สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๗ พฤษภาคม ๒๕๕๒

เรวัต สิรินุกุล ส.ส. พรรคเพื่อไทย รายงานผลการปฏิบัติงานประจําปี 2551 โทรคมนาคมยุคหลอมรวม และเรียกร้องการดำเนินการเสร็จสิ้นการก่อสร้างโทรศัพท์สาธารณะและโทรศัพท์ประจําที่ตามที่กำหนด โดยหารือเรื่องการให้บริการโทรศัพท์สาธารณะและอุปกรณ์อำนวยความสะดวกสำหรับคนพิการ และการปรับปรุงระบบโทรคมนาคมให้ครอบคลุมและสะดวกสบาย โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ เพื่อช่วยเหลือการดูแลและควบคุมสถานการณ์ และยังเสนอให้กรมที่ดินและทรัพย์สินแห่งชาติ (กทช.) หลอมรวมอํานาจและเทคนิคต่าง ๆ เพื่อประโยชน์ในการดูแลและควบคุมพื้นที่ชายแดนภาคใต้

นายเรวัต สิรินุกุล แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกุล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทยครับ ท่านประธานครับ รายงานผล การปฏิบัติงานประจําป้ ๒๕๕๑ โทรคมนาคมยุคหลอมรวม ผมมาดูนะครับ ผมรู้สึกว่า สมัยก่อน ช่วงก่อน ๆ นะครับ ท่านประธานครับ ไม่ต้องหลอมรวมหรอก ทศท. (องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย) มีความสําคัญยิ่งต่อพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศ คนก็เอาใจใส่ที่อยากจะได้ ไม่ว่าจะเปึนโทรศัพท์มือถือ โทรศัพท์เคลื่อนที่ โทรศัพท์บ้าน สักเครื่องหนึ่งก็ยุ่งยากพอสมควรกว่าจะได้ มาถึงวันนี้ท่านไม่มีอํานาจควบคุมดูแล โทรคมนาคมทั่วไป ผมว่าคนแทบจะไม่ค่อยรู้จักเลยครับ และเดี๋ยวนี้ผมก็เชื่ออย่างหนึ่ง แม้กระทั่งตัวท่านเอง และ ส.ส. ทุกท่านอยู่ในนี้ ไม่ค่อยได้จับไม่ค่อยได้ใช้โทรศัพท์บ้านเลย ใช้แต่มือถือทั้งนั้น อันนี้เปึนเรื่องจริงที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นผมก็มาดูว่าที่รายงานนี้มีอะไร ที่จะให้พวกเราได้รู้กันบ้าง แล้วมีอะไรที่เปึนประโยชน์ที่ได้ทํามา ก็มาดูอันหนึ่งที่น่าสนใจ ครับท่านประธานครับ นี่ครับในหน้า ๕๗ ผมก็เลยจะถาม ก็อยากจะถามว่าสิ่งที่บอกไว้ในนี้ ได้ทําแล้วหรือยัง อย่างใน

ข้อ ๑ จัดให้มีโทรศัพท์สาธารณะอย่างน้อย ๒ เลขหมายต่อ ๑ หมู่บ้าน จํานวนไม่เกิน ๖,๐๐๐ หมู่บ้านทั่วประเทศ ภายในเดือนเมษายน ๒๕๕๒ เดือนที่แล้วนะครับ เดือนนี้พฤษภาคมแล้วเสร็จหรือยังครับ เสร็จหมดหรือยัง เดี๋ยวค่อยตอบนะครับ เดี๋ยวท่าน ตอบเสร็จแล้วก็ถามต่อ ถ้าหากว่ายังข้องใจนะครับ

ข้อ ๒ ติดตั้งโทรศัพท์ประจําที่ และโทรศัพท์สาธารณะอย่างน้อย ๑ เลขหมาย รวมอย่างน้อย ๒ เลขหมายต่อแห่งในสถานศึกษา ศาสนสถาน สถานพยาบาลและ หน่วยงานที่ให้ความช่วยเหลือแก่สังคมจํานวนไม่เกิน ๔,๐๐๐ แห่งทั่วประเทศภายใน เดือนตุลาคม ๒๕๕๑ เสร็จหรือยังครับ ถ้าไม่เสร็จอย่ามาบอกนะ ต้องเสร็จนะ ไม่เสร็จแล้ว อย่าบอกนะ มันน่าเกลียด นี่ ๒ อันแล้ว

ข้อ ๓ มาแล้วครับ จัดให้มีบัตรโทรศัพท์สําหรับกลุ่มคนพิการ กลุ่มคนชรา ที่มีรายได้น้อยและกลุ่มผู้มีรายได้น้อยที่ขึ้นทะเบียนกับกระทรวงพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์เปึนจํานวน ๑๐๐ บาทต่อเดือนต่อคน จํานวนเดือนละไม่เกิน ๑ ล้านคน เปึนจํานวน ๓๐ เดือน เริ่มตั้งแต่เมื่อไร แล้วไปถึงเมื่อไร แล้วล้านคนนี้ดูอย่างไร เอามาดูหน่อยสิว่าล้านคนให้เขาจริงหรือเปล่านะครับ

ข้อ ๔ จัดให้มีโทรศัพท์สาธารณะอย่างน้อย ๑ เลขหมาย ภายในรัศมีไม่เกิน ๑๐๐ เมตร ของชุมชนผู้มีรายได้น้อย ซึ่งมีขนาดไม่ต่ํากว่า ๑๐๐ ครัวเรือน ที่ได้ยื่น ความประสงค์และอยู่ในเขตพื้นที่โครงข่ายของผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการ โทรคมนาคม โดยต้องสํารองเลขหมายไว้ไม่เกิน ๒,๖๐๐ เลขหมาย นี่ครับที่ท่านเขียนมานี้ ทําแล้วหรือยัง แล้วก็เอาอะไรมาให้เห็นหรือดูได้ว่าท่านทําไปแล้ว เรียบร้อยแล้ว นี่ครับ นี่มาอีกอันหนึ่ง ทั้งหมดมี ๖ โครงการของท่าน

ข้อ ๕ จัดให้มีโทรศัพท์สาธารณะและบริการอํานวยความสะดวกสําหรับ คนพิการตามระเบียบคณะกรรมการฟุ๋นฟูสมรรถภาพคนพิการว่าด้วยมาตรฐานอุปกรณ์ หรือสิ่งอํานวยความสะดวกโดยตรงแก่คนพิการ พ.ศ. ๒๕๔๔

ข้อ ๖ จัดให้มีการช่วยเหลือในการใช้บริการโทรคมนาคมบางประเภทหรือ บางลักษณะแก่บุคคล และหน่วยงานที่ให้ความช่วยเหลือแก่สังคมไม่เกิน ๕,๐๐๐ เลขหมาย ตรงไหนบ้างครับ อยู่ที่ไหน ตรงไหน ๕,๐๐๐ เลขหมายนี่ไปนับกันอย่างไร ก็อยากจะทราบ ตรงนี้ที่ท่านบอกมานะครับ ทีนี้อย่างนี้ครับ ท่านประธานครับ ผมมาดู ๆ ความจริงถ้าจะ ทําให้เกิดความสําคัญและยิ่งขึ้นนี่ครับ มันก็ต้องมีความสําคัญเพิ่มมาอีก อย่าง ความสําคัญใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านคิดไหมว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งมีทั้งหมด ๓๖ อําเภอ มีอะไรที่ กทช. จะไปบริการหรือบริหารงานของ กทช. ให้เกิด ประโยชน์อย่างที่สุดในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมีลักษณะว่าใช้โทรศัพท์ ไม่ว่าจะเปึนอะไร มือถือ โทรศัพท์สื่อสาร สามารถดูแลคนขยับเคลื่อนไหวได้ ท่านเคยเห็น ไหมครับ อย่างในหนังโทรทัศน์ ส่องลงมาดูเลย อย่างการ์ตูนนะครับ เซียนนะครับ มันจะเห็นหมดเลยพื้นที่ คนเคลื่อนไหวอย่างไร ๆ อะไรต่ออะไรอย่างนี้ ท่านคิดทําอย่างนี้ บ้างไหม คิดบ้างไหมว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้คนเขาไปทางไหน ขี่รถมอเตอร์ไซค์ ไปทางไหน ทหารไปอย่างไร ครูบาอาจารย์ไปสอนโรงเรียนไปอย่างไร ดูแล เอาพวกนี้ไป ควบคุมได้ไหม นี่ครับ คิดอย่างนี้ได้ไหมครับ เพราะว่าผมคิดว่าถ้าหากท่านจะช่วย ประเทศไทย ช่วยชาติ แล้วก็ช่วย ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ระดมสมองที่ท่านมีอยู่ ทั้งหมดนี้ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ นี่ ๖ ท่านนะครับ ผมว่าท่านทั้งหลายมีความรู้สูงแล้วเก่งด้าน เทคนิค เอาเทคนิคต่าง ๆ นี่ครับไปใช้ครับ ว่าจังหวัดยะลาของคุณประเสริฐ อยู่โน่น คุณประเสริฐ จังหวัดยะลาจะไปตั้งศูนย์ตรงไหน แล้วก็สามารถจับ เห็นเลย ในจังหวัด ยะลาใครเคลื่อนไหวอย่างไร อย่างประเสริฐไปทางไหนเห็นหมด อย่างนี้เปึนต้น อย่างนี้ ได้ไหมครับ ได้ไหมครับ ๗ ท่านครับ ขอโทษ อย่างนี้ได้ไหมครับ โทรคมนาคม ถ้าอย่างนี้ได้ ท่านประธานเคยเห็นไหม อย่างกับระเบิดซีโฟร์ (C-๔) หรือระเบิดอะไร ก็แล้วแต่เขาใช้โทรศัพท์เปึนรีโมท (Remote : ไกล) กดตูมอย่างนี้ ทีนี้เราเอาอย่างนั้นบ้าง แต่ไม่ใช่ว่าเราไปกดหรืออะไร แต่เราใช้เจาะดูนะครับ เปึนสื่อสารควบคุมดูแลอย่างนี้ ผมก็ถามแบบที่ว่าผมก็ไม่รู้นะครับ แต่ว่าผมเชื่อว่าท่านทั้งหลายรู้ ท่านต้องมีความรู้ นี่ครับ ถ้าหากว่าทําได้ผมมั่นใจว่าก็จะเปึนประโยชน์ ก็จะเปึนประโยชน์ครับ กทช. ไม่ใช่จะมาคุม แต่อํานาจ แล้วก็ใครจะขออนุญาตอะไรต่ออะไรอย่างนี้ เดี๋ยวนี้พวกนี้มันล้าหลังไปแล้ว ในเมื่อท่านจะหลอมรวม ท่านจะหลอมรวมก็ต้องทําสิครับ ทําหลอมรวมเลย หลอมรวม อํานาจ หลอมรวมเทคนิคต่าง ๆ มาอยู่ใน กทช. แล้วพุ่งไปจังหวัดไหนที่เปึนชายแดน ภาคใต้ที่มีความสําคัญดูแลตรงนั้น ให้ดูแลดีกว่าทหารไปดูแล อย่างนี้เปึนต้น ยกตัวอย่าง นะครับ แต่ก็ต้องใช้ทหาร แต่ว่าเอาให้ว่าเปึนชี้ทางให้ทหารไป อย่างนี้ได้ไหมครับ เดี๋ยว ท่านตอบให้หน่อยนะครับท่านประธาน ตอบให้หน่อยนะครับ แล้วก็ที่ท่านบอกว่า ให้ประชาชนในชนบทแม้แต่ในถิ่นทุรกันดารสามารถติดต่อกันได้อย่างทั่วถึงและมากขึ้น ตรงนี้ท่านทําไปหมดหรือยัง มีที่ไหนไหมในประเทศไทย ตรงไหนไหมที่ยังสื่อสารกันไม่ได้ครับ ผมก็คงจะกราบเรียนสั้น ๆ อย่างนี้ครับท่านประธานครับ เดี๋ยวถ้าหากว่าผมได้ฟังท่าน อธิบายแล้วถ้ามีติดใจอีกอะไร ผมก็จะขออนุญาตท่านประธานเรียนถามต่อไปนะครับ ขอบคุณครับท่านประธาน