กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ในฐานะที่เปึนผู้บริโภคคนหนึ่ง แล้วก็ในนามของประชาชนนะครับ อาจจะถึง ๑๐ ล้านคนที่เปึนผู้บริโภคซึ่งอยู่ในการกํากับดูแลของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติ ๗ ท่านนะครับ ผมมีความรู้สึกว่าคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาตินั้น เปึนคณะกรรมการที่อยู่ในระดับสูงมากจนยากจะที่สัมผัสไปถึง พูดง่าย ๆ ว่า คณะกรรมการชุดนี้ผมมองว่าเปึนคณะกรรมการเพื่อผู้ประกอบการมากกว่าที่จะเปึน คณะกรรมการที่เปึนกลาง ๆ ให้ความสําคัญกับผู้บริโภคด้านโทรคมนาคมด้วย ทําไมผมถึงกล่าวเช่นนั้นท่านประธานครับ ก็เพราะว่าถ้าเราไปพลิกดูในเรื่องของผล การปฏิบัติงานด้านคุ้มครองผู้บริโภคครับ ท่านมีหน่วยงานที่เรียกว่า สถาบันคุ้มครอง ผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ปรากฏว่ามีผลงานน้อยมากเมื่อเทียบกับผู้บริโภคซึ่งมีเปึน ล้าน ๆ คน ผลงานที่ท่านแสดงในหน้าที่ ๕๑ ทั้งป้ ๒๕๕๑ มีผู้ร้องเรียนเข้ามาเพียง ๒๖๐ เรื่อง ถ้าเทียบอัตราส่วนกับผู้บริโภค เอาแค่ว่าคนที่มีโทรศัพท์มือถือขณะนี้มันเปึน ความจําเปึน ปัจจัย จะว่าปัจจัยที่ ๕ ก็ว่าได้ มากกว่ายานพาหนะรถยนต์เสียด้วยซ้ํา เพราะเดี๋ยวนี้ผู้ใช้แรงงาน ชาวนา ชาวไร่ ชาวสวน ก็จําเปึนต้องมีโทรศัพท์มือถือ เพราะฉะนั้นสถิติอันนี้มันฟัองว่าท่านให้ความสําคัญกับเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภค มากน้อยแค่ไหน ผมอยากจะกราบเรียนว่า ผลงานขององค์กรเอกชนที่เกี่ยวกับ การคุ้มครองผู้บริโภคนั้นแยกแยะเฉพาะเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภคทางด้านโทรคมนาคม เขายังมีผู้ร้องเรียนเข้าไปยังหน่วยงานองค์กรเอกชนเหล่านั้นมากกว่าร้องเรียนกับสถาบัน คุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคมของท่านเสียด้วยซ้ํา ทําไมถึงเปึนอย่างนั้นครับ แสดงว่าท่านให้ความสําคัญกับเรื่องนี้น้อยเกินไปหรือไม่ ท่านมีนโยบายอย่างไรบ้าง เกี่ยวกับเรื่องนี้ ซึ่งผมคิดว่าเปึนเรื่องที่สําคัญนะครับ ในเรื่องที่ว่าจะทําให้ท่านถูกมองว่า เปึนสถาบันหรือเปึนคณะกรรมการแห่งชาติที่ค่อนข้างจะแตะต้องได้ง่ายมากขึ้น ไม่ใช่เปึน สถาบันเพื่อผู้ประกอบการหรือเพื่อนายทุนเท่านั้น ท่านต้องให้ความเปึนธรรมในเรื่องนี้ และให้ความสําคัญเกี่ยวกับเรื่องนี้มากขึ้น

ในเรื่องที่เปึนประเด็นร้องเรียนที่มากที่สุดนะครับ เรื่องที่ ๑ คือเรื่องการคิด ค่าบริการผิดพลาด และอันดับที่ ๒ ก็คือคุณภาพของการให้บริการ ผมคิดว่ามันมีประเด็น มากมายนะครับ แม้แต่ทุก ๆ ท่านที่นั่งอยู่ในห้องประชุมรัฐสภา ผมคิดว่าก็ถูก เอารัดเอาเปรียบมาทั้งนั้น ท่านมีมาตรการในการควบคุมดูแลอย่างไร เช่น ในเรื่องของ การคิดค่าบริการ เราจะรู้ได้อย่างไรว่าบริษัทหรือผู้ประกอบการทั้งหลายนั้นใช้หลักของ ธรรมาภิบาลในการคิดค่าใช้จ่ายกับเรา เพราะว่าเขาจะตั้งโปรแกรมเอาไว้ให้ได้เปรียบ ผู้บริโภค ซึ่งผู้บริโภคเองก็ไม่รู้ตัว จะทําอะไรสักอย่างมีค่าใช้จ่ายไปเสียทั้งหมด ไม่ทราบว่า ท่านมีวิธีการเข้าไปตรวจสอบดูแลในเรื่องนี้อย่างไร ผมคิดว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องที่ผู้บริโภค ทางด้านกิจการโทรคมนาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องโทรศัพท์มือถือนี่เจ็บช้ําน้ําใจกันมา มากทีเดียว เพราะฉะนั้นผมก็เลยอยากจะมีคําถามว่า คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติทั้ง ๗ ท่าน ท่านได้ให้ความสําคัญกับเรื่องของความรู้สึกทางด้านสังคมมากน้อย แค่ไหน นั่นก็คือเรื่องของความรู้สึกของผู้บริโภค เพราะดูเหมือนว่าคุณสมบัติของ คณะกรรมการทั้ง ๗ ท่าน ท่านมาจากสายชํานิชํานาญในเรื่องการสื่อสาร ทางด้านวิศวกร ทางด้านกฎหมาย ไม่มีท่านใดเลยที่มีความเชี่ยวชาญทางด้านสังคมศาสตร์ เพราะฉะนั้น ท่านต้องพิสูจน์ให้เห็นว่า ท่านก็มีความห่วงใยทางด้านผลกระทบทางสังคม ความเปึนธรรมทางสังคมเหมือนกัน มิใช่ไปมองแต่เรื่องของการพัฒนาเทคโนโลยี การลงทุนให้ก้าวหน้าก้าวไกล แต่ทิ้งในเรื่องของการเอารัดเอาเปรียบผู้บริโภคไว้เบื้องหลัง ซึ่งอันนี้ผมคิดว่ามันจะทําให้เกิดความไม่เปึนธรรมกับสังคม ก็มีคําถามว่าทาง กทช. นั้น ให้ความสําคัญกับเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภคมากน้อยแค่ไหน

ประการที่ ๒ ท่านเคยหรือไม่ครับ ที่จะมีคณะกรรมการ หรือ คณะอนุกรรมการ คณะทํางานที่มีตัวแทนของผู้บริโภคมาให้แนวคิดหรือมาร่วมทํางานกับ สถาบันนี้ สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคที่ท่านตั้งไว้ หรือว่าท่านคิดแต่เพียงฝ์ายเดียว โดย ไม่เป่ดโอกาสให้ประชาชนที่เปึนตัวแทนของผู้บริโภคนั้นเข้ามามีส่วนร่วมเลย ซึ่งถ้าเปึน เช่นนั้นผมก็คิดว่าท่านคงตกยุคแล้วในเรื่องการบริหารจัดการ เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะ เรียนฝากท่านประธานไปยังคณะกรรมการ กทช. ทั้ง ๗ ท่านไว้ในปัญหาเหล่านี้นะครับ ขอบคุณครับ