สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒

สถาพร มณีรัตน์ หารือเรื่องภาษีและหนี้ภาษี โดยเรียกร้องให้รัฐบาลมีมาตรการรองรับและแก้ไขปัญหานี้ และยังหารือเรื่องภาษีบุหรี่และภาษีสรรพสามิต โดยเรียกร้องให้รัฐมนตรีต้องบอกว่าเงินที่เก็บภาษีเหล่านี้ไปใช้อะไรบ้าง และเรียกร้องให้รัฐบาลใส่ใจปัญหาการสูบบุหรี่ของเยาวชน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องสหภาพแรงงานยาสูบแห่งประเทศไทยที่ต่อสู้เรียกร้องเรื่องการแปรรูปโรงงานยาสูบ และเรียกร้องให้รัฐบาลชัดเจนเกี่ยวกับการดำเนินการ

นายสถาพร มณีรัตน์ ลําพูน

ท่านประธานครับ ประเด็นปัญหาก็คือว่า เราไม่มีการพิจารณาถ่องแท้ในการขึ้นภาษีในครั้งนี้ เพราะว่ากลไกของรัฐเรายังไม่ได้ เข้มแข็งในการที่จะสํารวจตรวจสอบตรวจจับของหนีภาษี ท่านยังไม่มีมาตรการใด ๆ ที่จะรองรับในเรื่องของมาตรการภาษีที่ของหนีภาษี ท่านก็จะ สัมภาษณ์สื่อมวลชนไปเปึนวัน ๆ ว่า เรามีมาตรการ เจ้าหน้าที่ก็ตีเมืองขึ้น ก็แกล้งตั้งด่าน ช่วงนี้สักเดือนสองเดือน ทําเปึนทีท่าขยันขันแข็ง บอกว่ามีนโยบายจากหน่วยเหนือให้ใช้ มาตรการเด็ดขาดกับผู้ลักลอบขนสินค้าหนีภาษี ตั้งด่าน ๓ กิโลเมตร ๆ ๒ เดือนแค่นั้น แหละครับเรียบร้อย ถนนโล่ง กองทัพมดก็กลับมา ร้านของชําที่มีผลกระทบจากร้านค้า ปลีกข้ามชาติเขาก็จะหันไปขายของพวกนี้ละครับ เขาจะหันไปขายของพวกนี้ละ เพราะเมื่อก่อนมีเงิน ๕ บาท มันซื้อบุหรี่ได้ครับ วันนี้มันซื้อไม่ได้ มันแบ่งซองไม่ได้ เขาก็ จะต้องแกะซองบุหรี่นอก ยิ่งบุหรี่จากประเทศลาวซองละ ๑๐ บาท สบายมากเลยมาขาย ปลีกย่อย แกะ ๓ มวน ๒ มวน แล้วเด็กวัยรุ่นเงินมันน้อย มันอยากโก้อยากหรู พ่อแม่ก็ ไม่ได้ดู เขาก็จะมาซื้อบุหรี่ถูกอย่างนี้ละครับ ท่านจะมีมาตรการอย่างไร แล้วร้านของชํา ยั้วเยี้ยเต็มไปหมด เดี๋ยวนี้บุหรี่มันจะต้องมีที่ป่ดมิดชิด เพียงแต่มีตัวหนังสือว่า ที่นี่ จําหน่ายบุหรี่ ข้างในไม่รู้หรอกครับว่ามีบุหรี่ซ้อนบุหรี่ ถ้าท่านจับนะคุกไม่พอขังกับร้าน ของชําประเภทนี้ ท่านลองคิด กรุงทองซองละ ๖๐ บาท ๑ ซอง มี ๒๐ มวน มันตกมวนละ ๓ บาท วันหนึ่งสูบ ๑ ซอง ๖๐ บาท เปึนอย่างต่ํา เหล้าขาว ๑๐๐ บาท วันหนึ่งกินครึ่งหนึ่ง ๕๐ บาท ๑๑๐ บาท ค่ากับแกล้ม กับอะไรอีก ๓๐ บาท เปึน ๑๕๐ บาทแล้วครับ ค่าแรง ขั้นต่ําแถวลําพูนบ้านผม ๑๘๔ บาท แต่ได้ประมาณ ๑๕๐ บาท มันหมดแล้ว แล้วจะให้ เขาไม่จนไม่เครียด มันถึงต้องไปจัดตั้งกลุ่มวิสาหกิจชุมชนคนกินเหล้าเถื่อน ต้มกันเอง กลั่นกันเอง กินกันเอง เสร็จแล้วมันก็จะมีสายตามร้านค้าต่าง ๆ มารับเอาเปึนแกลลอน ๆ ละ ๑๒๐ บาท ๑๕๐ บาท แล้วก็เอาไปเทใส่โถยาดอง แล้วก็กินเปึนเป็ก ยิ่งอันตรายต่อ สุขภาพมหาศาล เพราะมันมีถึง ๗๐ ดีกรีครับ ชนิดที่จุดไฟแช็กพรึ่บ เขาก็จะบริโภค อย่างนั้น ป้ สองป้ ตับ ไต ไส้ พุงพังหมด แล้วประชาชนรากหญ้าวัยทํางานก็จะอ่อนล้า อ่อนแรง สุขภาพไม่ดี ผมถึงต้องบอกว่าท่านได้ดําเนินกิจกรรมเหล่านี้ หน่วยงานของรัฐทุก หน่วยงานพร้อมหรือยังในการที่จะมีมาตรการใด ๆ รองรับ มาตรการเรื่องของสุขภาพที่ ท่านบอกว่าคนไม่สูบบุหรี่ ไม่กินเหล้าเพิ่มขึ้น ท่านมีตัวเลขอย่างไรมายืนยันต่อสภาแห่งนี้ เรื่องของเถื่อนที่จะทะลักตามแนวชายแดนต่าง ๆ นั้น ท่านมีมาตรการอย่างไร มิใช่เปึน มาตรการไฟไหม้ฟางนะครับ ท่านสั่งการ ๒ เดือน ตั้งด่าน ๓ กิโลเมตร ๑ ด่าน ๓ กิโลเมตร ๑ ด่าน พอ ๒–๓ เดือนแล้วหาย เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ท่านจะต้องชี้แจงให้ชัด

ประการสุดท้ายครับท่าน เงินที่ท่านได้เก็บภาษีเหล่านี้ ท่านเอาไปใช้ อะไรบ้าง ต้องบอกพวกผมนะครับ ท่านมาขออนุญาตไปขึ้น ได้เงินแล้วท่านเงียบนี่ไม่ได้ นะครับ ท่านรัฐมนตรีต้องบอกพวกเราด้วยว่าบอกสภาแห่งนี้ บอกพี่น้องประชาชนด้วยว่า เงินที่คุณขึ้นภาษีเหล้า ภาษีสรรพสามิต ภาษีบุหรี่ เงินเหล่านี้เอาไปใช้อะไรบ้าง อย่าบอก ว่าเอาไปใช้หนี้ ๑.๒ แสนล้านบาทวันนั้น อย่าบอกว่าไปเสริมสภาพคล่องเงินคงคลัง ถังแตกตามสื่อมวลชนเขาบอกนะครับ เมื่อขึ้นมาแล้วต้องเอาไปใช้ในกิจกรรมที่ท่านคิดว่า เปึนประโยชน์กับบ้านกับเมือง เพราะนี่คือเงิน ถ้าเปึนภาษาบ้านเขาเรียกว่าภาษีบาป เปึนภาษีบาป ท่านจะต้องใช้ในทาง กุศล คือเปึนทางที่เกิดประโยชน์กับบ้านกับเมือง สิ่งที่ผมเปึนห่วงครับท่านประธานฝาก ผ่านไปยังทางรัฐบาล ก็คือพฤติกรรมของผู้สูบบุหรี่ คือพฤติกรรมเหล่านี้เราจะใช้ราคาเปึน ตัวตั้งไม่ได้ครับท่านประธาน จะเห็นได้ว่าจากสถิติป้ ๒๕๔๔-๒๕๔๕ ปรากฏว่าเด็ก เยาวชนอายุ ๑๕ ป้ขึ้นไปมีแนวโน้มที่สูบบุหรี่มากขึ้นครับ นั่นแสดงว่าพฤติกรรมของเขา เหล่านี้เปลี่ยนไปแล้ว ปรากฏว่าผู้สูงอายุลดลง ประชากรที่อายุ ๕๐ ป้ขึ้นไปลดลงในการ สูบบุหรี่ แสดงว่ามาตรการในการที่โฆษณาประชาสัมพันธ์ส่วนหนึ่งก็ได้ผล มาตรการทาง สังคมที่พยายามที่จะกีดกันคนที่สูบบุหรี่ จัดที่สูบบุหรี่อะไรเริ่มได้ผล แต่ปรากฏว่าสิ่งที่น่า ตกใจก็คือ ประชากรตั้งแต่อายุ ๑๕ ป้ขึ้นไปนั้นมีแนวโน้มที่จะสูบบุหรี่มากขึ้น เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพผ่านไปยังรัฐบาลว่า ท่านต้องใส่ใจเรื่องนี้ด้วย นอกจากใส่ใจเรื่องหา รายได้

และประการสุดท้ายครับ ท่านประธานที่เคารพ เปึนการบอกกล่าวฝากผม มาให้อภิปรายผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี เรื่องของสหภาพแรงงานยาสูบแห่งประเทศไทย ที่เขาได้ต่อสู้เรียกร้องเรื่องของการแปรรูปโรงงานยาสูบ ซึ่งวันนี้นั้นเขาอึดอัดมากเพราะว่า รัฐบาลนั้นไม่ชัดเจน ซึ่งส่วนหนึ่งก็จะมีการย้ายโรงงานยาสูบไปตั้งที่โน่นที่นี่ เห็นว่าจะย้าย กันมาหลายป้แล้ว แต่ก็ยังไม่ย้ายสักทีหนึ่ง บางคนก็ปล่อยข่าวว่าจะมีรัฐบาลจีน มีเครื่องจักรจากจีนจากอะไรก็ไม่รู้มาลงทุน แล้วก็จะแปรรูปโรงงานรัฐวิสาหกิจ โรงงาน ยาสูบ เรื่องโรงพยาบาลโรงงานยาสูบ ซึ่งถือว่าเปึนโรงพยาบาลที่ดี แต่เปึนสวัสดิการของ พนักงาน ท่านก็ต้องดําเนินการให้ชัดว่า โรงพยาบาลเหล่านี้จะรักษาคนไข้นอก คนไข้ใน จะรักษาเฉพาะเจ้าหน้าที่ยาสูบ หรือรักษาเฉพาะส่วนของพี่น้องประชาชนเพิ่มเติม ท่านก็ ต้องบอกให้ชัด

๓. เรื่องสวัสดิการโบนัส เรื่องผู้บริหารของโรงงานยาสูบที่ตอนนี้ได้ข่าวว่า มีการวิ่งเต้นกันอย่างไรนั้น ตรงนี้ทางสหภาพแรงงานยาสูบเขาไม่สบายใจ เขาถึงต่อสู้ เรียกร้องให้รัฐบาลหันมาสนใจแล้วก็ตอบคําถามเขาด้วยความจริงใจ ดีกว่าที่จะปล่อยให้ เขานั้นต้องคอยประท้วง ต้องคอยมาที่กระทรวงการคลังอยู่ทุกอาทิตย์ ซึ่งเรื่องเหล่านี้ ไม่เปึนผลดี

ท้ายที่สุดนี้ผมหวังไว้ว่าการขึ้นภาษีสรรพสามิตของบุหรี่ ยาสูบนั้น อย่างน้อยที่สุดถึงแม้ว่าจะเปึนประโยชน์กับทางรัฐบาลที่ได้เงินสดตามรายงานต่อสภา ก็ขอให้ได้เงินสดจริง ๆ และขอให้อานิสงส์นี้ตกถึงชาวไร่สวนยาสูบซึ่งปลูกมากใน จังหวัดแพร่ จังหวัดพะเยา จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลําพูน จังหวัดสุโขทัย ด้วยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน