ท่านประธานที่เคารพ ผม นิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ บรรยากาศการประชุมของสภาในวันนี้ผมไม่อยากเห็นจริง ๆ นะครับ เพราะว่าเราทุกคนมีวุฒิภาวะแล้วก็มีภาระหน้าที่ในการเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นการทํางานในสภานั้นเราจําเปึนต้องมีความร่วมมือกัน ผมไม่อยากเห็น ความขัดแย้งของคน ๔๐๐ กว่าคนไปสู่เรื่องที่ต้องไปวินิจฉัยถึงศาลรัฐธรรมนูญ ผมไม่อยากเห็นอย่างนั้นจริง ๆ ผมคิดว่าบรรยากาศทั้งหลายเราสามารถที่จะพูดจา ตกลงกันได้ ผมเปึน ๑ ในกรรมการสมานฉันท์ ผมก็เปึนห่วงนะครับว่า ถ้าเรา ๔๘๐ คน หรือ ๔๗๐ คน ยังไม่สามารถคุยกันได้ ผมก็มองไม่เห็นทางนะครับว่าเราจะสมานฉันท์ กันอย่างไร แต่อย่างไรก็ตามผมอยากจะเรียนเพื่อเปึนข้อพิจารณาของสภาแห่งนี้ว่า การตั้งคณะกรรมาธิการนั้นก็คงเปึนครั้งแรกในสภาชุดนี้ที่มีปัญหามาก ตั้งแต่เริ่ม หลังจากการเลือกตั้งมาก็มีการเกี่ยงกันในเรื่องตําแหน่งประธานคณะกรรมาธิการ สาเหตุ ในวันนี้ก็คงจะมีเหตุอย่างที่ท่านประธานได้กล่าวไปแล้วว่า คงจะมีจุดที่เปึนต้นเหตุ ของการที่ไม่สามารถตกลงกันได้ ผมว่าเราต้องไปแก้ตรงนั้น แล้วที่ประธานดําริว่าในวันนี้ ความจริงมีการพิจารณาในวาระนี้แล้วครับ คือการเลือกตั้งตามข้อบังคับ ข้อ ๙๙ วรรคสี่ มีการดําเนินการตามระเบียบวาระไปแล้ว แต่ยังไม่เสร็จ เพราะว่าการที่จะตั้งให้เสร็จ สมบูรณ์ในส่วนของคณะกรรมาธิการนั้นจะต้องเปึนไปตามมาตรา ๑๓๕ (๕) เมื่อเปึน อย่างนั้นเขาใช้คําว่า จํานวน จํานวนนี่มันสอดคล้องกับใกล้เคียง สัดส่วนที่ใกล้เคียงของ แต่ละพรรค เพราะฉะนั้นต้องมีทุกพรรค ถ้าไม่มีทุกพรรคยังไม่มีความสมบูรณ์ เพราะฉะนั้นวันนี้การตั้งคณะกรรมาธิการก็ยังไม่สมบูรณ์ ปัญหาก็เกิดขึ้นว่าถ้าการตั้ง ในวันนี้ยังไม่สมบูรณ์ แต่มีการตั้งหรือยัง มีการดําเนินการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้น ตามข้อบังคับ ข้อ ๙๙ วรรคสี่แล้ว แต่เมื่อเปึนเช่นนี้ คณะกรรมาธิการชุดเดิมต้องหมด สภาพ แล้วผมอยากจะเรียนอย่างนี้ครับว่ามันมีเหตุผล ๒ ประการ คือถ้าเราดูตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๕ วรรคห้า จะปรากฏว่า ต้องเปึนไปตามสัดส่วนของ พรรคการเมืองหรือกลุ่มในพรรคการเมือง แต่ขณะนี้เปลี่ยนไปหมดแล้ว เปลี่ยนไปหมดแล้ว เพราะฉะนั้นมันไม่เปึนไปตามสัดส่วนแล้ว เพราะฉะนั้นถ้าจะประชุมต่อมันก็ไม่ชอบ เมื่อมีการเสนอระเบียบวาระในการตั้งใหม่แต่มันยังไม่สมบูรณ์ เพราะฉะนั้นคณะเก่า จะดําเนินการอย่างไร ผมคิดว่าจะไม่ชอบแล้ว แล้วผมเชื่อว่าท่านประธานคงจะไม่อนุมัติ ให้มีการประชุมแน่ แล้วก็การเบิกจ่ายเบี้ยในการประชุมก็มีปัญหา แล้วก็ผลในการประชุม จะมีปัญหาหรือไม่ ผมไม่อยากเห็นเหตุการณ์อย่างนั้นเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ ผมอยากจะฝากว่าถ้าระเบียบวาระวันนี้มันยังมีปัญหาอยู่ ก็เลื่อนระเบียบวาระวันนี้ ไปก่อนอย่างที่ท่านประธานดํารินะครับ แล้วก็ให้ทุกฝ์ายในพรรคการเมืองทุกพรรค ไปเจรจากัน ผมคิดว่าข้อยุติต้องมีครับในพวกเราจํานวน ๔๐๐ กว่าคนต้องพูดกันรู้เรื่อง พวกเราต้องพูดกันด้วยเหตุผล ผมต้องเรียนว่าใครก็ตามมาเปึนรัฐบาลจะต้องไม่กลัว การตรวจสอบ เพราะรัฐบาลทุกรัฐบาลต้องทํางานด้วยความซื่อสัตย์สุจริต แม้แต่ พรรคประชาธิปัตย์เองถ้ารัฐมนตรีท่านใดทุจริต ผมในฐานะสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ ผมก็ไม่ละเว้น ผมเรียนได้อย่างนี้ครับ เพราะฉะนั้นเราไม่ต้องกลัว แต่เราต้องมาคุยกัน ด้วยเหตุด้วยผลด้วยการตกลง ผมคิดว่าคงไม่เหลือบ่ากว่าแรงที่เราจะมาเจรจากันได้ ผมคิดว่าเราไม่ใช่คนอื่นคนไกลครับ และคิดว่าเราต้องอยู่กันในสภาแห่งนี้อีกนาน เพราะฉะนั้นความร่วมมือในการทํางานเพื่อสภาเพื่อพี่น้องประชาชนและประเทศชาตินั้น เปึนภารกิจที่สําคัญกว่า เพราะฉะนั้นผมก็อยากเรียนว่าเปึนความเห็นของผมว่าไม่สามารถที่จะดําเนินการประชุม ในชุดเก่าต่อไปได้ เปึนความเห็นทางกฎหมายที่ผมในฐานะนักกฎหมายคนหนึ่ง แต่ไม่ใช่ว่า จะถูกต้อง แต่เหตุผลตรงนี้เพราะผมประกอบ ๒ เหตุผลด้วยกัน ๑. ไม่เปึนไปตามสัดส่วน ของรัฐธรรมนูญ ๒. ข้อบังคับว่าได้มีการเลือกกรรมาธิการใหม่ แต่การเลือกตั้งยังไม่เสร็จ สมบูรณ์ และประธานมีดําริที่จะให้เลื่อนระเบียบวาระนี้ไปก่อน เพื่อไปตกลงหรือไปเจรจา ในข้อที่เปึนข้อพิพาทไม่สามารถที่ยุติตั้งกรรมาธิการได้ครบตามสัดส่วนที่กําหนดไว้ ในรัฐธรรมนูญ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าทางออกตรงนี้เปึนเรื่องที่ผมเห็นด้วยกับประธาน นะครับ แล้วก็จะได้ทําเรื่องอื่นต่อไป แล้วระเบียบวาระนี้คงไม่ตกไปเพราะว่าท่านเปึนคน ขอเลื่อนไปพิจารณาเพื่อให้ไปเจรจาตกลง ท่านประธานครับ ผมอยากฝาก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านครับว่า การทําหน้าที่ของพวกเราในคณะกรรมาธิการนั้น เราไม่มีฝ์ายไหน เราทําหน้าที่ในนามสภา เพราะฉะนั้นผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน ประเทศชาติ และศักดิ์ศรีของสภานั้นเปึนเรื่องสําคัญ เพราะเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ บางอย่าง ทําให้เปึนข้อขัดแย้ง ผมคิดว่าเราต้องคุยกันได้ หรือจะเปึนเรื่องใหญ่แค่ไหนเราก็สามารถ ที่จะตกลงกันได้ ผมคิดว่าวันนี้บรรยากาศต่าง ๆ ที่มันยังไม่สามารถตกลงกันได้เราให้เวลา ๒ วัน ๓ วันนะครับ หรืออย่างน้อยที่สุดอาทิตย์หน้าเรามาต่อเรื่องนี้ก็ได้ถ้าสามารถตกลง เจรจากันได้ ขอบคุณครับท่านประธาน