สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๖ · ๖ พฤษภาคม ๒๕๕๒

ศุภชัย โพธิ์สุ ชี้ว่าสภาผู้แทนราษฎรปฏิบัติหน้าที่ผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญ และขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการสามัญใหม่

นายศุภชัย โพธิ์สุ นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย โพธิ์สุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคภูมิใจไทย ผมขออนุญาต ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญในสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้นะครับ ท่านประธานครับ ประเด็นการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญที่ทางวิปรัฐบาล ได้เสนอเข้าสู่การประชุมสภาผู้แทนราษฎรในครั้งนี้นะครับ ผมคิดว่ามันไม่ใช่ประเด็น ที่เพื่อนฝ์ายค้านบอกว่า เพราะรัฐบาลกลัวการตรวจสอบ เพราะรัฐบาลมีปัญหาในการ บริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งกรรมาธิการหลาย ๆ คณะกําลังตรวจสอบอยู่ ความจริง มันไม่ใช่ประเด็นนั้นครับ แต่ประเด็นที่จะต้องมีการเสนอให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการ สามัญขึ้นมาก็เนื่องจากว่าขณะนี้สภาผู้แทนราษฎรของพวกเรานั้น โดยเฉพาะการปฏิบัติ หน้าที่ของคณะกรรมาธิการสามัญแต่ละคณะนั้นเปึนการกระทําหรือว่าดําเนินกิจการของ คณะกรรมาธิการที่ผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญอย่างชัดเจนครับ ผิดกฎหมายตั้งแต่เมื่อไรครับ ผิดกฎหมายมาตั้งแต่ตอนที่ศาลรัฐธรรมนูญประกาศยุบพรรคการเมืองทั้ง ๓ พรรค ไม่ว่าจะยุบพรรคพลังประชาชน ยุบพรรคชาติไทย ยุบพรรคมัชฌิมาธิปไตย การยุบพรรค ๓ พรรค ทําให้สัดส่วนของกรรมาธิการที่มีอยู่ในแต่ละคณะนั้นมันเปลี่ยนแปลงไป มันไม่เปึนไปตามที่บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๕ วรรคห้า ได้บัญญัติเอาไว้ว่า กรรมาธิการต้องเปึนไปตามสัดส่วนของพรรคการเมืองและกลุ่มการเมือง ท่านประธาน ครับ ฉะนั้นเราทําผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญมาเปึนเวลาหลายเดือนแล้วครับท่านประธาน ไม่เฉพาะสภาแห่งนี้จะมีความผิดตามรัฐธรรมนูญ ท่านประธานสภาถ้าปล่อยให้ กรรมาธิการยังเปึนอยู่อย่างนี้ ท่านประธานก็จะผิดรัฐธรรมนูญด้วยนะครับ ฉะนั้นผม จึงบอกว่าการเสนอให้สภามีการเสนอตั้งคณะกรรมาธิการสามัญขึ้นมาใหม่นั้นเปึนการ กระทําที่ให้ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญที่ได้บัญญัติเอาไว้ ผมเสนอท่านประธานครับว่า สภาเราจะพิจารณาเปึนอื่นไม่ได้ครับ เพราะว่าทําผิดมาหลายเดือนแล้ว ผมจึงเรียนกับ ฝ์ายค้านนะครับว่า วันนี้ผมว่าเราพูดความจริงกันเถอะครับ การตรวจสอบอะไรในสภานั้น ฝ์ายรัฐบาลไม่ได้กลัวเลยนะครับ ท่านเห็นไหมครับ ขนาดมีการสลายการชุมนุมเมื่อ ตอนสงกรานต์และก่อนสงกรานต์ที่เกิดขึ้น เพื่อนฝ์ายค้านบอกว่ารัฐบาลทํารุนแรง มีผลทํา ให้เสียชีวิตเลือดเนื้อพี่น้องประชาชน รัฐบาลโดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เสนอต่อ ท่านประธานรัฐสภาให้มีการประชุมร่วมรัฐสภาอภิปรายทั่วไป มีไหมครับอย่างนี้ รัฐบาล ถ้ากลัวการตรวจสอบรัฐบาลจะเสนอให้มีการอภิปรายทั่วไปหรือครับ ฉะนั้นพูดความจริง กันเถอะครับ สภาแห่งนี้เปึนที่ออกกฎหมายเพื่อที่จะบังคับใช้กับคนไทยทั้งประเทศ สภาแห่งนี้เปึนผู้ออกกฎหมายให้คนอื่นปฏิบัติ แล้วในขณะเดียวกันเราไม่ปฏิบัติตาม กฎหมาย ไม่อายชาวบ้านเขาหรือครับ ฉะนั้นผมว่าเอาความจริงมาพูดกันครับ ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานไม่ให้มีการเลือกตั้งคณะกรรมาธิการสามัญขึ้นมา ในขณะนี้ ท่านประธานก็จะผิดด้วยครับ และพวกผมถ้าไม่มีการตั้งคณะกรรมาธิการ สามัญขึ้นมาพวกผมพร้อมที่จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญให้มีการตีความแสดงว่าการทํางาน ของกรรมาธิการหลายเดือนที่ผ่านมานั้นผิดรัฐธรรมนูญหมดครับ เมื่อคราวก่อนผมอยู่พรรคพลังประชาชน สัดส่วนของพรรคพลังประชาชน ๘ คน ในคณะกรรมาธิการ แต่ตอนนี้สมัยตอนนั้นมียอดสมาชิก ๒๕๕ คน สัดส่วนก็ได้ ๘ คน ตอนนี้สัดส่วน ๒๐๗ คน สัดส่วนก็ลดลงเหลือ ๖ คน นี่มันลดจากเดิม ๒ คน แล้วจะทํา อย่างไร จะเอาตามเดิมตามอะไรอย่างไร ผมว่าพอที่จะสรุปได้แล้วครับ พรรคไหนพร้อม เสนอเลยครับ พรรคไหนไม่พร้อมก็รอไปนะครับ เผื่อผมจะได้พ้นทุกข์เรื่องนี้สักทีครับ ทุกข์มาแล้วหลายเดือนครับ เพราะผมไม่เสี่ยงกับกฎหมายรัฐธรรมนูญครับ ผมจึง จําเปึนจะต้องดําเนินการในวันนี้ให้เสร็จครับ คือไม่เสร็จ แต่ว่าถ้าพรรคไหนพร้อม เช่น พรรคเพื่อแผ่นดิน เมื่อคืนผมไปประชุมสันนิบาต หัวหน้าพรรคเพื่อแผ่นดินก็ส่งเอกสาร มาให้ผมนะครับ เขาก็ส่งมาเสร็จเลย เขาเซ็นชื่อเซ็นอะไร แล้วผมก็มอบไปให้ ท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็นึกว่าตกลงกันเรียบร้อยแล้วนะครับว่า มาแล้วก็จะได้ปรึกษาหารือกันให้เสร็จแล้วก็จะได้ตั้งกันไป ส่วนท่านสมาชิกที่อยู่สังกัด กลุ่มของคณะกรรมาธิการคณะไหนที่เปึนคนเดิมก็คนเดิม แต่มันต้องลดจํานวนนะครับ เช่น ๘ คน ก็ต้องเหลือ ๖ คน อะไรทํานองอย่างนี้เปึนต้นนะครับ ผมก็ไม่ขัดข้องนะครับ จะทําอย่างไรก็แล้วแต่ ผมอยากจะฟังข้อเท็จจริงจากท่านฝ์ายค้าน ท่านวิทยา บุรณศิริ ครับ ที่ได้ตกลงกันแล้ว ท่านอยู่ไหนครับ ช่วยกรุณา หรือท่านไพจิตก็ได้ครับ เชิญครับ ท่านวรวัจน์พอแล้วครับ