เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตาก พรรคประชาธิปัตย์ ในรายงานประจําป้ ๒๕๕๑ ของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพหรือที่ผมจะใช้คําว่า สสส. นะครับ ซึ่งจากการที่ผมได้อ่านรายงานแล้ว ก็มีหลายประเด็นที่ผมจะไม่อภิปรายซ้ํา เพื่อที่ไม่ให้เสียเวลานะครับ อย่างเช่น ยกตัวอย่าง ในเรื่องหมวดของการบริหารการจัดการ ในเรื่องหมวดการใช้เงินนะครับ ก็ยังเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกที่อภิปรายไปเมื่อสักครู่นี้นะครับ ในเรื่องของการที่จะต้องดูแลในเรื่องค่าเช่า ในเรื่องของการจัดการสินทรัพย์บางอย่าง รวมทั้งเงินฝากนะครับ ซึ่งจะต้องจัดปริมาณเงินกองทุนนี้นะครับ ให้เงินกองทุนนี้ใช้ให้สมกับวัตถุประสงค์ที่ตั้ง สสส. ขึ้นมานะครับ สสส. ได้ดําเนินการมาครบ ๗ ป้ ด้วยเงินภาษีบาปนะครับ ๒ เปอร์เซ็นต์จากการขายเหล้าและการขายบุหรี่ ตลอดระยะเวลา ๗ ป้ที่ผ่านมา ยอดการขายเหล้าก็ดี บุหรี่ก็ดี จะสังเกตได้จาก ๒ เปอร์เซ็นต์ที่หักมาจากภาษีดังกล่าวนี้ เพิ่มขึ้นทุกป้ครับ ซึ่งเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้วว่า สิ่งที่ สสส. ได้ให้คําตอบอยู่ใน รายงานหนังสือฉบับนี้นั้นก็เปึนสิ่งที่ไม่เหมาะสม หรือเปึนสิ่งที่ว่าไม่มีเหตุผลอันควร เพราะ ในวาระที่ท่านต้องการรณรงค์ให้คนเลิกสูบบุหรี่และดื่มเหล้านั้น ท่านก็อยากจะได้มีการ จัดตั้งกองทุนขึ้นมา ซึ่งหน่วยงานนี้เปึนหน่วยงานที่ไม่ใช่เปึนส่วนของราชการนะครับ แต่เปึนหน่วยงานของรัฐ ซึ่งมีสิทธิเสรีในเรื่องของการบริหารจัดการค่อนข้างมาก ผมจึงเห็นว่าการใช้จ่ายเงินทุกบาททุกสตางค์น่าจะมีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล มากยิ่ง ๆ ขึ้นนะครับ ผมเรียนให้ท่านประธานทราบว่า เรื่องเกี่ยวกับการดําเนินงานของ สสส. นะครับในป้ที่ผ่านมานั้นผมคิดว่ายังเปึนสิ่งที่ไม่น่าพอใจนะครับ ไม่ว่าในเรื่องของ บุหรี่แม้ว่าจะลดไปบ้างนะครับ เนื่องจากว่าตัวเลขมันไม่มากมาย รวมทั้งเรื่องการดื่มเหล้า ก็ดี หรือเรื่องของอุบัติเหตุก็ดี ผมขอเน้นในเรื่องอุบัติเหตุนิดหนึ่งนะครับว่า ในกระบวนการ ที่จะสร้างเสริมสุขภาพโดยการลดอุบัติเหตุที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะอุบัติเหตุทางจราจร โดยเฉพาะจราจรทางบก ผมคิดว่าเราจะต้องมีเครือข่ายอาสาสมัครร่วมอยู่ด้วยในจํานวนหนึ่ง และก็ต้องมีเครื่องไม้เครื่องมือที่จะเปึนตัวชี้วัดว่า การที่ผู้ขับรถจะต้องทําไปให้ถูกกับที่ สสส. สนับสนุนก็คือ เมาไม่ขับ ในกระบวนการนี้ก็จําเปึนจะต้องมีเครื่องมือตรวจสอบวัด ปริมาณแอลกอฮอล์นะครับ ซึ่งผมได้ทราบว่าทาง สสส. ก็ได้พยายามสนับสนุนงบส่วนนี้ ให้กับตํารวจและท้องที่หลายแห่งเปึนเงินจํานวนมากพอสมควร สิ่งที่จะต้องคํานึงก็คือว่า บางครั้งเครื่องไม้เครื่องมือนั้นมันแพงเกินไป เราต้องถามว่าเงินที่เราจ่ายไปในเครื่องมือที่ เอามาตรวจวัดนั้นมันได้ผลคุ้มค่ามากจริงหรือเปล่านะครับ ในขณะนี้เครื่องตรวจวัดนี้ นะครับ ในฐานะที่ผมอยู่ในคณะกรรมาธิการการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็อยากจะ บอกว่า ในการทํานวัตกรรมในการสร้างเครื่องไม้เครื่องมือ เราก็มีเครื่องไม้เครื่องมืออันนี้ ที่พัฒนาอยู่ในประเทศไทยแล้ว ถ้าทาง สสส. นอกจากจะช่วยรณรงค์ในเรื่องของการเมา ไม่ขับแล้ว เราก็ยังเปึนการช่วยสนับสนุนสินค้าของไทยนะครับ ให้มีโอกาสที่จะไปแข่งขัน กับส่วนอื่นของต่างประเทศได้ด้วย อันนี้ก็เปึนห่วงในเรื่องของการใช้งบประมาณนะครับ ในส่วนของเรื่องอีกอันหนึ่งที่สําคัญที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปก็คือ เรื่องการรณรงค์เรื่อง ความเสี่ยงทางด้านเพศ เท่าที่ผมติดตามดูก็ยังรู้สึกว่าน้ําหนักยังให้น้อยไป ทั้ง ๆ ที่ ผลกระทบกับความเสี่ยงทางด้านเพศมีสูงมาก แล้วก็เปึนกลุ่มวัยเยาวชนที่น่าเปึนห่วง เพราะผลกระทบมีสูงมาก ถ้าเทียบกับการดื่มเหล้า สูบบุหรี่โอกาสจริงอยู่อาจจะเทียบกัน ไม่ได้ แต่เราอย่าลืมว่าการรณรงค์อะไรก็ตามที่เปึนการรณรงค์สุดลิ่ม ผมใช้คําว่า สุดลิ่ม คือมากเกินไปนี่มันเกิดแรงต่อต้าน ผมยกตัวอย่าง เช่น การรณรงค์ในเรื่องของการไม่สูบ บุหรี่นะครับ ได้มีการพิมพ์ภาพน่ากลัวต่าง ๆ มากมายบนซองบุหรี่ หลายคนไม่เห็นด้วย พูดง่าย ๆ ว่าน่าจะมีการปรึกษากับนักจิตวิทยาที่ดีกว่านี้ มันเปึนเรื่องของจิตวิทยาชุมชน นะครับ คือการที่เราอยากจะให้คนทําอะไร อยากให้เลิก ละบุหรี่หรือเหล้า มันไม่จําเปึนที่ จะต้องดําเนินการทางด้านกฎหมายหรือสร้างภาพในสิ่งที่น่ากลัวเสมอไป สิ่งเหล่านี้นะครับผมคิดว่าทาง สสส. ซึ่งก็มีหลายท่านเปึนแพทย์ แล้วก็จริง ๆ แล้วหลายคน ก็คือเหมือนกับว่าแยกมาจากกระทรวงสาธารณสุขอีกส่วนหนึ่ง ก็คือเปึนฝ์าย ประชาสัมพันธ์เชิงรุกนั้นเองถ้ามองไปแล้วนะครับ เรามาทํา สสส. ขึ้นมานี่ ในความเข้าใจของผมนี่เข้าใจว่าเหมือนกับเปึนฝ์ายประชาสัมพันธ์ของการเสริมสร้าง สุขภาพให้กับกระทรวงสาธารณสุขเปึนหลักนะครับ อันนี้ก็คือสิ่งที่อยากจะตั้งข้อสังเกต ในเรื่องเกี่ยวกับการรณรงค์นะครับ สิ่งที่ผมจะเสนอในวันนี้ก็คือว่าอยากจะให้ทาง สสส. นี่ครับรณรงค์ในเรื่องเกี่ยวกับเรื่องสุขภาพของเยาวชน โดยเฉพาะเด็กนะครับ เด็กไทย ขณะนี้ตัวเตี้ยเราจะดําเนินการอย่างไร เพราะในโลกแข่งขันต่อไปจะเปึนเรื่องของการ แข่งขันกีฬานะครับ ซึ่งกีฬานี้จะเปึนวัฒนธรรมที่พูดจริง ๆ ก็คือว่าเปึนวัฒนธรรมทางด้าน การแข่งขัน แต่ในที่สุดก็มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจนะครับ สามารถชี้นําเรื่องอื่น ๆ ได้ มากมายนะครับ อันนี้ก็ฝากไว้ว่าขอให้ท่านรณรงค์ในเรื่องเด็กไม่เตี้ย ทีนี้การที่เด็ก ไม่เตี้ยนี่ครับ ผมก็จะคิดว่าในขณะนี้เราก็มีกองทุนของอาหารกลางวันเด็กนะครับ ซึ่งกองทุนนี้ผมเชื่อว่าถ้า สสส. ได้เข้าไปมีบทบาทร่วมด้วยก็จะทําให้อาหารกลางวันของ เด็กนี่น่าจะมีคุณภาพดีขึ้น โดยทาง สสส. อาจจะสนับสนุนให้ความรู้หรือมีเรื่อง อื่น ๆ อีกมากมายที่ผมเชื่อว่าในเครื่องไม้เครื่องมือที่ท่านมีอยู่สามารถทําได้อย่างแน่นอน นะครับ อันนี้ก็ฝากไว้ให้กับท่าน สสส. ด้วยนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องน้ําอัดลมนะครับ น้ําอัดลมนี้แน่นอนครับ เปึนเรื่อง ของผลประโยชน์ทางด้านเศรษฐกิจ ทางด้านการค้านะครับ อันนี้เราจะต้องมองให้ชัดเลยว่า สิ่งนี้ของหวานก็ดี น้ําอัดลมก็ดี เปึนภัยต่อร่างกายของเด็กและผู้ใหญ่ทุกคนนะครับ เราจะต้องรณรงค์ให้ละ เลิก หรือลด ให้มากที่สุดนะครับเพื่อที่จะตอบปัญหาว่าเมื่อเปึน ผู้ใหญ่แล้วนี่โรคต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการเผาไหม้ของร่างกายก็ดี โรคอ้วนลงพุงอะไรก็ดี ก็จะสามารถลดลง กล่าวโดยสรุปผมคิดว่า สสส. จะต้องทําหน้าที่เชิงรุกในการเสริมสร้าง สุขภาพให้กับกระทรวงสาธารณสุข งบกระทรวงสาธารณสุขในส่วนที่เปึนงบเกี่ยวกับ การประชาสัมพันธ์นะครับ ถ้าเราจะใช้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงก็คือว่าต้องตัดงบตัวนั้น ออกในยามที่ประเทศชาติลําบากนะครับ แล้วก็ สสส. ก็เอางบภาษีจากภาษีบาป ไปบริหารต่อไป ผมคิดว่าผมมีประเด็นแค่นี้ครับ ขอบคุณมากครับ