สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ หารือเรื่องกรณีซานติก้า ผับ และเรียกร้องการชี้แจงจากประธานสภาเกี่ยวกับการดำเนินการของศาลปกครอง

นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ความจริงผมยกมือไว้ตั้งแต่แรก ๆ แต่บังเอิญผมเปึน กรรมาธิการพิจารณางบประมาณก็กลับเข้ามาเกือบไม่ทัน ท่านก็บอกคนสุดท้าย จริง ๆ อยากฝากข้อคิดเห็น ต้องยอมรับว่าศาลปกครองมีการพัฒนาการที่ดีมาก ๗ ป้ ท่านมีสํานักงานของท่าน อิจฉาท่านเหลือเกิน สภาผู้แทนราษฎรหลายสิบป้แล้วครับ ๕๐-๖๐ ป้แล้วยังไม่มีสํานักงานเลย ท่านมีเจ้าหน้าที่แค่พันกว่าคน แต่ท่านได้งบประมาณ ค่อนข้างดี ท่านเจริญและพัฒนา สิ่งนี้ผมยกย่องถึงผู้มีส่วนที่ทําให้ศาลปกครองยิ่งใหญ่ แต่ผมมีเรื่องที่ผมอยากจะเรียนถาม เพราะว่าผมมีความสนใจคือเรื่องกรณีซานติก้า ผับ ต้องยอมรับซานติก้า ผับ เปึนเรื่องที่ผมอึดอัดใจที่สุด ไม่มีอะไรเลยนะครับ ผับแห่งนี้ ผิดกฎหมายทุกอย่าง แต่ปรากฏว่ามันเข้าไปเกี่ยวข้องกับศาลปกครอง เรื่องนี้ผมเลย บอกว่าอยากเรียนถามท่านว่ากรณีซานติก้า ผับ ตามที่ท่านสัมภาษณ์นะครับ นี่เปึน บทสัมภาษณ์ท่านนะครับ เมื่อวันที่ ๑๗ ปรากฏว่ามีทางสํานักงานตํารวจแห่งชาติบอกว่า ทางศาลปกครองมีส่วนเกี่ยวข้องในการสั่งคุ้มครองชั่วคราว แล้วเขาคล้าย ๆ จะโทษท่าน นะครับ ท่านออกมาชี้แจงบอกว่า ศาลปกครองเมื่อวันที่ ๑๗ มีผู้ประกอบการได้ยื่นคําร้อง ต่อศาลปกครองในเรื่องการอนุญาตจัดตั้งสถานบันเทิงของซานติก้า ผับ ปรากฏว่ายื่นต่อ ศาลปกครองกลาง ปรากฏว่ามีการคุ้มครองเมื่อวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๗ ทางตํารวจ ก็อุทธรณ์ ภายใน ๓ เดือน วันที่ ๑๔ ตุลาคม ท่านก็ยกเลิก แต่ปรากฏว่าผู้ประกอบการ ก็ฟัองศาลปกครอง ฟัองตํารวจต่ออีกกับศาลปกครอง ผมก็ไม่ทราบว่าทางศาลปกครอง ได้ไปดูไหม เพราะเขามี โซนนิ่ง (Zoning : บริเวณ) ท่านจะยึดเฉพาะใบอนุญาตว่า เนื่องจากอายุ ๒๐ ป้บริบูรณ์อะไรต่ออะไรนี่ ตามกฎหมาย ท่านอ่านเฉพาะกฎหมายหรือ ครับ ท่านได้เข้าไปดูไหมว่าสถานที่นี้มันเปึนอย่างไร จริง ๆ น่าสงสาร ถ้าไม่เกิดเหตุการณ์ ไฟไหม้ซานติก้า ผับ เราจะไม่รู้เลย ผมดูคล้าย ๆ กับผู้ประกอบการเอาศาลปกครองมาเปึน เครื่องมือ ในความคิดผมนะครับ เอาศาลปกครองมาเปึนเครื่องมือต่อรอง ปรากฏตํารวจ เขาก็กลัวครับ ท่านไปสั่งให้ผู้กํากับการแพ้คดี เดี๋ยวนี้แพ้คดีนะครับ ผมอ่านดูที่ท่านชี้แจง ผมตกใจ ผมอยากฝากให้ท่านช่วยดูหน่อย กรณีที่ออกใบอนุญาตสถานบริการ ในสิ่งที่ พูดง่าย ๆ สิ่งที่ไม่ค่อยดี อยากให้ท่านส่งคนไปตรวจก่อนว่าข้อเท็จจริงมันเปึนอย่างไร พูดง่าย ๆ ผมไม่ได้โทษท่านนะครับ ท่านอาจจะถูกผู้ประกอบการใช้ข้อกฎหมาย หลายอย่างที่ท่าน เพราะอํานาจหน้าที่ท่านคลุมทุกอย่าง ทั้งละเมิด ทั้งอะไรต่ออะไร เยอะแยะไปหมดเลย ตรงนี้อยากฝากเปึนข้อสังเกตไว้ว่าถ้าเกิดมีการร้องศาลปกครอง โดยผู้ประกอบการประเภทนี้ ท่านกรุณาไปดูให้ละเอียดนิดหนึ่ง ในความคิดผมนะครับ ถ้ามันไม่เกิดเหตุการณ์แบบนี้เราจะไม่รู้เลยว่ามันเกิดอะไรขึ้น คนตายถึง ๖๕ ศพ ไม่มีอะไรเลยครับ สปริงเกิล (Sprinkle : เครื่องฉีด) อะไร ใบอะไรไม่มีเลยสักอย่าง โซนนิ่ง ตั้งแต่ท่านปุระชัย เปึนมติ ครม. เปึนกฎของ กทม. ท่านต้องคิดถึงทุกอย่างนะครับ ไม่ใช่ท่านอ่านบอกอายุ ๒๐ ป้บริบูรณ์ ไม่อยู่หน้าโรงเรียน ท่านจะดูแค่นี้ ผมว่าในอนาคต สถานบริการนี้ในความคิดผมนะครับ อาจจะใช้ท่านอีก ผมไม่อยากให้เกิดอีกเหมือน ซานติก้า ผับ อยากฝากถึงศาลปกครองนะครับ เรื่องนี้ผมอึดอัดใจมาก แล้วที่ท่านบอกว่า นะครับ ผมดูรูปสัญลักษณ์ของท่านเห็นตาชั่งนี่นะครับ ตรงมากนะครับท่าน ท่านต้องทํา เหมือนตาชั่งนี้นะครับท่าน การตัดสินอะไรทั้งหลายผมอยากให้เปึนมาตรฐานเดียวกัน เหมือนกับที่เพื่อนสมาชิกโดยเฉพาะ ขออภัยที่เอ่ยนาม คือท่านสุนัย จุลพงศธร ตอนนี้ผม ก็เลยกังวลว่าคุ้มครองชั่วคราวนี่มันกี่เดือน ๓ เดือนไหม ซานติก้า ผับ นี่ ๓ เดือนนะครับ มันจะ ๓ ป้หรือเปล่า ผมก็ไม่ทราบ หรือว่าจะ ๓๐ ป้ มันมีมาตรฐานไหมครับ คุ้มครอง ชั่วคราว มันมีมาตรฐานไหม เหมือนกรณีเอเอสทีวีจนป์านนี้ก็คุ้มครองชั่วคราว เราจะ คุ้มครองไปถึงไหนครับ สื่อนี่จะคุ้มครองไปถึงไหน แล้วตอนนี้ดีทีวีท่านจะคุ้มครองเขาไหม จะคุ้มครองเขาได้ไหมถ้าเขายื่นให้คุ้มครองชั่วคราว ก็อยากฝากให้เปึนมาตรฐานเดียวกัน นะครับท่านประธาน แล้วตอนนี้ที่ผมกังวล ข้าราชการตอนนี้ต้องยอมรับครับ กลัวศาล ปกครองมากพอสมควร แต่ข้าราชการการเมืองตอนนี้ยังไม่กลัวเลยครับ ยังไม่กลัวเลย ผม ถึงบอกว่า ทําไม ท่านเฉลิมเคยพูดกับผมนะครับ ว่าท่านปลัดกระทรวงคนเก่า สั่งการอะไร ก็ไม่ค่อยทํา แต่ท่านไม่กล้านะครับ ท่านไม่กล้าจนเกษียณอายุราชการ แต่ตอนนี้ครับ ไม่รู้ ใครย้ายนะ ปลัดกระทรวงมหาดไทยคนนี้ไม่รู้ใครย้ายระหว่างท่านสุเทพกับท่านชวรัตน์ ไม่รู้ใครย้าย ปรากฏว่าจนป์านนี้นะครับ อย่างที่ท่านชี้แจง ผมเห็นใจข้าราชการนะครับ การอุทธรณ์ถ้าเกิดอุทธรณ์ก็ไม่พิจารณาสักที มันไม่กําหนดครับอุทธรณ์ ผมฝากให้ท่าน พิจารณาหน่อย ถ้าเกิดอุทธรณ์ไม่รับสักที ยื่นไป ๓ เดือน ๕ เดือน จนเกษียณจะทํา อย่างไร ผมฝากท่านหน่อยครับ ตรงนี้ท่านจะคุ้มครองฉุกเฉินได้ไหม ให้ข้าราชการเขามี กําลังใจ ผมไม่เห็นด้วยครับ ข้าราชการการเมืองไปย้ายข้าราชการประจํา โดยเฉพาะ ตัดหัวให้เห็นเลย เหมือนกับตัดไม้ข่มนามท่านประธาน แบบนี้ผมดูแล้วยิ่งกว่าสมัยรัฐบาล พวกผม หาว่าพวกผมเปึนเผด็จการ ใครกันแน่ที่เปึนเผด็จการ ก็อยากฝากครับ ตอนนี้ผม อยากกราบเรียนว่าผมไม่มีความคิดที่ว่าศาลควรจะมีอํานาจมากเกินไป ใครก็ช่างครับ ใช้อํานาจมากเกินไป เกินขอบเขตที่ตัวเองมี ผมไม่ชอบครับคําว่า ตุลาการภิวัตน์ เพราะอะไรครับ ท่านใช้อํานาจมากเกินความจําเปึน สักวันหนึ่งครับ ผมไม่อยากให้ สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้จะต้องพิจารณาอนุมัติตําแหน่ง ประธานศาลทุกอย่างจะต้องมา ขอคํารับรองจากรัฐสภา ไม่อยากทําเลยครับ แต่ในอนาคตถ้าเปึนอย่างนี้ครับ ท่านเตรียมตัว เถอะครับ ผมว่าเปึนวิวัฒนาการ บริหาร ตุลาการ นิติบัญญัติเมื่อไรไม่สมดุลกันเมื่อไร ตุลาการแข็งเกินไป ท่านประธานครับ สักวันหนึ่งท่านประธานอาจจะต้องพิจารณา ตําแหน่งประธานศาลต่าง ๆ ต้องได้รับการรับรองจากรัฐสภา ขอบคุณครับ