ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ การที่รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติการรับเด็ก เปึนบุตรบุญธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยมีเนื้อหาสาระ ๑๑ มาตรา และออกกฎหมายนี้นั้น เปึนไปตามอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองเด็กและความร่วมมือในการรับรองบุตรบุญธรรม ระหว่างประเทศ และพิธีสารเลือกรับต่อท้ายอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและการค้าเด็ก การค้าประเวณีเด็กและสื่อลามกที่เกี่ยวกับเด็ก ซึ่งประเทศไทยเปึนภาคี และการค้าเด็ก การค้าประเวณีเด็กและสื่อลามกที่เกี่ยวกับเด็ก ซึ่งประเทศไทยเปึนภาคี ท่านประธานที่เคารพครับ จะเห็นว่ารัฐบาลได้เสนอกฎหมายเพื่ออนุวัตให้เปึนไปตามภาคี ระหว่างประเทศ ซึ่งในภาคีระหว่างประเทศนั้นที่เกี่ยวกับเด็ก สิทธิเด็กได้เขียนไว้ตอนหนึ่ง ครับ ท่านประธานครับ เขียนไว้ว่า รัฐภาคีแต่ละรัฐจะต้องเปึนประกันอย่างน้อย การ กระทําและกิจกรรมต่อไปนี้ควบคุมอยู่ภายใต้กฎหมายอาญาหรือกฎหมายที่มีโทษอาญา อย่างเต็มที่ เช่น การแสวงหาทางเพศโดยมิชอบจากเด็ก การจัดอวัยวะเด็กเพื่อผลกําไร การเข้ามีส่วนเกี่ยวข้องของเด็กในการบังคับใช้แรงงาน ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น เมื่อสังคมโลกต้องการให้ประเทศไทยออกกฎหมายที่มีโทษอาญาอย่างเต็มที่ กระผม จึงเห็นด้วยที่รัฐบาลได้เสนอกฎหมายที่มีโทษอาญา ซึ่งมีโทษจําคุกไม่เกิน ๓ ป้ก็ดี หรือโทษจําคุกตั้งแต่ ๔ ป้ถึง ๑๐ ป้ก็ดี กระผมเห็นด้วย เห็นด้วยกับสิ่งที่รัฐบาลได้นําเสนอ เพราะกระผมเชื่อว่ารัฐบาลนั้นโดยคณะรัฐมนตรีได้เล็งเห็นความสําคัญของเด็ก อนาคต ของเด็ก โดยเฉพาะเด็กไทย ไม่ใช่ว่าใครมาอยู่ในประเทศไทยเพียงแผล็บเดียว แล้วต้องการจะเลือกเด็กไปเปึนเด็กบุญธรรมอย่างไรก็ได้ ผมจึงอยากจะกราบเรียน ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย ซึ่งเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย์ที่ซึ่งให้เกียรติสภานั่งอยู่ ณ ตรงนี้ ในมาตรา ๖ ร่างของ รัฐบาลของคณะรัฐมนตรีนั้นได้เสนอมาบอกว่า การสอบคุณสมบัติและข้อเท็จจริง ที่เกี่ยวกับสภาพความเปึนอยู่และความเหมาะสมของผู้ขอรับเด็กเปึนบุตรบุญธรรม ตามวรรคหนึ่ง ให้เปึนไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ท่านประธานครับ กฎกระทรวงนี่ ละครับ สภายังไม่รู้ไม่เห็นว่ากระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์โดย ท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย นั้นจะลงนามว่ามีข้อกําหนดของกฎกระทรวงประการใดบ้าง แต่อย่างน้อยที่สุดประการหนึ่ง กระผมอยากกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ที่เคารพว่า ในชั้นของท่านซึ่งท่านมีอํานาจในการออกกฎกระทรวง ท่านควรจะบัญญัติ ไว้อย่างชัดเจนครับว่า คนต่างชาติไม่ว่าชาติใดก็ตามที่ต้องการรับเด็กไทยเปึนบุตรบุญธรรมนั้น ต้องอาศัยอยู่ในประเทศไทยอย่างน้อยเปึนเวลานานกี่ป้ เพราะไม่ใช่มาเที่ยวประเดี๋ยว ประด๋าวแล้วจะรับเด็กบุญธรรมไป เพราะอย่างนั้นไม่มีความมั่นคงกับเด็กเปึนอย่างแน่ ท่านประธานครับ ในต่างประเทศ ถ้าท่านประธานได้ติดตามข่าวมีดาราระดับโลกคนหนึ่ง ชอบรับเด็กต่างชาติไปเปึนเด็กบุญธรรม โดยเฉพาะบางประเทศจากประเทศแอฟริกา แต่ก็มีรัฐบาลของประเทศแอฟริกาบางประเทศครับที่นายกรัฐมนตรีของเขาออกมาให้ สัมภาษณ์อย่างชัดเจนว่า รัฐบาลของเขานั้นไม่สามารถที่จะให้เด็กคนนั้นเปึนบุตรบุญธรรม ของดาราผู้นั้นได้ เนื่องจากไม่ได้อยู่อาศัยอยู่ในประเทศนั้นครบกําหนดตามที่กฎหมาย ของประเทศเขาได้กําหนดเอาไว้ เพราะฉะนั้นกระผมจึงอยากกราบเรียนท่านประธาน ไปถึงรัฐมนตรีโดยตรงว่า กฎกระทรวงนั้นก็ต้องขอให้เขียนบัญญัติให้ชัดเจนว่า ชาวต่างประเทศที่จะรับเด็กเปึนบุตรบุญธรรมนั้นควรจะได้อยู่อาศัยในประเทศไทย เปึนระยะเวลาที่นานพอสมควรที่จะรู้ขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม ประเพณีของไทย เพราะไม่เช่นนั้นแล้วจะเปึนช่องว่างที่จะทําให้คนต่างชาติเอาลูกหลานของเราซึ่งเปึน เลือดเนื้อเชื้อไขของคนไทย ไม่ว่าจะเกิดจากบิดามารดาชื่อเสียงเรียงนามใดก็สุดแท้แต่ ไปตกระกําลําบากที่ต่างประเทศได้ ท่านประธานครับ เพราะอะไรครับ เพราะคนยุคนี้ สมัยนี้เห็นหน้ารู้หน้าแต่ไม่รู้ใจ คนสมัยนี้นั้นไว้ใจกันได้ยาก อย่าว่าเฉพาะชาวต่างประเทศ เลยครับ แม้กระทั่งคนไทยด้วยกันเองที่ไปรับเด็กเปึนบุตรบุญธรรม บางคนนั้นก็ได้หวัง ในสิ่งที่เรียกว่าผิดมนุษยธรรม ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นในร่างกฎหมาย ที่รัฐบาลเสนอมาทั้ง ๑๑ มาตรา ที่มีการบัญญัติโทษอาญาไว้ถึงขั้นจําคุก กระผมจึง เห็นด้วยอย่างยิ่งและไม่สมควรใด ๆ ทั้งสิ้นที่จะมีการประนีประนอมยอมความได้ครับ เพราะถ้ากระทํากับเด็กได้แล้วไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการที่ใช้อุบายหลอกลวงขู่เข็ญใช้กําลัง ประทุษร้าย ใช้อํานาจครอบงําผิดคลองธรรมหรือใช้วิธีข่มขืนใจหรือเปึนตัวกลางกระทํา การชักจูงโดยให้ค่าตอบแทนหรือประโยชน์อื่นใดอันมิควรได้เพื่อได้มาซึ่งความยินยอม ในการรับเด็กเปึนเด็กบุญธรรม อันนี้อันตรายครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นเจตนาดีในการออกกฎหมายของคณะรัฐมนตรีนั้น กระผม ในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร ซึ่งเห็นความสําคัญของเด็กไทย ทุกคน ซึ่งเด็กเหล่านี้จะเปึนผู้ที่จะดูแลประเทศชาติในภายภาคหน้า ผมจึงขอสนับสนุนร่าง กฎหมายเกี่ยวกับการรับเด็กเปึนบุตรบุญธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของคณะรัฐมนตรี ที่ท่านคณะรัฐมนตรีเสนอมา

และประการสุดท้าย ในฐานะที่ท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย นั่งอยู่ ณ ตรงนี้ นอกจากจะตอบปัญหาเรื่องเด็กแล้ว ควรจะตอบปัญหาเรื่องเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุคนละ ๕๐๐ บาทด้วยครับ ด้วยความเคารพครับ เพราะพี่น้องในกรุงเทพมหานครจนถึงบัดนี้ ที่รัฐบาลสัญญาว่าจะให้ในวันที่ ๓๐ เมษายน ยังไม่ได้เลย พี่น้อง คุณปู์ คุณย่า คุณตา คุณยาย พ่อ แม่ พี่ น้อง ประชาชน โทรศัพท์มาสอบถามเปึนอันมากกว่าเบี้ยยังชีพ ผู้สูงอายุ ๕๐๐ บาท รัฐบาลท่านจะจ่ายเมื่อไร เพราะเกินกําหนดมา ๒ สัปดาห์แล้ว ขอกราบขอบพระคุณครับ