ขอบคุณครับท่านประธาน ครับ ที่กระผมมีความจําเปึนต้องพูดไปถึงนั้น เพราะว่าศาลปกครอง ศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ ก็เปึนศาลเท่านั้นละครับ ที่ผมกราบเรียนว่าที่ผมไปคัดค้านเพราะว่า ไม่อยากให้ยกฐานะของคณะกรรมการกฤษฎีกาเปึนศาลปกครอง เพราะว่าอะไร รู้ไหมครับ เพราะว่าคณะกรรมการกฤษฎีกานั้นเปึนที่ปรึกษากฎหมายของรัฐบาล ผมกราบเรียน ฯพณฯ พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ว่า อะไรจะเกิดขึ้นถ้าคณะกรรมการ กฤษฎีกาซึ่งเปึนที่ปรึกษากฎหมายของรัฐบาล ไปทําหน้าที่เปึนศาลตัดสินคดีระหว่าง เจ้าหน้าที่ของรัฐกับประชาชน ผมกราบเรียนท่านบอกว่า ท่านยังดํารงตําแหน่ง นายกรัฐมนตรีท่านอาจจะได้ประโยชน์ แต่เมื่อวันหนึ่งท่านจะต้องออกไปเปึนประชาชน ธรรมดาแล้วไปถูกศาลปกครองพิพากษาคดีที่เกี่ยวกับท่าน ท่านจะรู้สึก เปึนเหตุให้ ไม่มีการตั้งศาลปกครองในยุคนั้น จนในที่สุดมาถึงเมื่อ ป้ ๒๕๔๐ ก็มีการตั้งศาลปกครอง ขึ้นจนได้ ก็ไม่เปึนไรครับ ศาลปกครอง คําว่า ศาล นะครับท่านประธานครับ ทั้งตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกฉบับ แล้วก็ตามคําศัพท์ภาษาไทยที่เปึน ภาษาราชการและภาษากฎหมายที่บัญญัติไว้ในพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตสถาน ก็บัญญัติไว้ตรงกันว่า ศาล คือองค์กรที่มีอํานาจพิจารณาพิพากษาอรรถคดี แต่จะต้อง ดําเนินการตามรัฐธรรมนูญตามกฎหมายและในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์ เห็นไหมครับ การตัดสินคดีไม่ใช่จะทําได้ตามอําเภอใจ ต้องทําตามรัฐธรรมนูญ ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ท่านประธานครับ เปึนกฎหมายสูงสุดที่ปวงชนชาวไทยเราตั้ง ผู้แทนราษฎร เลือกผู้แทนราษฎรเข้าไปทําหน้าที่ให้มาลงมติบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทยขึ้นใช้บังคับเพื่อมอบอํานาจทั้ง ๓ อํานาจ คือมอบอํานาจนิติบัญญัติ ให้กับรัฐสภาของเรา มอบอํานาจบริหารให้คณะรัฐมนตรี และมอบอํานาจตุลาการให้ศาล การมอบอํานาจนั้นมีเงื่อนไขให้ต้องปฏิบัติแตกต่างกันไปแต่ละองค์กร มิใช่ให้ไป ดําเนินการตามอําเภอใจ เปึนศาลก็ต้องตัดสินคดีตามรัฐธรรมนูญและตามกฎหมายที่ รัฐสภาเรานี่ละครับบัญญัติไป ทีนี้ศาลปกครอง ท่านประธานครับ ผมย้อนมาถึง ศาลปกครอง เมื่อมีศาลปกครองแล้วผมก็มีความไม่สบายใจมานานแล้ว ไม่มีโอกาสได้พูด วันนี้พอดีเลยได้โอกาสก็ต้องขออนุญาตกราบเรียนเพื่อจะชี้แจงให้ท่านประธานผ่านไปยัง เจ้าหน้าที่หรือผู้พิพากษาที่ดํารงตําแหน่งเปึนผู้พิพากษาในศาลปกครอง ซึ่งล้วนแต่เปึน รุ่นน้อง ๆ ของกระผมทั้งสิ้นนะครับ กราบเรียนนะครับว่า ท่านได้คิดไหมว่าศาลปกครอง ในปัจจุบันนี้มีกําเนิดขึ้นมาจากที่ใด มีกําเนิดขึ้นมาจากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ รัฐธรรมนูญฉบับนี้เปึนรัฐธรรมนูญที่บัญญัติขึ้นในขณะที่ประเทศไทย มีการปกครองด้วยระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนประมุข ดังนั้น ในมาตรา ๒๓๓ ที่บอกว่า ศาลจะต้องดําเนินกระบวนพิจารณาตามรัฐธรรมนูญตาม กฎหมายและในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์นั้น คําว่า รัฐธรรมนูญ และคําว่า กฎหมาย จะต้องเปึนรัฐธรรมนูญในระบอบประชาธิปไตยและเปึนกฎหมายที่บัญญัติขึ้น ในระบอบประชาธิปไตย มิใช่รัฐธรรมนูญที่บัญญัติขึ้นในขณะที่ประเทศมีการปกครอง ด้วยระบอบเผด็จการทหาร แล้วก็บัญญัติรัฐธรรมนูญของทหารขึ้นเอาไว้ใช้บริหารประเทศ ในขณะที่คณะทหารที่ยึดอํานาจการปกครองที่เรียกว่าเปึนการปฏิวัติและรัฐประหารเข้ามา บริหารประเทศ ในขณะที่คณะปฏิวัติ ผมขอเรียกสั้น ๆ ให้ง่าย ๆ นะครับว่าคณะปฏิวัติ จะไม่ใช้ชื่อว่าคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เปึน ประมุข เพราะว่าชื่อนั้นยาว แล้วก็ไม่ตรงกับความหมายที่ตั้งขึ้น ท่านประธานครับ คณะปฏิวัติเมื่อยึดอํานาจได้แล้วจัดคณะบุคคลเข้ามาบริหารประเทศแทนรัฐบาลที่มาจาก การเลือกตั้งของปวงชนชาวไทย ซึ่งในขณะนั้น พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เปึน นายกรัฐมนตรี เข้ามายึดอํานาจไล่ พันตํารวจโท ทักษิณ กับคณะรัฐมนตรีออกไปแล้วก็ บริหารราชการบ้านเมืองแทน การบริหารบ้านเมืองในขณะนั้นหากใช้รัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ ก็จะเปึนความผิด คณะปฏิวัติจึงจําเปึนต้อง บัญญัติรัฐธรรมนูญของตนเองขึ้นใช้ นั่นคือรัฐธรรมนูญในระบอบเผด็จการทหาร รัฐธรรมนูญฉบับนั้นคือรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ทําไม ผมถึงกราบเรียนท่านประธานว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้เปึนรัฐธรรมนูญระบอบเผด็จ การทหาร มีเหตุผลอย่างนี้ครับ ที่มาก็คือคณะปฏิวัติเมื่อยึดอํานาจได้แล้วก็สั่งให้มีการตั้ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติขึ้นเพื่อทําการบัญญัติ