ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี ฝ์ายความมั่นคงที่กรุณาชี้และมีคําตอบให้ผมเห็นว่า ท่านบอกรัฐบาลไม่ได้ทํางานล่าช้า แต่เปึนเพราะว่าไปออกระเบียบ ไปออกกฎเกณฑ์มารองรับใหม่ พร้อมกับบอกว่ารายการ ต่าง ๆ ส่งมาเมื่อเดือนเมษายน ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมได้ข้อมูลมานี่ สิ่งที่ทาง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดําเนินการ ท่านประธานครับ ผ่านระดับอําเภอ คณะกรรมการ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยระดับอําเภอ ผ่านมาระดับจังหวัด คณะกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบภัย ระดับจังหวัด ท่านประธานครับ เร่งรัดมากเลยครับ ระดับอําเภอนี่ใช้เวลาไม่เกิน ๑๕ วัน ให้แล้วเสร็จ เข้าไปสู่ คชภจ. หรือคณะกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบภัยระดับจังหวัดนี่ ก็ต้องดําเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๑๐ วัน นั่นหมายความว่าถ้าจะใช้เงินทดรองจ่ายที่มี ๕๐ ล้านบาทดําเนินการ ถ้านอกเหนือจากนั้นส่งเข้าส่วนกลางครับ เพื่อให้ คณะอนุกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัยนี่พิจารณาผ่านกรมปัองกันและ บรรเทาสาธารณภัย กรมเขาจะมีคณะอนุกรรมการเข้ามาพิจารณากลั่นกรองครับ ก่อนที่จะ ส่งคณะกรรมการครับ ตรวจสอบหมดฝ์ายช่าง ฝ์ายสํานักงบประมาณอะไรต่าง ๆ ฝ์ายประเมินผลโครงการต่าง ๆ ซึ่งเขามีคณะกรรมการครับ เปึนศูนย์บริการบรรเทา สาธารณภัยนี่มีฝ์ายเลขาของคณะอนุกรรมการช่วยเหลือนี่เขามาดูแลทั้งหมด ผมมี โฟลชาร์ท (Flowchart : ผังงาน) อย่างนี้ เร่งรัดกรมฝ์ายเลขาธิการนี่ทํางาน ๑๕ วัน ครับ ทั้งหมดนี่ ๔๐ วัน เรื่องต้องส่งเข้าคณะอนุกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย ท่านประธานครับ ที่ผมชี้อย่างนี้คณะอนุกรรมการเท่าที่ผมตรวจสอบครับ เขามีรายการ เขาจะประชุม เขาประชุมมาทั้งหมดนะครับ ผมตามดูเมื่อวันที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ คือภัยเกิดประมาณเดือนสิงหาคม เดือนกันยายน ผ่านกระบวนการทั้งหมด ประชุมได้ เดือนพฤศจิกายน นําเสนอทั้งหมด ๑๘๕ โครงการครับ ๑๘๕ โครงการทั้งหมด ๑๓ จังหวัดครับ ท่านประธานครับ เม็ดเงินขอไป ๖๐ ล้านบาท ตรงนี้ผ่านขั้นตอนที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ชี้แจงว่าไปอยู่ที่สํานักงบประมาณแล้วครับ เพื่อเตรียมที่จะเสนอให้ท่านนายกรัฐมนตรีได้พิจารณา อีก ๓ โครงการ ประชุมเมื่อ วันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๕๑ ๕๑๕ โครงการ ๙๑๕ ล้านบาทเศษนะครับ มีทั้งหมดในช่วง วันที่ ๒๔ ธันวาคม ๑๔ จังหวัดครับ เม็ดเงิน ๙๕ ล้านบาท ๕๑๕ โครงการ แล้วก็วันที่ ๒๘ มกราคม ๓๐๔ โครงการ เม็ดเงิน ๙๒ ล้านบาทเศษ สุดท้ายวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ครับ เม็ดเงิน ๗๒ ล้านบาท ๓๑๗ โครงการ รวมทั้งหมดผมไม่ถามเพื่อจังหวัดน่านนะครับ ผมถามเพื่อ ๓๑ จังหวัดที่พี่น้องประชาชนเขารออยู่ ท่านประธานครับ นี่คือกระบวนการ การพิจารณากลั่นกรองของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะคณะอนุกรรมการช่วยเหลือ ผู้ประสบสาธารณภัย ท่านประธานผมไปดูตัวเลขนะครับ เม็ดเงินที่เขาขอมา ผมยกตัวอย่างโครงการ ๑๒ จังหวัด เมื่อวันที่ ๒๔ เขาขอมาทั้งหมด ๑,๑๙๐ โครงการ เม็ดเงิน ๔๐๐ กว่าล้านบาทตีเปึนเลขกลม ๆ นะครับ คณะกรรมการพิจารณาแล้วให้แค่ ๕๑๕ โครงการครับ คิดเปึนร้อยละประมาณ ๒๓ ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๒๘ ก็แค่ร้อยละ ๑๕ เอง กว่าโครงการจะได้รับการอนุมัติพี่น้องประชาชนคาดหวังมากได้แค่ประมาณร้อยละไม่เกิน ๓๐ ครับ
ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมจําเปึนต้องถามในเรื่องที่ ๒ กรอบเวลาที่ชัดเจน อย่างนี้กว่าเม็ดเงินจะลงไปถึงพี่น้องประชาชน ผมไม่ว่านะครับ ระเบียบที่ออกใหม่ มติ ครม. ที่ออกมาใหม่ผ่านเข้าสู่กรม คณะอนุกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย เสร็จแล้วพิจารณาเสร็จให้ความเห็นชอบเข้าสู่กรม กรมส่งให้กับสํานักงบประมาณนะครับ กรมส่งไปให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ความเห็นชอบก่อนครับ ท่านประธานทราบ ไหมครับ
ผมขออนุญาตท่านประธานเรื่องนี้เรื่องสําคัญครับ ๓ โครงการที่ผ่าน การประชุมมาในครั้งที่ ๒ ๓ ๔ คือวันที่ ๒๔ ๒๗ ๒๘ เดือนธันวาคม เรื่องอยู่ที่หน้าห้อง ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยครับ แล้วที่สําคัญมีการแจ้งกลับมายังหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องบอกว่าขอให้ทบทวนโครงการทั้งหมด เนื่องจากว่ารัฐบาลมีความจําเปึนต้องใช้ เม็ดเงินไปฟุ๋นฟูและกระตุ้นเศรษฐกิจ และทราบข่าวลึก ๆ ล่าสุดมาครับ เมื่อสักครู่ผม เพราะว่าเรื่องไปอยู่ที่สํานักงบประมาณแล้ว แต่ว่ากรณีเรื่องชุดที่ ๒ ชุดที่ ๓ ชุดที่ ๔ ซึ่งเข้าสู่ที่ประชุมของคณะอนุกรรมการเมื่อวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๕๑ เมื่อวันที่ ๒๘ มกราคม ๒๕๕๒ และวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒ ซึ่งท่านอ้างว่าขณะนี้อยู่ที่หน้าห้องของ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมจะติดตามให้นะครับ ผมจะติดตามให้ แต่ว่า ผมเรียนกับท่านประธานฝากไปถึงท่านสมาชิกว่าอย่าเพิ่งไปเชื่อข่าวลือครับ ที่บอกว่ามี ข่าวลือว่าจะไม่อนุมัติ ไม่ให้ความเห็นชอบอะไรนั่น ให้ผมไปตามให้เสียก่อน ให้ไปดู เสียก่อนว่าจริง ๆ แล้วท่านไม่อนุมัติจริงหรือเปล่าหรือไม่เห็นชอบจริงหรือเปล่านะครับ แต่ผมเชื่อว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะต้องพิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่ เปึนมติคณะรัฐมนตรีที่ผมได้เรียนให้ทราบเมื่อสักครู่ว่า ถ้าไม่ใช่เปึนเรื่องที่เสียหายกับทาง ราชการเร่งด่วนก็จะพยายามหลีกเลี่ยงที่ไม่ใช้งบกลาง หรือกรณีที่เห็นว่าเปึนเรื่องจําเปึน เสียหายกับราชการ เดือดร้อนกับประชาชนอย่างรุนแรงนะครับ แต่ว่าสามารถที่จะตั้งขอ งบประมาณป้นี้ได้หรือเจียดจ่ายจากงบประจําที่มีอยู่ได้ เขาก็คงทําอย่างนั้นนะครับ นั่น เปึนเกณฑ์พิจารณา ส่วนที่จําเปึนต้องใช้งบกลาง ๆ จริง ๆ ก็คงเสนอมาตามขั้นตอน
ประการที่ ๒ ท่านถามว่าเหตุผลอะไรที่ต้องระมัดระวังพิถีพิถันกันมากมาย เพราะว่างบกลางมีจํากัดครับท่านครับ แล้วก็ยังมีเวลาอีกตั้งหลายเดือนกว่าจะ สิ้นป้งบประมาณ แล้วอาจจะมีเหตุเภทภัยอะไรต่าง ๆ ที่เรามีความจําเปึนที่จะต้องใช้ งบกลางอีกหลายกรณี เพราะฉะนั้นคณะรัฐมนตรีเขาก็ได้กําหนดหลักเกณฑ์กติกาเอาไว้ อย่างนั้นครับ แต่ผมเรียนยืนยันว่าจะไปติดตามมาให้ครับ ขอบคุณครับ