กราบขอบพระคุณท่านประธานนะครับ เรียนท่านประธานสภา ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ผม นายแพทย์พฤฒิชัย ดํารงรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ขออนุญาตเวลาสภาสักเล็กน้อยเพื่อทําความเข้าใจกับหลาย ๆ อย่างที่บรรดา ท่านสมาชิกได้อภิปรายมา ก็ต้องขอขอบคุณในความคิดเห็นหลาย ๆ ความคิดเห็น ซึ่งผม เองก็ได้พยายามจดไปทุก ๆ ความคิดเห็นที่เปึนประโยชน์ แล้วเราคิดว่าคงจะแก้ไขให้ แต่สําหรับบางเรื่องอาจจะต้องขอพูดให้ฟัง โดยเฉพาะมีท่านพี่น้องที่อยู่ต่างจังหวัด ทั่วประเทศที่รับฟังอยู่จะได้มีความเข้าใจ คือหลักการและเหตุผลในการขึ้นภาษีครั้งนี้ ต้องยอมรับส่วนหนึ่งว่าเปึนเพราะว่าเรามองเห็นเรื่องของพิษภัยที่เกิดขึ้นจากบุหรี่ ไม่ว่าจะ เปึนเรื่องทางด้านสุขภาพต่าง ๆ ตามที่ท่านได้ทราบอยู่นะครับ ตับ แล้วก็ปอด ปอดนี่เปึน หลักนะครับ ปอด ถุงลม แล้วก็เรื่องของมะเร็งต่างๆ ตลอดจนเบาหวาน ความดัน แล้วเรา มองเห็นแล้วว่าเรื่องเหล่านี้ ซึ่งเปึนสาเหตุการตายและการเสียชีวิต แล้วก็เปึนปัญหา สุขภาพมากมายป้ละประมาณ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้จากตัวเลขนี้ คือตัวเลข ค่าใช้จ่ายในการรักษาสุขภาพทั่วประเทศของประชาชนคนไทยส่วนหนึ่ง ซึ่งบริโภคสุรา หรือบุหรี่มากเกินกว่าเหตุ เรามีความมุ่งหวังว่าจะลดตัวเลขยอดนี้ลงไป แม้ว่าจะไม่ได้มาก ก็น้อย แต่ผมคิดว่าน่าจะพยายามลดลงไปได้เท่าที่มากที่สุด

ประเด็นที่ ๒ เรื่องของเม็ดเงินที่ได้มาจากภาษีบาปทั้งหมดประมาณ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ ที่เราพิจารณารวมทั้งถึงการตลาด ราคาที่เปลี่ยนแปลงไป เรามองว่าในเม็ดเงินประมาณ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้น คงจะไปดูแลเรื่องสุขภาพเปึน ส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของผลตอบแทนของ อสม. (อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน) อสส. (อาสาสมัครสาธารณสุข) ในกรุงเทพฯ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการยกระดับสถานีอนามัยตําบลต่าง ๆ ทั่วประเทศ และการดูแลบุคลากรทางการแพทย์ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของแพทย์ พยาบาล และบุคลากรที่เกี่ยวข้องทุกประเภท ให้มีสวัสดิการที่ดีขึ้น เพื่อที่จะมาดูแลพี่น้องประชาชน ตลอดจนเรื่องของการส่งเสริมสุขภาพในการดูแลปัองกันไม่ให้เจ็บไข้ได้ป์วย สาเหตุ การตาย ๕ อันดับหลักก็คือ ๑. อุบัติเหตุ ๒. คือเรื่องของมะเร็ง ๓. คือหัวใจ เบาหวาน ความดัน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมคิดว่านโยบายรัฐบาลออกไปในแง่นี้ก็จะเปึนประโยชน์ เราจะนําเม็ดเงินประมาณ ๒๕,๐๐๐–๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ไปใช้ประโยชน์ในแง่ของการ สาธารณสุขและสุขภาพคนไทย ให้คนไทยมีการดูแลตัวเองที่ดีขึ้น ให้คนไทยได้มีโอกาส รับรู้ความเข้าใจในการสร้างเสริมสุขภาพที่มากขึ้น เพราะฉะนั้นเราเล็งเห็นแล้วว่า น่าจะเปึนตัวเลขที่เหมาะสม

สําคัญอีกประการหนึ่งคือ เม็ดเงินภาษีที่ได้นั้น ก็จะเปึนเม็ดเงินภาษีที่จะ มีการตรวจสอบการทํางานอย่างทุกบาททุกสตางค์ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เราจะมี คณะกรรมการติดตามการทํางานในการนําเม็ดเงินต่าง ๆ ไปใช้ให้เปึนประโยชน์ในทาง ปฏิบัติในระดับชุมชน หมู่บ้าน ในระดับรากหญ้าให้เปึนประโยชน์สูงสุด อันนี้ก็อยากจะ เรียนไว้เปึนหลักการ แล้วก็อยากจะทําความเข้าใจกับทุก ๆ ท่าน ผู้ผลิตที่เสียภาษีถูกต้องและอยู่ในระบบ ตั้งแต่ปลายเดือนมีนาคมเราก็มีโครงการเกิด ขึ้นมา แล้วก็พยายามรณรงค์ทั้งประเทศโดยกรมสรรพสามิตนะครับ มีเจ้าหน้าที่ทั้งหมด อยู่ ๖๐๐ คน ส่วนกลางมี ๑๗๔ คน ส่วนภูมิภาคมี ๔๒๖ คน ส่วนศุลกากรนั้นก็มี ๑,๐๐๐ คน ทั่วประเทศ ในจังหวัดสุ่มเสี่ยงทั้งหมดเราก็ให้มาตรการชัดเจนนะครับ ไม่ว่า จะเปึนที่สระแก้ว สงขลา หนองคาย เชียงราย ระยอง ตราด สําหรับบุหรี่และเหล้า และสําหรับน้ํามันก็คือที่สงขลานะครับ ซึ่งอาจจะเปึนกฎหมายอีกฉบับหนึ่ง ส่วนมาตรการ ต่าง ๆ ก็กราบเรียนท่านว่าเราก็ได้รณรงค์ปราบปรามโดยอาศัยความร่วมมือของ ผู้ว่าราชการจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ แล้วก็ทางครอบครัวทุก ๆ ครอบครัวนะครับ ภายใต้โครงการ แฟมิลี่ เดย์ เซ โน (Family Day Say No) หลาย ๆ คน คงจะทราบจากการที่ได้รณรงค์ไปแล้วนะครับ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องการประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ การกําชับเร่งรัดให้เจ้าหน้าที่ทั่วประเทศได้ออกตรวจปราบปรามอย่างเข้มงวดแล้วก็ ต่อเนื่อง โดยเฉพาะจังหวัดสุ่มเสี่ยงที่ได้พูดไปแล้วนะครับ แล้วก็มีการเพิ่มเงินรางวัลให้กับ สายลับ และการสกัดกั้นเครือข่ายรายใหญ่ รายย่อยต่าง ๆ แล้วก็มีฮอตไลน์ (Hotline : ระบบการสื่อสารโดยตรงเมื่อต้องการความช่วยเหลืออย่างเร่งด่วน) ที่แจ้งเบาะแสได้ ตลอดเวลา ที่หมายเลข ๑๗๑๓ ซึ่งทํามาหลายเดือนแล้วนะครับ สถิติการจับกุม สักเล็กน้อยนะครับ ผลการปราบปราบในช่วงตุลาคมที่ผ่านมา ทางยาสูบเราจับแล้ว ดําเนินคดีทั้งหมด ๖,๙๒๑ ราย เปึนมูลค่าการปรับทั้งหมด ๒๕๙,๙๐๐,๐๐๐ บาท สําหรับ การปราบปรามในช่วงเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมาที่มีสมาชิกหลายท่านเปึนห่วงในช่วงเริ่ม ตั้งแต่มีข่าว เรื่องของยาสูบก็มีการปรับทั้งหมด เปึนคดีทั้งหมด ๔๙ ราย เปึนค่าปรับ ทั้งหมด ๑,๐๑๒,๐๐๐ บาท และก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง ๑-๗ พฤษภาคม คือตั้งแต่ ต้นเดือนถึงกลางเดือนก็เปึนคดีแล้วทั้งหมด ๖๖๕ ราย ค่อนข้างเยอะนะครับ แล้วก็มี มูลค่าการปรับทั้งหมด ๗,๗๕๐,๐๐๐ บาท จํานวนคดีทั้งหมด ๖,๙๒๑ ราย ถือว่าเพิ่มขึ้น ประมาณ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ ก็เปึนความพยายามที่จะดูแลปกปัองผลประโยชน์ของพี่น้อง ประชาชนให้เต็มที่ ก็กราบเรียนว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ทางกรมสรรพสามิตก็ได้ร่วมกับทาง กรมศุลกากรมาตลอดนะครับ

สําหรับประเด็นเรื่องของส่วนแบ่งการตลาด จะเรียนย้ําอีกสักนิดหนึ่ง นะครับว่า ตลาดบุหรี่จริง ๆ แล้วเปึนตลาดในประเทศประมาณ ๘๓.๖ เปอร์เซ็นต์ บุหรี่นําเข้ามีเพียง ๑๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองนะครับ แล้วก็ของในประเทศนี้ส่วนใหญ่หรือ เกือบทั้งหมดก็ใช้ใบยาจากในประเทศเราทั้งนั้น เพราะฉะนั้นเกษตรกรก็จะได้รับการดูแล ที่ดีในปริมาณการขาย

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนให้ทุกท่านทราบนะครับว่าจํานวน ผู้สูบบุหรี่ลดลง ในป้ ๒๕๓๔ ตัวเลขผู้สูบบุหรี่ทั้งหมด ๑๑.๗ ล้านคน ตัวเลขจากสํานักงาน สถิติแห่งชาตินะครับ ผ่านมา ๑๕ ป้ ลดลงไป ๒,๒๓๐,๐๐๐ คน เหลือ ๙,๕๓๐,๐๐๐ คน ก็ทําให้เห็นว่าการรณรงค์ของรัฐบาลในช่วง ๑๕ ป้ที่ผ่านมาก็ทําให้ตัวเลขผู้สูบบุหรี่ลดลง

สําหรับเรื่องอื่น ๆ นโยบายการดูแลเกษตรกร เราก็มีนโยบายหลายข้อ อยู่แล้วนะครับ ในเรื่องของมาตรการช่วยเหลือชาวไร่ ก็คงจะมีเรื่องรายงานเท่านี้ตามที่ ท่าน ส.ส. ท่านหนึ่งได้พูดถึงการปรับที่ค่อนข้างเยอะนะครับ จริง ๆ กราบเรียนว่าเราไม่ได้ ปรับ ที่ท่านพูดนั้นเปึนเรื่องของเพดานภาษี จริง ๆ เราไม่ได้ปรับขึ้นตามนั้นนะครับ

ส่วนเรื่องของโรงงานยาสูบหลาย ๆ เรื่องผมเองก็ได้จดบันทึกไปนะครับ แล้วก็พยายามเอากลับไปแก้ไขตามที่ท่านได้ให้คําแนะนํามา ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของ การแปรรูปโรงงานยาสูบ เรื่องของการบริหารการจัดการโรงพยาบาลในโรงงานยาสูบ และ เรื่องของการดูแลเกษตรกรโดยรวมทั้งหมดนะครับ ก็ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกทุกท่าน นะครับ ขอขอบคุณครับ