ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานและพี่น้องประชาชนที่ฟัง วิทยุรัฐสภาอยู่ทั่วประเทศแห่งนี้ว่าเกิดอะไรขึ้นในสภาอันนี้ ถ้าหลายท่านฟังแล้วอาจจะยัง ไม่เข้าใจหรือสับสน ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานนะครับว่า ร่างพระราชบัญญัติที่ท่าน ส.ส. จุติ ไกรฤกษ์ เสนอเข้ามาเรื่องของผู้สูงอายุนี้ ถามว่าในสมัยนั้นพวกกระผมเปึน ฝ์ายรัฐบาล แล้วร่างนี้เราก็ได้มีมติร่วมกัน โดยฝ์ายรัฐบาลหรือว่าพวกผมเองได้เลื่อน ญัตตินี้ขึ้นมาเตรียมมาเข้าสู่วิธีการพิจารณา เพราะฉะนั้นเคลียร์ (Clear : ชัดเจน) และ ชัดเจนว่าเราเห็นด้วยในแนวทางของร่างพระราชบัญญัตินี้แน่นอน ท่านประธานครับ เพราะจะได้ประโยชน์กับคนชราซึ่งเขียนไว้อย่างดีครับว่า อย่างทั่วถึงและเปึนธรรม อันนี้ก็เปึนประเด็นแรกที่ผมต้องนําเรียนท่านประธานไปยังพี่น้องประชาชนให้ชัดเจนก่อนว่า เราเห็นด้วยกับแนวทางของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ แต่สาเหตุที่ พรรคเพื่อไทยไม่สามารถที่จะตั้งกรรมาธิการในชั้นตรงนี้ได้ เนื่องจากว่าเมื่อเรามาพิจารณา รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๓ บัญญัติไว้ชัดเจนนะครับว่า กฎหมายใด พ.ร.บ. ใดก็ตามแต่ ถ้าเปึนกฎหมายการเงินจะต้องได้รับการรับรองจากนายกรัฐมนตรีเสียก่อน ก่อนที่เราจะ เข้ามาพิจารณากันช่วงสมัยที่พรรคเดิมคือพรรคพลังประชาชนเปึนรัฐบาล เราก็พร้อมที่จะ นําเสนอเรื่องนี้ให้กับนายกรัฐมนตรีของเรา ช่วงนั้นคือท่านนายกรัฐมนตรีสมชาย แต่เผอิญว่าเกิดปัญหาเสียก่อน เราก็ยังไปไม่ถึงขั้นตอนนั้น แต่ขณะนี้สถานการณ์ การเมืองเปลี่ยนไปครับท่านประธานครับ พรรคประชาธิปัตย์มาเปึนรัฐบาล พรรค พลังประชาชนโดนยุบ พวกผมก็มาอยู่สังกัดพรรคเพื่อไทย เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราต้องการ ที่จะแจ้งไปยังพรรคประชาธิปัตย์และพรรคร่วมรัฐบาลก็คือเราไม่ต้องการให้ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ล่าช้า หรือเสียหาย หรือตกไป เพราะอาจจะมีบุคคลไปร้อง ศาลรัฐธรรมนูญ หรือไปทําอะไรก็ตามแต่บอกว่าพระราชบัญญัตินี้ขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๒ เพราะชัดเจนเหลือเกินนะครับ ในมาตรา ๔ การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพเปึน รายเดือนอย่างทั่วถึงและเปึนธรรม เขียนไว้ชัดเจนจะต้องมีการจ่ายเงิน เปึนเงินของใคร ครับ ถ้าไม่ใช่เงินของรัฐบาล เมื่อเปึนเงินของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีก็ต้องรับทราบ รับรู้ รับเห็น เพราะอย่างไรก็ตามแต่มันเข้ามาตรา ๑๔๒ แน่นอน มาตรา ๑๔๓ โทษครับ ท่านประธาน มาตรา ๑๔๓ แน่นอน พรรคเพื่อไทยก็เลยชี้นําชี้แนะว่าควรจะเอากลับไป แล้วให้นายกรัฐมนตรีลงนามรับรองเสีย แล้วมันใช้เวลาไม่นานท่านประธานครับ เรารับ หลักการอยู่แล้ว แต่ในการตั้งกรรมาธิการมีโอกาสที่จะพลาด มีโอกาสที่จะผิดรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๓ เราได้ติงท่านแล้ว ท่านก็ขอป่ดการอภิปราย ทําให้เราไม่สามารถที่จะชี้แจง กับท่านได้ เพราะถ้าหากว่าเราตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นไปแล้วมีการตรวจสอบ แล้วผิด รัฐธรรมนูญใครจะเปึนผู้รับผิดชอบ คณะกรรมาธิการที่ตั้งขึ้นมาจะเปึนโมฆะ ส.ส. นั้นจะมี โทษทางกฎหมายหรือเปล่า อันนี้จะเปึนประเด็นทางกฎหมายที่เราจะต้องมาพูดกันให้ ชัดเจนในสภาแห่งนี้ นั่นจึงเปึนเหตุที่มาที่ไปที่เราไม่ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการ ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย แต่ถ้าหากสมาชิกฝ์ายค้าน โทษนะครับ ฝ์ายรัฐบาลยังยืนยัน ที่จะเสนอสมาชิกของพรรคเพื่อไทยก็ตามแต่ ผมก็คิดว่าจะเปึนเอกสิทธิ์ของท่านเหล่านั้น ว่าท่านจะเข้ามาถอนหรือว่าท่านจะให้ทําอย่างไร แต่ผมนําเรียนท่านว่าถ้าเปึนไปได้ท่านดู มาตรา ๑๔๓ ให้ชัดเจน ส่วนที่ท่านชินวรณ์ ที่ผมขออนุญาตเอ่ยนาม มาตรา ๑๔๔ นั้น คนละประเด็นครับ ท่านประธานครับ เพราะว่ามาตรา ๑๔๒ บอกว่า ถ้าเปึนเรื่องของ การเงินต้องให้นายกรัฐมนตรีรับรอง แต่มาตรา ๑๔๔ รัฐธรรมนูญบอกว่า ถ้าธรรมดา ก่อนหน้านั้นไม่ได้เปึนเรื่องการเงิน แต่ไปตั้งกรรมาธิการแล้วเข้าไปพิจารณาในชั้น กรรมาธิการเปลี่ยนแปลงจนเปึนเรื่องการเงินก็จะเข้ามาตรา ๑๔๔ เพราะฉะนั้น มาตรา ๑๔๔ จบไป สิ่งที่เราต้องคุยกันคือมาตรา ๑๔๓ ท่านประธานที่เคารพครับ ยังไม่สาย ผมว่ายังมีโอกาสคุยกันวันนี้ ขอเรียนท่านประธาน ฝ์ายรัฐบาล แล้วก็ท่านวิทยา บุรณศิริ ประธานฝ์ายค้านผมพร้อมที่จะคุยกัน หารือ หาวิธีการ ถ้าหากว่าทําให้ถูกต้องตามกฎหมาย แล้วก็ไม่มีใครมาร้องให้เสียเวลาจะต้องไป ขึ้นศาลรัฐธรรมนูญหรือจะไปไหนก็ตามแต่ คุยกันวันนี้ให้จบ ถ้า โอ.เค. ถูกต้องตาม กฎหมาย พวกผมพร้อมที่จะเดินหน้าเพื่อให้กฎหมายนี้ไปสู่การปฏิบัติได้รวดเร็ว ถูกต้อง เปึนธรรม และทั่วถึงกับคนสูงอายุทั่วประเทศ ขอกราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ