นริศ ขํานุรักษ์ เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาทะเลสาบสงขลา โดยเร่งดำเนินการขุดลอกทะเลสาบ ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และจัดตั้งสํานักงานดูแลพื้นที่ชุ่มน้ํา นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีการบูรณาการหน่วยงานเพื่ออนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ํา และคุ้มครองรังนกอีแอ่นที่ทะเลสาบ
ท่านประธานที่เคารพ ผม นริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง พรรคประชาธิปัตย์นะครับ กราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีนะครับที่ได้กรุณาศึกษา ปัญหาและก็วิธีแก้ ซึ่งผมคิดว่าเปึนการศึกษาปัญหาที่ครบถ้วนแล้วก็มั่นใจว่าแก้ปัญหาได้ แต่ว่าผมขออนุญาตในปัญหาที่ผมสอบถามซึ่งเปึนการแก้ไขปัญหาระยะยาว ที่จริงก็ตรงกันนะครับ ทุกอย่างผมมั่นใจว่าไม่ว่าจะเปึนการฟุ๋นฟูป์าต้นน้ําหรือการ บริหารจัดการน้ํา ผมคิดว่าตรงเปัานะครับ ที่รัฐมนตรีได้กรุณาศึกษาปัญหาแล้วก็วิธีแก้ไขมา แต่ว่า ขออนุญาตฝากท่านเพิ่มเติมอีก ๒ เรื่องครับ
๑. ทะเลสาบตื้นเขินทุกวันนะครับ วิธีแก้ก็คือต้องขุดลงนะครับ ขณะนี้ มีความลึกของน้ําประมาณ ๕๐ เซนติเมตร ๗๐ เซนติเมตร เปึนส่วนใหญ่ เดินได้นะครับ ในทะเลสาบสงขลา แต่ว่าความลึกที่ ๑ เมตร ๕๐ เซนติเมตร เท่านั้นละครับ ที่ทําให้ ทะเลสาบสงขลากลับมามีความอุดมสมบูรณ์ได้ การขุดลอกทะเลสาบสงขลาทั้งระบบ จะทําให้ทะเลสาบกลับมาอุดมสมบูรณ์อีกครั้งหนึ่ง ผมอยากให้ท่านได้รับเรื่องนี้ไป พิจารณานะครับ
๒. ขอให้มีการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมทุกโครงการ ไม่ว่าจะเปึน โครงการของรัฐหรือโครงการของเอกชนที่อยู่ในลุ่มน้ําทะเลสาบสงขลาต้องผ่าน อีไอเอ (EIA) ทั้งสิ้นนะครับ ผมขออนุญาตฝากท่าน แล้วก็อยากให้การทํางานเรื่องทะเลสาบ สงขลาให้มีสมมติฐานว่า หากน้ําเปลี่ยน พืชพันธุ์เปลี่ยน หากน้ําเปลี่ยน พืชพันธุ์เปลี่ยน สัตว์เปลี่ยน น้ําเปลี่ยน พืชพันธุ์เปลี่ยน สัตว์เปลี่ยน คนเปลี่ยน น้ําเปลี่ยน พืชพันธุ์เปลี่ยน สัตว์เปลี่ยน คนเปลี่ยน สังคมเปลี่ยน วันนี้ทะเลสาบสงขลากลับมายากจนเปึนเพราะว่า น้ําเปลี่ยนนะครับ ท่านทําเรื่องน้ําไว้เปึนหลักก่อนนะครับ
คําถามที่ ๒ ที่จริงผมแทบจะไม่ต้องสอบถามท่านอีกนะครับ เพียงแต่ว่า ส่วนหนึ่งอาจจะเปึนคําถาม ส่วนหนึ่งอาจจะเปึนข้อสังเกต แล้วก็ส่วนหนึ่งจะฝากไปสู่ การปฏิบัติว่าการแก้ไขฟุ๋นฟูทะเลสาบสงขลา
๑. มีปัญหาการบุกรุกพื้นที่ ขณะนี้ถูกยึดครองออกเอกสารไม่ชอบ ออกเอกสารปลอมหลายพันไร่ บางที่บางแห่งปลูกปาล์มใหญ่โตเก็บเกี่ยวได้แล้ว หลายพันไร่นะครับท่านต้องรีบเอาคืนมา แต่ว่าพื้นที่ใดที่เปึนของเอกชนครอบครอง โดยชอบ รัฐต้องออกเอกสารสิทธิให้ทุกแปลง แต่ว่าพื้นที่ใดที่ครอบครองโดยมิชอบรัฐต้อง ดําเนินการเอาคืนมาเปึนของรัฐทุกแปลงเช่นเดียวกันนะครับ
๒. ยังมีการตัดไม้เสม็ดแล้วก็ไม้ริมทะเลสาบสงขลาอยู่ขายเปึนกิโลกรัม ครับท่านประธานครับ ชั่งเปึนรถเลย ขณะนี้ยังมีการตัดกันอยู่ ตัดแล้วใส่รถป่กอัพ ชั่งทั้งรถ ขายเปึนกิโลกรัมกันอยู่ โดยเฉพาะไม้เสม็ดมีความต้องการมาก ขณะนี้ไปทํา ไม้ชิ้นนะครับ
๓. การลักลอบล่าสัตว์ยังมีอยู่นะครับ โดยเฉพาะโลมาพันธุ์อิระวดีซึ่งมีอยู่ ที่เดียวแล้วในประเทศไทยในทะเลสาบสงขลา ขณะนี้ประชากรเหลือต่ํากว่า ๔๐ ตัว ซึ่งใกล้สูญพันธุ์นะครับ สัตว์น้ําก็ใกล้สูญพันธุ์หลายชนิดนะครับ แล้วก็เกิดความ ขาดแคลน ทั้ง ๆ ที่ว่าหน่วยงานประมงหลายหน่วยที่มีศักยภาพเพียงพอที่จะผลิต เพาะพันธุ์สัตว์น้ําและปล่อยลงสู่ทะเลสาบสงขลาได้ แต่ว่าขณะนี้ไม่มีศักยภาพ ไม่มีงบประมาณเพียงพอ ไม่มีคน ไม่มีเครื่องมือเพียงพอ ผมหวังว่าจะได้รับการ สนับสนุนจากรัฐบาลนะครับ
เรื่องสุดท้ายที่ผมขออนุญาตได้กราบเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยัง รัฐมนตรี ผมอยากให้ทางรัฐบาลได้สนับสนุนโครงการพระราชดําริทุกโครงการ ที่เกี่ยวข้องกับทะเลสาบสงขลา มีหลายฝาย หลายเขื่อน หลายโครงการที่เปึนโครงการ ฟาร์มตัวอย่าง ที่เปึนโครงการพระราชดําริที่อยู่ลุ่มทะเลสาบสงขลา อยากให้รัฐบาล อยากให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสนับสนุนอย่างจริงจัง ๒ แนวคิด ที่ผมชื่นชมท่านมาก คือ
๑. จังหวัดพื้นที่ชุ่มน้ํา พื้นที่ทะเลน้อยเปึนพื้นที่ชุ่มน้ําที่มีความสําคัญระดับ นานาชาติ ที่เราได้ไปลงนามในอนุสัญญา แรมซาร์ คอนเวนชั่น (Ramsar Convention : อนุสัญญาว่าด้วยพื้นที่ชุ่มน้ํา) ไว้เปึนที่แรก ผมสนับสนุนแนวคิดท่าน แต่ว่าถ้าเปึนไปได้ ผมคิดว่า ๑ อําเภอ ๑ พื้นที่ชุ่มน้ํายังทําได้ เพราะประเทศไทยมีห้วย หนอง คลอง บึง พื้นที่ชุ่มน้ํา มากมาย แล้วก็พื้นที่ชุ่มน้ําในโลกมีประมาณ ๖ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ถูกบุกรุกทําลายทุกวัน ผมคิดว่าประเทศไทยรีบประกาศเปึนพื้นที่ชุ่มน้ําและรีบอนุรักษ์ไว้ให้ความอุดมสมบูรณ์ ได้กลับคืนมาอีกสักครั้งหนึ่ง
๒. อยากให้ท่านบูรณาการหน่วยงาน หน่วยงานท่านมีมากครับ ในทะเลสาบสงขลา มีเขตห้ามล่าสัตว์ป์าทะเลน้อย เขตห้ามล่าทะเลสาบ เขตห้ามล่าสัตว์ ป์าทะเลหลวง มีศูนย์ศึกษาธรรมชาติ หลายหน่วยงาน ทั้งของเกษตร ทั้งของมหาวิทยาลัย เข้าไปทํางานในทะเลสาบสงขลา แต่ว่าไม่มีเจ้าภาพหลัก เราไม่รู้ว่าใครจะเปึนผู้รับผิดชอบ ความบกพร่อง ความผิดพลาดหรือการไปประเมินผลติดตาม ไม่รู้จะติดตามจากใคร ผมอยากให้ท่านมีสํานักงานและเปึนผู้บริหารทะเลสาบสงขลาขึ้นมาสักหน่วยงานหนึ่ง ดูแลหน่วยงานของท่านทั้งหมด ผมคิดว่าอย่างนี้ทะเลสาบสงขลาไปได้
เรื่องสุดท้ายท่านประธานครับ ในทะเลสาบสงขลามีรังนกอีแอ่นอยู่ มีการ ประมูลรายได้เข้าจังหวัดป้ละ ๑๐๐ ล้านบาท ๑ สัญญา ๕ ป้ ๕๐๐ ล้านบาท ขณะนี้ เกิดความขัดแย้งระหว่างผู้ประมูลด้วยกัน ทําให้ศาลปกครองคุ้มครองเอาไว้ไม่ให้มี การประมูล ขณะนี้เอกชนไม่สามารถเข้าไปเก็บผลประโยชน์ได้จังหวัดก็เสียรายได้ ประการสําคัญก็คือ เมื่อบริษัทไม่สามารถเข้าประมูลได้ไม่มีใครดูแลเกาะรังนกครับ จังหวัดเข้าไปดูแลแต่ว่ามีการลักกันทุกวันนะครับ ลักขโมยทุกวันทําให้สูญเสียรายได้ไป มากมายนะครับ ลักเกือบทุกวัน จับได้ทีละ ๙ คน ทีละ ๑๐ คน แล้วก็ผมไม่เชื่อแล้วนะครับว่า จังหวัดพัทลุงจะเปึนผู้ปกปัองการขโมยรังนกได้ หน่วยงานท่านนะครับ ท่านไปเป่ด กฎหมายดูเปึนผู้รับผิดชอบเต็ม ๆ เลย ถ้าจังหวัดทําไม่ได้ท่านระดมคนของท่าน ไปเลยครับ เพราะว่ามูลค่าที่พัทลุงมีรายได้ ผมไม่แน่ใจว่าเอกชนเขาได้เท่าไรนะครับ แต่ว่าภาษีที่คืนจังหวัดพัทลุงป้ละ ๑๐๐ ล้านบาท ขณะนี้มีคนลักทุกวัน มีคนขโมยทุกคืน แล้วคนขโมยนี่ขโมยกลางคืนนะครับท่านครับ ปกติรังนกเวลาเขาเก็บเขาเก็บกลางวัน เขาเก็บได้กลางวัน แต่ว่าพอขโมยกลางคืนนกก็ตกใจ และก็ต่อไปอาจจะไม่มาทํารัง แล้วก็ได้ขอความกรุณาท่านสั่งนะครับ หน่วยงานของท่านเข้าไประดมกันเพื่อ ป่ดเกาะไว้เลยครับ แล้วก็รอให้เอกชนเขาประมูลได้รอให้ศาลเลิกคุ้มครอง เมื่อประมูล ได้แล้วก็ปล่อยให้เอกชนเขาเปึนผู้ดูแลได้ แต่ว่าขั้นนี้ฝากท่านประธานไปยังคณะรัฐมนตรี ไปยังรัฐบาลว่าส่งกําลังเข้าไปคุ้มครองรังนกที่เปึนแหล่งที่สําคัญแหล่งเศรษฐกิจสําคัญ แหล่งรายได้ของจังหวัดพัทลุงไว้ให้ได้ ในขณะนี้ผมคิดว่าศาลก็คงจะสั่งมาในไม่ช้านะครับ แต่ว่าขณะนี้เกิดวิกฤติสําหรับการลักขโมยรังนกในทะเลสาบสงขลานะครับ ผมจึงขอ อนุญาตนี้ฝากเปึนคําถาม ฝากเปึนข้อสังเกตและฝากให้คณะรัฐมนตรีนําไปสู่การปฏิบัติ ในบางประการครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ