กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดิฉัน พรทิวา นาคาศัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคภูมิใจไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ใคร่ขอขอบคุณ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดระยองที่กรุณาให้ความสนใจเกี่ยวกับปัญหาความ เดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกมันสําปะหลังในจังหวัดระยอง ไม่ว่าจะเปึนท่าน ส.ส. สาธิต ป่ตุเตชะ หรือท่าน ส.ส. ธารา ป่ตุเตชะ รวมถึงท่าน ส.ส. ท่านอื่น ๆ

ดิฉันขอกราบเรียนในเบื้องต้นพื้นฐานสักนิดหนึ่งว่าตั้งแต่ดิฉันเข้ามารับ หน้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ก็ได้ให้ความสําคัญกับปัญหาที่พี่น้องเกษตรกรได้ ประสบอยู่นะคะ เพราะว่าดิฉันก็ตระหนักดีว่าเกษตรกรถือว่าเปึนหัวใจของประเทศ แล้วทุกเรื่องก็เปึนนโยบายของรัฐบาลโดยการนําของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านก็ได้มุ่งเน้นที่จะให้สร้างความสุขแล้วก็ประโยชน์ให้กับพี่น้องเกษตรกร ท่านได้กําชับ แล้วก็สั่งการในทุก ๆ ทางที่ท่านมองว่าจะเปึนปัญหานะคะ ในสิ่งนี้ขอเรียนพื้นฐานนิดหนึ่ง เรื่องของความตระหนักว่าเกษตรกรเปึนหัวใจของประเทศนะคะ ก็จะเห็นได้จากมาตรการ ต่าง ๆ ที่ได้ออกมาช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการเพิ่มปริมาณในการรับจํานํา ไม่ว่า จะเปึนข้าวโพดที่เพิ่มจาก ๕ แสนตันเปึน ๑ ล้าน ๕ แสนตันนะคะ หรือมันสําปะหลังจาก ๕ ล้านตัน เปึน ๑๐ ล้านตัน แล้วล่าสุดก็เพิ่มอีก ๓ ล้านตัน เปึน ๑๓ ล้านตัน ซึ่งตรงนี้ ก็เห็นว่าเปึนปัญหาจริง ๆ นะคะ เนื่องจากผลผลิตมีมาก พี่น้องเกษตรกรก็รอที่จะนํา ผลผลิตออกมาจํานํา ซึ่งตรงนี้จากคําถามที่ท่านว่า ดิฉันก็ได้ศึกษามาว่าอย่างน้อยที่สุด อย่างจังหวัดระยองพื้นที่เพาะปลูกก็แสนกว่าไร่ ผลผลิตออกมาทั้งกิ่งอําเภอเขาชะเมา อําเภอแกลง และอําเภอวังจันทร์ ก็ค่อนข้างจะมีผลผลิตรวมก็ถือว่า ๖ แสนกว่าตัน ก็ถือว่าค่อนข้างมากนะคะ ซึ่งในส่วนนี้เราก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง สมาชิกว่าจากตัวเลขในการใช้สิทธิที่จํานําก็ต้องยอมรับว่ามันสอดคล้องกับสภาพปัญหา ที่ท่านสมาชิกได้นําเสนอต่อท่านประธาน นั่นก็คือการขาดจุดรับจํานํา ซึ่งปัจจุบันก็เข้าใจว่า มีเพียง ๑ จุดเท่านั้นคือ โรงแปังกิจรุ่งเรือง ที่อําเภอเมืองนะคะ ซึ่งเข้าใจได้ว่า มันไม่เพียงพอต่อผลผลิตที่พี่น้องประชาชนจังหวัดระยองท่านมีปัญหานะคะ

จากคําถามที่ท่านได้ถามว่า จากมาตรการประกันราคามันสําปะหลังแล้วก็ จะสร้างความเท่าเทียมอย่างไรนะคะ แล้วก็ให้ทําการตรวจสอบโรงงานว่าถูกต้องหรือไม่ ซึ่งตรงนี้ทางกระทรวงพาณิชย์โดย อคส. ซึ่งทั้งกรมการค้าภายในและ อคส. ซึ่งเปึน ผู้ดําเนินการก็ทําทุกอย่างไปตามกฎระเบียบของราชการนะคะ เหล่านี้ก็ทําด้วย ความตั้งใจจริงนะคะ ทุกสิ่งทุกอย่างก็เปึนไปตามขั้นตอนจริง ๆ แต่ว่ามันอาจจะล่าช้าอย่างที่ท่านว่าเรื่องของ กระบวนการในข้อกฎหมายต่าง ๆ ซึ่งในเบื้องต้นแนวทางที่ผ่านมาทางกระทรวงพาณิชย์ ก็ได้ร่วมกับทาง อบจ. ระยองที่จะพยายามหาแนวทางแก้ไขซึ่งท่าน ส.ส. ทั้งท่าน ส.ส. สาธิต ป่ตุเตชะ ท่าน ส.ส. ธารา ป่ตุเตชะ ก็ได้ให้ข้อแนะนํามาในการที่เสนอให้ท้องถิ่นเข้ามา ช่วยเหลือ ซึ่งตรงนี้ทางเราในเบื้องต้นก็ได้แก้ปัญหา เรียกว่าค่อนข้างจะยากลําบาก นิดหนึ่งนะคะ เนื่องจากว่าเหตุการณ์อย่างนี้ยังไม่มี แต่เมื่อท่านแนะนํามาเราก็ต้อง พยายามทํา แต่ว่าในสิ่งที่ทําไม่ได้ก็คือมันติดด้วยข้อกฎหมาย เราก็แจ้งไปทางคณะกรรมการ กฤษฎีกาให้ช่วยตีความ ซึ่งท่านก็ตีความว่ามันไม่มีอํานาจ จังหวัด อบจ. ไม่มีอํานาจในการ ที่จะเข้าดําเนินการรับจํานําหัวมันสําปะหลังสดและรับจ้างแปรสภาพนะคะ ซึ่งตรงนี้เมื่อ อบจ. ระยองไม่สามารถที่จะเข้าร่วมโครงการได้ ดิฉันก็ได้เร่งรัดให้ อคส. หาทางเป่ด จุดรับจํานําเพิ่มในพื้นที่ให้ได้ แต่อย่างไรก็ตามปัญหาก็ยังติดขัดอยู่ เนื่องจากว่าในพื้นที่ ลานมันสําปะหลังแล้วก็โรงแปังก็โดนปัญหาเรื่องแบลคลิสท์ (Blacklist : บัญชีรายชื่อ บุคคลที่ถูกสงสัยว่าจะประพฤติไม่ดีหรือที่จะต้องทําโทษ) อย่างที่ท่าน ส.ส. ได้พูดถึงว่า ไม่สามารถจะรับจํานําได้เนื่องจากติดคดีแล้วก็เปึนแบลคลิสท์ของ อคส. อคส. ก็ไม่สามารถ ทําอะไรให้ได้เลย เพราะว่าจะถูกกล่าวหาว่า ๒ มาตรฐาน แล้วก็อีกอย่างหนึ่งเนื่องจากว่า ได้ทําผิดกฎหมายที่ว่า เมื่อป้ ๒๕๔๐ มันมีมันเส้นสูญหายไปจาก อคส. ก็จึงมีการฟัองร้อง ซึ่งจริง ๆ ในเรื่องของแบลคลิสท์ นี่นะคะได้กําชับไปเช่นกันว่าให้ดูในส่วนที่คิดว่า พออะลุ้มอล่วยได้ ก็ขอให้อนุโลมไปอํานวยความสะดวกให้กับลานมันสําปะหลัง ในจังหวัดต่าง ๆ ที่เกิดปัญหา ตรงนี้ก็ได้สั่งการไปนะคะ แต่ว่าเนื่องด้วยที่จังหวัดระยอง ติดด้วยที่ว่ามีคดีอยู่ แล้วก็พิพากษาแล้ว อคส. ก็เลยไม่สามารถจะทําการอย่างที่ได้มีการ ให้แนวทางไป เพราะว่าปัจจุบันนี้คดีก็ยังอยู่ระหว่างอุทธรณ์นะคะ ตรงนี้ก็เลยเกิด เหตุการณ์อย่างนี้ขึ้นมา ซึ่งในแนวทางแก้ไขที่ผ่านมาดิฉันก็พยายามที่จะทําให้เต็มที่ แล้วก็ความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรจังหวัดระยองรวมถึงจริง ๆ ก็ต้องถือว่า ทั่วประเทศก็อยู่ในแนวทางที่กระทรวงพาณิชย์จะต้องแก้ไข ก็อยากจะขอเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกว่าต้องขอขอบคุณที่ท่านได้ตั้งกระทู้ถามในวันนี้ เพื่อที่จะได้มาชี้แจง

อีกอย่างหนึ่งดิฉันก็ได้สั่งการ แล้วก็ให้แนวทางไปให้ อคส. เป่ดจุดรับจํานํา เพิ่มนอกพื้นที่ซึ่งถือว่าเปึนพิเศษเพราะว่าที่จังหวัดระยองไม่มีจุดที่จะรองรับได้เลย ก็ขอให้ ช่วยดูแล เพราะว่าปัญหาเหล่านี้เราเปึน ส.ส. เหมือนกัน เพราะว่าปัญหาที่เกิดขึ้น มันน่าหนักใจนะคะ ท่าน ส.ส. ท่านก็ต้องช่วยแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนเหมือนกันแล้ว ก็นําปัญหามาเข้าสภาเรียนผ่านมายังคณะรัฐมนตรีให้ได้รับทราบแล้วก็แก้ไข ซึ่งต้อง ขอโทษท่าน ส.ส. ด้วยว่า เนื่องจากแนวทางที่ผ่านมาติดปัญหาหลายอย่างมากจริง ๆ แล้วก็พยายามแก้ไขให้นะคะ ซึ่งอย่างที่เรียนว่าปัจจุบันก็พยายามที่จะแก้ไขแล้วก็ได้ สั่งการให้ทบทวนหาแนวทางในการแก้ไขโดยเพิ่มจุดเปึน ๓ จุด แล้วก็วันนี้ก็ได้มีเป่ด บริษัทไทยวาอยู่ที่อําเภอบ้านฉาง ก็ได้เป่ดให้ซึ่งสามารถรับได้วันละ ๒๐๐ ตัน ตรงนี้ ก็พยายามทําให้อย่างเร่งด่วนที่สุดค่ะ

ในส่วนกฎระเบียบอย่างที่เมื่อสักครู่ท่านบอกว่าน่าจะมีแนวทางว่าแก้ไข อย่างไรบ้าง ก็คงจะต้องมาหารือกันอีกทีว่าจะทําอย่างไรได้บ้างในการแก้ไขระเบียบ ในกระทรวงก็คงจะต้องมาดูแนวทางกันอีก แต่ว่าปัญหาเกิดจากอย่างที่ได้เรียนให้ทราบ นะคะ ทั้งนี้ทั้งนั้นกระทรวงพาณิชย์ โดยกรมการค้าภายในแล้วก็ อคส. ก็พยายามทํางานกัน อย่างเต็มที่ เราเห็นในทุกพื้นที่เดือดร้อนจริง ๆ ดิฉันก็ลงพื้นที่ไปดูเช่นกัน คนก็น้อยไม่ใช่ พูดแก้ตัว แต่ว่าเปึนสิ่งที่มันเกิดขึ้นจริงก็พยายามทําทุกวิถีทางเพื่อจะบรรเทาเบาบาง ความเดือดร้อนนะคะ

ส่วนเรื่องของโควตาตรวจสอบโครงการก็เปึนนโยบายของรัฐบาลเช่นกัน ในการที่จะให้มีมาตรฐาน ในตรงนี้ก็ได้มีการพูดคุยกันมา อย่างท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านก็มีแนวทางในตรงนี้ เราก็รับมาปฏิบัติ อย่างเช่น เรื่องของการกระจายให้ได้เท่าเทียม กันทุกจังหวัดในเรื่องของโควตา อันนี้ก็ดูตามปริมาณของแต่ละจังหวัดที่มีผลผลิตออกมา มากน้อยแค่ไหน ก็ต้องดูไปตามสัดส่วนนะคะ

ส่วนเรื่องของโครงการที่ตรวจสอบโรงงาน ทางเจ้าหน้าที่ท่านก็มีการ ตรวจสอบอยู่แล้วในส่วนนี้ทางข้าราชการท่านก็ทําอย่างเต็มที่ไม่ได้เลือกว่าเปึนของใคร หรืออย่างไร มาตรฐานก็เดียวกัน

ในส่วนของการแก้ไข ไม่ว่าจะเปึนระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว อันนี้ก็คือ อย่างที่ท่านว่านะคะ มันเปึนการแก้ไขปัญหาระยะสั้น ซึ่งปัจจุบันรัฐบาลก็มีแนวทาง เช่นกันในการที่จะแก้ไขปัญหาระยะยาว โดยการที่จะประกันราคาขายขั้นต่ําเอาไว้ ซึ่งก็คง เปึนการแก้ปัญหาในอีกทางหนึ่งนะคะ ที่คิดว่าน่าจะเปึนแนวทางใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้น ต้องขอขอบคุณท่านประธานสภา และขอขอบคุณท่านสมาชิกค่ะ