทียบกับเงินรายได้ของการท่องเที่ยวที่จะเข้ามาสู่ประเทศไทยนั้นแทบจะเรียกได้ว่า เปึนการลงทุนที่คุ้มค่าที่สุด เราทราบกันดีครับว่าเงินรายได้หลักของประเทศไทยนั้น มาจากการท่องเที่ยว เรามีรายได้เปึนล้านล้านบาท เพราะฉะนั้นการที่รัฐบาลมุ่งเน้นให้ ความสําคัญด้วยการจัดงบประมาณที่จะไปกระตุ้นให้เกิดการส่งเสริมการท่องเที่ยว ให้นักท่องเที่ยวหรือนักธุรกิจเข้ามาลงทุนในประเทศนั้นเปึนเรื่องที่คุ้มค่า งบประมาณ ๓๒๕ ล้านบาทจะสามารถผันแล้วก็กลายเปึนเงินที่จะเข้าสู่ประเทศเปึนล้านล้านบาทนั้น ถือว่าคุ้มค่าอย่างที่สุด แต่กระผมเองอยากจะกราบเรียนท่านประธานด้วยจะขอเสนอแนะ ในบางประการก็คือ

ประการแรก ท่านประธานครับ การที่เรามีรัฐบาลที่ผลัดเปลี่ยนกันบ่อย จนเกินไปนั้น นโยบายที่จะส่งเสริมการท่องเที่ยวเข้าสู่ประเทศนั้น ขาดความต่อเนื่อง โดยสิ้นเชิง ผมเองเคยอยู่กรุงเทพมหานครได้มีโอกาสไปเยี่ยมเยียนเมืองสําคัญ ๆ ทั่วโลก สิ่งหนึ่งที่ไปเราก็พยายามที่จะสอบถามว่า การท่องเที่ยวระหว่างไทยกับประเทศที่ผมไปนั้น มี ความสัมพันธ์ มีตัวเลขเปึนอย่างไร ท่านประธานทราบไหมครับว่า นักท่องเที่ยวจาก ประเทศจีนนั้นเปึนนักท่องเที่ยวหลักที่เข้ามาสู่ประเทศไทย ผมได้ไป ได้มีโอกาสพูดคุย เจรจาความเมือง เราได้ทราบเลยครับว่าการที่เราไม่ได้สนับสนุนแนวนโยบายในการ ส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง ทําให้นักท่องเที่ยวต่างชาตินั้นละเลยที่จะเข้ามาเที่ยว ประเทศไทยโดยเฉพาะนักท่องเที่ยวจากจีน ท่านประธานทราบไหมครับว่า ผมไปเยือน เมืองซีอาน ไปเยี่ยมเมืองสําคัญ ๆ ของประเทศจีน เขาบอกว่า ไม่เข้าใจเหมือนกันว่าทําไม รัฐบาลไทยที่เคยสนับสนุนโครงการอะเมซิ่ง ไทยแลนด์ (Amazing Thailand) ทําให้ นักท่องเที่ยวชาวจีนเขาสนใจและเขาตื่นตัวที่จะเข้ามาท่องเที่ยวในเมืองไทยอย่างมาก แต่อยู่ ๆ คําว่า อะเมซิ่ง ไทยแลนด์ ก็หายไปจากการโปรโมท (Promote) การท่องเที่ยวของ ประเทศไทย ในขณะที่ประเทศมาเลเซียเปึนประเทศเพื่อนบ้าน ทรัพยากรนั้นน้อยกว่าเรา แหล่งดึงดูดการท่องเที่ยวน้อยกว่าเรา จุดที่จะส่งเสริมให้การท่องเที่ยวนั้นสู้เราไม่ได้เลยครับ แต่เขาได้เห็นว่าการประชาสัมพันธ์ในลักษณะของการเชิญชวนพี่น้องชาวจีน ให้มาท่องเที่ยวนั้นเปึนเรื่องสําคัญ เขาใช้คําว่า อะเมซิ่ง มาเลเซีย (Amazing Malaysia) วันนี้นักท่องเที่ยวจากมาเลเซียมุ่งเน้นผ่านประเทศไทยไปมาเลเซียมากมาย เขาก็ฝากบอก ผมครับว่า อย่าทําการท่องเที่ยวเปึนลักษณะป้แล้วก็หายไป เหมือนกับไม่ได้ให้ ความสําคัญเหมือนกับไม่ได้แสดงความผูกพันกับนักท่องเที่ยวท้องถิ่นที่จะเข้ามาประเทศไทย ทําไมเราไม่ทําสถิติละครับท่านประธานว่า ป้นี้นักท่องเที่ยวจากจีน จากเมืองนี้เข้ามาประเทศไทยเท่าไร ป้ถัดมาเพิ่มขึ้นหรือลดลง อย่างไร ถ้าเพิ่มขึ้น เพิ่มขึ้นในจุดไหน เขาชอบนโยบาย เขาชอบแหล่งท่องเที่ยวอย่างไร หรือเขามาเที่ยวลดน้อยลง เพราะเขาไม่พอใจการท่องเที่ยวของเราแบบไหน อย่างนี้ละครับ ท่านประธาน ถ้าเรามีการวิเคราะห์จากข้อมูลซึ่งมีกระทรวงการต่างประเทศที่อยู่ในเมือง สําคัญ ๆ เราอาจจะกระจายผ่านตัวแทนทางการค้าเพื่อไปสํารวจความคิดเห็นว่า เมื่อนักท่องเที่ยวมาแล้วเขาพึงพอใจหรือไม่พึงพอใจอย่างไร แล้วก็ปรับแผนยุทธศาสตร์ เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวต่อไป ผมเชื่อว่ายุทธศาสตร์อย่างนี้จะทําให้นักท่องเที่ยวเพิ่ม มากขึ้น ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ นั่นคือประเด็นหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนว่า โครงการอะเมซิ่ง ไทยแลนด์ เปึนคําที่ติดปากนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศ แล้วผมก็เชื่อว่า ถ้าเราใช้นโยบายเดียวที่จะส่งเสริมแล้วกระตุ้นต่อเนื่อง ผมเชื่อว่าจะทําให้นักท่องเที่ยว ไหลเข้ามาประเทศเพิ่มเติมอย่างแน่นอน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศผ่านท่านประธานสภาว่า เมื่อตอนที่จะมี การเลือกตั้งนั้น ผมเองได้มีโอกาสไปเที่ยวที่ประเทศญี่ปุ์น และได้มีโอกาสเข้าไปเยี่ยมงาน ที่การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยไปจัดส่งเสริมให้นักธุรกิจการท่องเที่ยวแห่มาลงทุน และมา ท่องเที่ยวในประเทศไทย ผมเข้าไปดูไปเยี่ยมชมบูธ (Booth) ของโรงแรมแหล่งท่องเที่ยว ที่ไปเป่ดบูธแสดงให้กับนักธุรกิจ แล้วก็พยายามที่จะประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวของเรา วันนั้นก็พยายามเยี่ยมชมครับ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยก็พยายามทําหน้าที่อย่างดียิ่ง แต่ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงการต่างประเทศว่า ในการจัดโรดโชว์ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก็ดีนั้น กระทรวงการต่างประเทศ น่าที่จะร่วมประสาน แล้วก็ผลักดันไปในทิศทางเดียวกัน ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ในงานมีการประชาสัมพันธ์อย่างเอิกเกริกกับเมืองท่องเที่ยวที่เรียกว่า ภูเก็ต แต่ไม่ได้ มีการพูดถึงเมืองท่องเที่ยวที่ขึ้นชื่ออย่างเกาะสมุย ท่านประธานทราบไหมครับว่า