ท่านประธานครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดนครราชสีมา ผมจะ ขออนุญาตท่านประธานสั้น ๆ เพื่อแสดงความคิดเห็นต่อพระราชบัญญัติฉบับนี้ ก็ต้อง เรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย ว่าวันนี้เพื่อนสมาชิกทั้งหลายก็ได้ แสดงความคิด ความเห็น แล้วส่วนใหญ่ก็จะสนับสนุนกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ แต่หลายท่านก็ได้แสดงความคิดถึงความห่วงใยในชีวิตเด็กที่จะต้องเปลี่ยนคนดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กที่ด้อยโอกาส เด็กที่มีปัญหาในครอบครัว เด็กที่ไม่มีผู้ปกครองดูแล นี่คือสิ่งที่พวกเราทั้งหลายนั้นก็คงจะมองเหมือน ๆ กันหมด แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งคง ไม่ใช่เฉพาะเด็กไทย คงเปึนเด็กทั่วโลก ที่เราอยากให้เขามีโอกาสในฐานะที่เขาเกิดมาเปึนคน เปึนมนุษยชาติ ที่ไม่ว่าเราจะอยู่ในประเทศใดก็แล้วแต่ ถ้าเขาไม่ได้มีโอกาส เรามี โอกาสที่จะได้ช่วยเหลือเขา ผมเชื่อได้ว่าสีสันของโลกคงจะสวยงามขึ้นจากโลกใบนี้ เพราะเด็กนั้นไร้เดียงสา คนมีความรู้น้อยทางด้านการศึกษา เสียเปรียบทางสังคม ค่อนข้างมาก ถ้าเกิดว่าไม่มีคนที่ดูแลเอาใจใส่ และในนานาอารยประเทศเขาก็มีกฎหมาย อย่างนี้ แต่ว่าขั้นตอนการกํากับดูแลโดยภาครัฐค่อนข้างจะเข้มข้นและเอาใจใส่อย่าง จริงจัง เพราะฉะนั้นตรงนี้ฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีและผู้เกี่ยวข้องว่า ขั้นตอน วิธีการเงื่อนไขทั้งหลายในการรับเด็กบุญธรรมต้องตรวจสอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดําเนินการของเจ้าหน้าที่ที่จะปล่อยปละละเลยไม่เอาใจใส่ไม่ได้เลย จะต้องมีการกําชับ กําชาผู้ใต้บังคับบัญชาหรือเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องตรงนี้อย่างชัดเจน แล้วชี้ให้เห็น ถึงความไม่ถูกต้อง ความไม่เปึนธรรม ความเดือดร้อน อะไรทั้งหลายที่จะติดตามมา ในอนาคต ถ้าเกิดว่าในหลักเกณฑ์เงื่อนไขที่กําหนดไว้นั้นถูกแก้ไข ก็หมายความว่ามันจะ ดําเนินการเปึนกระบวนการในการที่จะหาหนทางที่จะเอาเด็กไปทํามิดีมิร้าย อะไรก็ สุดแล้วแต่ตามที่เพื่อนสมาชิกนั้นได้อภิปรายไว้ นั่นคือสิ่งที่มีความสําคัญมาก ผมเปึนห่วง ในเรื่องของเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพราะวันนี้หลาย ๆ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มันมีประโยชน์ แอบแฝงอยู่มากมาย และชีวิตคนเปึนชีวิตที่มีความสําคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผมเรียนว่าในประเทศเรา วันนี้ชีวิตคนตายสักคนเดียว ยังไม่มีผลกระทบต่อความรู้สึกของ พี่น้องประชาชนมากมายอะไรเลย ไม่เหมือนกับประเทศที่เขาเจริญแล้ว ต้องผ่านไปยัง ท่านอิสสระ ในฐานะที่เปึนรัฐมนตรีกํากับกระทรวงนี้ ชีวิตคนเสียชีวิตแม้แต่คนเดียวนี่ถือ เปึนเรื่องใหญ่มาก เกิดมาแล้วมันยากแสนยาก ยังไม่ทันไรต้องเสียชีวิตไป หรือว่าชีวิตต้อง อยู่ในความโหดร้าย ความหวาดกลัวทั้งหมด เปึนเรื่องที่กระทรวงท่านต้องดูแล ท่านต้องเอาใจใส่ในเรื่องนี้ให้มาก เพราะฉะนั้นผมเรียนว่า ผมอยากเห็นประเทศไทยเปึน อย่างนี้ วันนี้ถ้าหากว่าเราขับรถไปตามท้องถนนทั้งหลาย ขออนุญาตพูดถึงเรื่องประชาชน หรือพี่น้องคนมนุษย์ทั้งหลายที่ได้ประสบอุบัติเหตุ แม้กระทั่งชีวิตสัตว์ชีวิตเดียวที่ถูกรถชน บนถนน ต่างประเทศเขาถือเปึนเรื่องใหญ่มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่เจริญแล้ว นั่นก็แสดงว่าเขาคํานึงถึงความมีชีวิต ถึงแม้จะอยู่ในส่วนใดก็ตาม นี่ถือเปึนเรื่องใหญ่ ผมอยากจะให้ท่านเดินด้วยความจริงจัง จริงใจจริง ๆ ในการที่จะสร้างสถานะของมนุษย์ ให้เปึนที่ยอมรับ แล้วก็มีความเท่าเทียมเสมอกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลเอาใจใส่ แน่นอนครับวันนี้เด็กแต่ละคนแต่ละท่านเขาเกิดมาในสถานะที่แตกต่างกัน เพราะฉะนั้น ไม่แปลกเลยวันนี้ การที่ไปรับเปึนบุตรบุญธรรม การที่จะต้องไปเปึนบุตรบุญธรรมคนอื่น ที่เขามีโอกาสที่จะมีชีวิตที่ดีขึ้น เปึนเรื่องที่น่าจะสนับสนุนอย่างยิ่งด้วยซ้ําไป สิ่งที่สําคัญ ที่สุดก็คืออีกมาตรการหนึ่งที่อยากจะฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีและผู้เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางท่านชุมพลด้วยใช่ไหมครับ ก็เรียนว่าในการที่จะพาเด็กเดินทาง ไปต่างประเทศโดยไม่ใช่ผู้ปกครอง บิดามารดาพาไปนี่ เจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องไม่ว่า ด่านใดก็แล้วแต่ ไม่ว่าจะเปึนสุวรรณภูมิ ไม่ว่าจะเปึน ตม. (ด่านตรวจคนเข้าเมือง) ไม่ว่า จะเปึนเจ้าหน้าที่ส่วนหนึ่งส่วนใด ต้องดูเอกสารหลักฐานให้ชัดเจนครับก่อนที่จะปล่อย ออกไป ท่านกําชับตรงนี้ให้ดีและตรวจสอบให้ดีนะครับ วันนี้ประเทศที่เจริญแล้วผมพบ ผมเห็นมาหลายคนครับ พาหลานตัวเองนี่นะครับ หลานแท้ ๆ เลย แต่ไม่มีใบยินยอมจาก ผู้ปกครอง คุณพ่อ คุณแม่ ไม่แปลเปึนเอกสารรับรองถูกต้อง ปรากฏว่าเข้าอเมริกาไม่ให้ เข้าครับ บอกว่าเปึนอา เปึนน้า เปึนปัา เปึนลุง ไม่ได้ครับ คุณมีหลักฐานชัดเจนไหมที่จะ แสดงตัว แสดงตนให้ชัดเจนว่า นี่คือหลานของคุณ มีอะไรเกี่ยวพันกันบ้าง ยิ่งนามสกุล ต่างกันนี่ยิ่งไม่มีทางเลยครับ นั่นคือแสดงถึงความเอาใจใส่ ความสนใจในการที่จะพิทักษ์ เด็ก เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมอยากให้เกิดมาตรการในประเทศไทยของเรา ท่านประธานครับ ผ่านไปท่านรัฐมนตรีครับ ว่าเรื่องนี้สั่งการลงไปเลย ทําเปึนลายลักษณ์อักษร เอกสารชี้แจง ให้ชัดเจน นั่นคือสิ่งที่เราจะต้องกํากับดูแลเพื่อไม่ให้เกิดการลักลอบเอาเด็กไปขาย ถ้าเปึน ลูกหลานเรามันไม่รู้จะระทมทุกข์กันอย่างไร ควรสั่งการลงไปให้ชัดเจนครับ แล้วตรวจตรากัน ให้เข้มข้นหน่อย แล้ววันนี้ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีผู้เกี่ยวข้องทั้งหมด ท่านเช็ก ตัวเลขหรือเปล่าว่าในแต่ละป้เด็กถูกลักกี่ราย ไม่ใช่น้อยนะครับ ไปจูงลูกจูงหลานอยู่ โรงหนัง หน้าห้างสรรพสินค้า เผลอแผล็บเดียวหาย จับขึ้นรถมีเยอะแยะเปึนข่าวมากมาย ตัวเลขก็มี สถิติก็มี เห็นไหมครับ ชีวิตที่มันมีลูกมีเต้าแล้วต้องสิ้นหวัง ลูกหาย หาไม่เจอนี่ หรือลูกก็ถูกอุ้มไปยํา ไปแกง ไปตี ไปฆ่า มันเลวร้ายที่สุดในสังคม เพราะฉะนั้นในฐานะ ที่ท่านจะออกกฎหมายฉบับนี้ต้องให้มันครอบคลุมให้หมด ผมยินดีด้วยครับกับกฎหมายฉบับนี้ ไม่ได้แปลกอะไรเลย ก็เหมือนกับสมาชิกพวกเราทุกคน เพียงแต่ว่าวันนี้ได้ฝากข้อห่วงใย ตรงนี้ไปยังท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย ซึ่งกํากับดูแลตรงนี้ ฝากผู้ที่เกี่ยวข้องในทุก กระทรวงว่า อย่าเพียงทําให้มันภาคีประเทศอื่น ๆ เขาเห็นเท่านั้นเองว่าประเทศไทย ออกกฎหมายฉบับนี้แล้ว แต่ในการกํากับปฏิบัติไม่ได้มีอะไรเปึนสาระเลย แล้วก็ไม่มีอะไร ที่จะช่วยเหลือเด็กทั้งหลายที่กําลังถูกทําร้ายอยู่ในวันนี้ ขอขอบคุณครับท่านประธานครับ