พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล หารือเรื่องการบริหารกองทุนสสส. โดยวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินในกองทุน และการลงทุนในหุ้น นอกจากนี้ยังหารือเรื่องปัญหาบุหรี่ โดยชี้ว่าคนสูบบุหรี่มีจำนวนมากและอาจเพิ่มขึ้นในอนาคต ขอให้คนอื่นช่วยเหลือคนรุ่นใหม่ให้ไม่สูบบุหรี่
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ ก็ฟังท่านสมาชิกอภิปรายกัน ไปหลาย ๆ ท่าน โดยเฉพาะพวกผมส่วนใหญ่ก็เปึนหมอที่พูดกันไป มีแต่ผมไม่ใช่หมอ แต่อย่างไรก็เปึนเพื่อนเก่าของ สสส. นะครับ ยินดีที่เห็น สสส. เติบโตมาจนถึงเข้าป้ที่ ๘ ณ วันนี้ บรรยากาศในห้องนี้ทําให้นึกถึงวันก่อตั้ง สสส. ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๒ คุณหมอหทัย ชิตานนท์ คุณหมอประกิต วาทีสาธกกิจ รู้สึกยังอยู่ที่โรงพยาบาลรามาธิบดี ก็พบกับผมที่ กระทรวงหลายครั้ง มีความดําริที่ว่า ทําอย่างไรเราจะได้มีกองทุนสักกองทุนหนึ่งที่จะ ทําการเสริมสร้างสุขภาพประชาชน ลด เลิก การดื่มเหล้า ลดการสูบบุหรี่ ก็คิดกันอยู่เปึน เวลาร่วมป้ จนกระทั่งป้ ๒๕๔๓ ผมจึงได้นํากฤษฎีกาจัดตั้งสํานักงานสนับสนุน การเสริมสร้างสุขภาพเข้าในที่ประชุม ครม. ผมจําได้วันนั้นเข้าประชุม ครม. เมื่อนําเสนอ ไปแล้วก็มีเสียงหัวเราะ มีเสียงหัวเราะก็คือ ผมผู้ที่ดูแลโรงงานยาสูบ ดูแลโรงงานสุรา มีหน้าที่ต้องจัดเก็บภาษีกลับกําลังจะก่อตั้งกองทุนเพื่อจะให้คนเลิกสุรา ให้คนงดบุหรี่ ซึ่งมันสวนทางกับหน้าที่การงานโดยตรง แต่ท่านชวน หลีกภัย ในฐานะเปึนนายกรัฐมนตรี ก็สนับสนุนและให้ทุนประเดิมมาก้อนหนึ่ง จนเราได้ก่อเกิดในลักษณะที่เปึนสํานักงาน ก่อน จนมีเปึนพระราชบัญญัติกองทุนเมื่อป้ ๒๕๔๔ ดีใจที่เห็นกองทุนเราเจริญเติบโตมา จนกระทั่งบัดนี้ แต่อย่างไรก็ตามก็ยังอยากที่จะมีข้อฝากด้วยความห่วงใยและข้อติติง บางเรื่องสมาชิกในห้องนี้ก็ได้พูดไปแล้ว ผมจะไม่พยายามพูดซ้ําให้ยาวความ เรื่องแรก ก็คือเงินรายได้ ณ ขณะนี้ท่านตกตัวเลขป้หนึ่ง ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๓,๐๐๐ ล้านบาท นั่นคือรายรับรายจ่ายที่เห็นอยู่ แต่มีเงินอีกก้อนหนึ่งที่มันไปหยุดนิ่งอยู่ ก็คือเงินฝาก ธนาคารและสถาบันการเงินต่าง ๆ เงินของท่านไปหยุดอยู่ตรงนั้น ตัวเลขซึ่งอีกประมาณ ๒,๗๐๐ กว่าล้านบาท หรือเกือบ ๓,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นรายได้วันนี้ก็ออกมาเปึน รูปดอกเบี้ย ส่วนหนึ่งป้หนึ่ง ๑๐๐ กว่าล้านบาทในรูปดอกเบี้ย รวมทั้งรายได้อื่น ๆ จริง ๆ แล้วรายจ่ายต่าง ๆ ก็อยากเห็นท่านใช้จ่ายในวัตถุประสงค์ในการก่อตั้งเริ่มต้นของเราว่า เราเริ่มต้น สสส. ด้วยนโยบายว่าจะพยายามลดคนสูบบุหรี่ ลดคนในการดื่มสุราและให้ ประชาชนได้เสริมสร้างสุขภาพ ข้อสําคัญการเสริมสร้างสุขภาพนอกจากสถานบริการเรื่อง สุขภาพแล้วก็สถานบริการให้คนได้ออกกําลัง สวนสาธารณะ รวมทั้งอุปกรณ์ต่าง ๆ น่าจะ อยู่ในนโยบาย แต่ขณะนี้ที่เปึนอยู่ผมรู้สึกว่ามันจะน้อยไป น้อยไปแต่ท่านกลับไปเสริม ในเรื่องบางเรื่องที่มันไม่น่าจะเข้ากับอุดมการณ์ จุดมุ่งหมายในการก่อตั้งของเราเลย ผมจะไม่พูดว่าเปึนเรื่องอะไรบ้างให้เขาเกลียดผมเปล่า ๆ นะครับ แต่อย่างไรก็ตามการที่ จะมารณรงค์ในการที่จะปัองกันอุบัติเหตุการจราจร มันก็เกี่ยวเนื่องกันใกล้ชิด เพราะ ผลจากการดื่มสุรา แต่วันนี้ท่านกรุณาไปทบทวนสักนิดหนึ่งเถอะครับ ว่าหน่วยงานของ ท่านไปทํางานที่นอกขอบเขต นอกวัตถุประสงค์กี่เรื่องไปอย่างไรบ้างนะครับ บางทีก็ ต่อยอดกันไปมากมาย จนบางเรื่องก็ถูกตําหนินินทา เหมือนกับว่าหาเงินที่ไหนไม่ได้ก็ไป ขอที่ สสส. สิ ที่นั่นมีเงินเยอะ กลายเปึนแหล่งที่ใครต่อใครมุ่งไปหา บางเรื่องเช่นปรากฏตามรายงานว่าเรื่องโรงเรียนแสนสุข ท่านไปให้เงินประเดิมของเขา ไปสนับสนุนเซ็นสัญญาก่อตั้งโรงเรียนแสนสุขด้วยจุดประสงค์อะไรก็แล้วแต่ สุดท้าย ก็กลายเปึนหนี้สูญ ทํางานเพียงแค่เล็กน้อยก็ล้มเลิกจนเปึนหนี้สูญอยู่ร่วม ๒๐๐ ล้านบาท ที่เปึนปัญหาที่ตัดบัญชีจับตัวก็ไม่ได้และก็ยึดทรัพย์อะไรก็ไม่ได้เลย ณ ขณะนี้ กรณีเช่นนี้ ไม่ใช่น้อยนะครับที่ สสส. ทําอยู่ อีกส่วนหนึ่งที่ยังอยากจะติติงก็คือท่านเปึนแหล่งที่นักล่า โฆษณาชอบที่สุดครับ ใครจะมีโครงการโฆษณาประชาสัมพันธ์ในเรื่องอะไรก็มุ่งไปหา สสส. ก็ไม่แปลกที่ท่านมีเงินสนับสนุนในเรื่องโฆษณาประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่าง ๆ ป้หนึ่ง ๆ ตกเข้าไป ๑๖๐ ล้านบาท ๑๖๐ ล้านบาทนี่ไม่ใช่น้อยนะครับ และแหล่งที่มีเงิน ค่าโฆษณาถึง ๑๖๐ ล้านบาท ใคร ๆ ก็มุ่งไปหาไม่ว่าในสิ่งที่ตรงตามนโยบายของท่าน หรือไม่ก็ตาม ส่วนหนึ่งที่ท่านสมาชิกสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ได้พูดไปแล้วก็คือว่า กองทุนเห็นเกือบทุกกองทุนล่ะครับ เมื่อวันหนึ่งเติบโตขึ้นแข็งแรงขึ้นมีเงินเยอะ ๆ ก็คิด พิเรนทร์ไปเล่นหุ้นนะครับ จนวันนี้แม้กระทั่งกองทุนบําเหน็จบํานาญข้าราชการก็ไป ขาดทุนหุ้นเปึนหมื่นกว่าล้านบาท หมื่นกว่าล้านบาทเฉพาะตัวเลขที่ปรากฏแล้วนะครับ แต่หุ้นเน่าในก้นตะกร้าที่สะสมอีกตั้งเท่าไร เพราะฉะนั้นกองทุนต่าง ๆ แม้กระทั่งกองทุน เงินกู้เพื่อการศึกษาผมไม่แน่ใจว่ามีมากเท่าไร แต่ที่ไปค้นพบกองทุนสวัสดิการสังคม ที่มาจากเงินสวัสดิการสังคมที่เขาส่งรัฐเปึนรายป้ก็ยังเอาไปเล่นหุ้น เรียนว่าเรื่อง ตลาดหลักทรัพย์นะครับ ผู้เชี่ยวชาญวิชาชีพผู้ที่อยู่ตรงนั้นจริง ๆ ฝังชีวิตอยู่ตรงนั้นจริง ๆ ก็ยังล้มละลายกันไปเยอะแล้วนะครับ ทีนี้ถ้าท่านไปเล่นหุ้นกับเขาด้วยผมก็ไม่แน่ใจว่า ใครเปึนคนวิเคราะห์หุ้น ใครเปึนคนคิดว่าควรจะขาย ควรจะซื้อ แต่อย่างไรก็ตาม ปรากฏมาแล้วครับ ท่านขาดทุนหุ้นป้ที่แล้ว ๔ ล้านกว่าบาท ๔ ล้านกว่าบาทดังกล่าวนี้ ผมก็ไม่ทราบว่าหุ้นที่ขาดทุนเปึนมูลค่าทั้งหมดเท่าไร และยังมีหุ้นที่มีการขาดทุนแล้ว แต่ยังไม่แสดงออกยังอยู่ในก้นตะกร้าทั้งหมดอีกสักเท่าไร สิ่งเหล่านี้ด้วยความเปึนห่วง อย่าไปทําเลยนะครับ ผมเห็นกองทุนหลายกองทุนก็เห็นว่าเล่นหุ้นกําไรดีกว่าดอกเบี้ย เพราะอัตราดอกเบี้ยมันต่ํามาก แต่สุดท้ายเมื่อคิดถึงต้องขาดทุนหุ้น ณ ขณะนี้แล้ว มันต่ํากว่าดอกเบี้ยหมดเลย กบข. (กองทุนบําเหน็จบํานาญข้าราชการ) ก็เหมือนกัน นะครับ หลาย ๆ กองทุน เพราะฉะนั้นอย่าไปแตะต้องมันเลยครับ ผมว่านั่นไม่ใช่สิ่งที่จะ เสริมสร้างสุขภาพเลย และไม่ใช่สิ่งที่ผู้รักหวงในสุขภาพพึงจะเข้าไปยุ่งเกี่ยวด้วยเลย นะครับ ท่านประธานครับ ผมจะพยายามรักษาเวลาทั้ง ๆ ที่มีเรื่องที่จะต้องคุยกับท่านอีก ตั้งมากมายทีเดียวนะครับ ขอฝากเพียงว่าท่านกลับไปทบทวนดูสักนิดหนึ่งนะครับว่า รายได้ในป้หนึ่ง ๆ ร่วม ๒,๐๐๐ ล้านบาทดังกล่าวนี้ ถ้าหากว่าการเคลื่อนไหวการ ใช้จ่ายเงินตามงบประมาณไม่เปึนตัวเลขที่น่าตื่นเต้น น่าสนับสนุน น่ากระตือรือร้น แต่กลับปรากฏว่าท่านมีเงินอยู่อีก ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่ไปฝังเก็บเอาไว้ที่ ธนาคารกรุงไทย ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่ธนาคารอาคารสงเคราะห์ ๕๐๐ ล้านบาท ที่หน่วยงานต่าง ๆ เหล่านี้ ป้นี้งบประมาณมีปัญหามากนะครับ ป้นี้งบรายได้การจัดเก็บ จะขาดมากและคนกําลังคิดว่าจะต้องหั่นงบประมาณทุกส่วนราชการ ระวังที่ท่านบอกว่า รายได้ถ้ามันน้อยไปทํานโยบายโครงการไม่สําเร็จก็ไปขึ้นภาษีสุรา ขึ้นภาษีบุหรี่ของท่านสิ เพื่อท่านจะมีรายได้มากขึ้น ระวังเขาจะไปตัดรายได้ของท่านตรงนี้ไปโปะส่วนอื่นเพื่องบที่ กําลังขาดดุล อย่างน้อยที่สุดเงินที่มีอยู่เกือบ ๓,๐๐๐ ล้านบาทในธนาคารมันคืออาหาร อันโอชะที่เขาอยากไปล้วงออกมาแก้ไขปัญหาวิกฤติงบประมาณ ณ ขณะนี้นะครับ ก็ขอ เตือนด้วยความเคารพ ด้วยความหวังดีในทุก ๆ ท่านนะครับ
ในเรื่องอื่น สมาชิกหลายท่านก็ได้พยายามคุยไปแล้วแต่ที่ผมห่วงมากที่สุด ก็คือว่าหน่วยงานที่ผมมีส่วนในการก่อเกิด แล้วก็ผมสนับสนุนอยู่ตลอดเวลา แต่วันนี้ มีข้อติติงในสังคมมากว่าท่านไปเร่งโครงการประชานิยมกับเขาด้วย ท่านไปเล่นใน โครงการอะไรหลาย ๆ อย่างที่ไม่เกี่ยวกับปณิธานและอุดมการณ์หน่วยงานของท่านเลย แล้วก็แหล่งเงินโฆษณาที่จะไปขอจากท่านค่อนข้างจะเยอะ เรื่องบุหรี่นิดเดียวครับ เรื่องบุหรี่ ผมดูโรงงานยาสูบมา ๓ ป้กว่าผมทราบดีตัวเลข เราไม่ใช่วัดด้วยตัวเลขผู้สูบ บุหรี่นะครับ เราไม่ใช่วัดด้วยตัวเลขจํานวนมวนแต่ละป้ที่ผลิตกันมา แน่นอนครับ มีคนสูบบุหรี่ ประมาณ ๑๐ ล้านคน คนที่สูบมานาน ๆ ที่อยู่บนดอยก็ล้มหายตายจากไปเรื่อย แต่คนใหม่ที่เริ่มสูบบุหรี่เข้าระบบเปึนส่วนที่น่าเปึนห่วงอย่างยิ่ง ฝากท่านว่าพยายามดูตรงนี้ คนสูบบุหรี่นานแล้วบางทีเขาสูบวันละ ๒ ซอง ๓ ซองนะครับ เมื่อเขาตายไปแล้ว ก็แน่นอนครับ บุหรี่จํานวนหนึ่งจํานวนมากหายไป แต่ถ้าหากว่าคนรุ่นใหม่มารองรับ ๒ ซอง ๓ ซองแล้วจํานวนคนมันจะมากกว่า เพราะฉะนั้นเวลานี้เราอย่าเอาจํานวน มวนบุหรี่มาคํานวณเปึนคนสูบโดยถัวเฉลี่ย แต่ขณะนี้คนสูบบุหรี่คิดว่าจะเพิ่มมากขึ้น ขอฝากเรื่องพยายามดูแลเรื่องเด็กวัยรุ่น ผมเองเปึนคนที่ท่านพึงรังเกียจหรือครับ เพราะยังเปึนคนสูบบุหรี่ ยังเปึนคนนอนตื่นสาย ยังเปึนคนกินข้าวไม่เปึนเวลา ยังเปึนคนที่ ไม่ค่อยได้ออกกําลัง แต่อย่างไรก็ตามหวังว่าท่านจะช่วยคนอื่นที่มีนิสัยเหมือนผมให้ดีขึ้น ขอบพระคุณครับ