ขอบพระคุณค่ะท่านประธานคะ ได้ยินเสียง แซวว่าแซงคิวค่ะ คือท่านให้ความเปึนธรรม ท่านประธานคะ ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในระบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ จะขออนุญาตท่านประธาน อย่างนี้นะคะ อยากจะมีข้อสังเกตสําหรับรายงานประจําป้ ๒๕๕๑ ของผู้ตรวจการแผ่นดิน ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณนะคะที่ทําในรูปแบบกะทัดรัด ดิฉันเปึนคนชอบถือไปไหน ๆ ได้ อยากจะขอพูดในประเด็นเดียวค่ะ เรื่องของประมวลจริยธรรมนะคะ เพราะว่าตรงนี้เปึน หน้าที่เปึนบทบาทใหม่ตามรัฐธรรมนูญนี่นะคะ ท่านเขียนไว้ในรายงานของท่าน พูดถึง เรื่องของการที่ท่านจะต้องเตรียมตัวจะต้องขับเคลื่อนรับภารกิจในเรื่องของจริยธรรม ทีนี้ถ้าเผื่อว่าท่านลองกรุณาเป่ดในหน้า ๖๐ ท่านพูดถึงว่า จริง ๆ แล้วทุกหน่วยงานจําเปึน จะต้องไปทําร่างประมวลจริยธรรมขึ้นมาเองของหน่วยงานนะคะ แต่จริง ๆ ต้องทําให้เสร็จ ภายใน ๑ ป้เสียด้วยซ้ํา ตั้งแต่หลังจากประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งปรากฏว่าจริง ๆ ยังมีอีกหลายหน่วยงานมากที่ยังไม่ได้ทํานะคะ ในข้อที่ ๑ ท่านก็เขียน ไว้ว่า ท่านได้มีหนังสือแจ้งไปยังสํานักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สํานักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี) เพื่อแจ้งให้ทุกหน่วยงานของรัฐที่อยู่ในบังคับบัญชาหรือในกํากับของฝ์าย บริหารทราบ ก็เลยอยากจะเรียนถามว่า ท่านได้เขียนมาถึงสภาบ้างไหมคะ เพราะว่าสภานี้ เขาพยายามที่จะจัดทําประมวลจริยธรรมอยู่อย่างเข้มข้นแต่ก็ยังไม่เสร็จ แต่ก็มันมีในข้อที่ ๒ ที่ท่านเขียนไว้ว่า ในแนวความคิดของท่านนั้นโดยมติของ คณะกรรมการพูดถึงเรื่องของในการจัดทําประมวลจริยธรรมนั้นจะต้องมีมาตรฐาน จริยธรรมอันเปึนค่านิยมหลักสําหรับผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทุกประเภทอย่างครบถ้วนอย่างน้อย ๙ ประการ แล้วท่านก็บอกไว้หมดเลยนะคะไม่ว่า จะเปึนเรื่องการยึดมั่นในคุณธรรม จริยธรรม การยึดมั่นในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริย์ทรงเปึนประมุข ตรงนี้ค่ะท่านได้ส่งมาให้ที่สภาผู้แทนราษฎรบ้างไหมคะ เพราะดิฉันจําไม่ได้เลยดิฉันนั่งอยู่ในคณะกรรมาธิการที่พิจารณาขณะนี้ร่างข้อบังคับ ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมาธิการด้วย ถ้าเผื่อ ท่านยังไม่ได้เขียนนะคะก็ขอความกรุณาที เพราะว่าคณะกรรมาธิการจะได้นําไป ประกอบการพิจารณาให้ครบสมบูรณ์นะคะ

ในประเด็นถัดมา ถ้าหากท่านเป่ดรายงานหน้าต่อไป หน้า ๖๒ ท่านรายงานไว้ถึงเรื่องการจัดประมวลจริยธรรมแล้วก็พูดถึงเรื่องผลการดําเนินงานนะคะ ณ วันที่ ๒๓ สิงหาคม กลุ่มเปัาหมาย กลุ่มผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง ทั้งระดับประเทศ และระดับท้องถิ่น ท่านเขียนไว้ว่าจํานวนหน่วยงานที่มีหน้าที่ที่ต้องจัดทํามีอยู่ ๘ หน่วยงาน ดิฉันขออนุญาตรบกวนรายละเอียดนิดได้ไหมคะว่า ๘ หน่วยงานนั้นคือใครบ้าง และหน่วยงานใดบ้างที่ได้ทําเสร็จแล้วซึ่งก็มีเพียง ๓ หน่วยงาน นั่นก็เปึนประเด็นที่ ๒

ในประเด็นที่ ๓ เปึนรายงานที่หน้าถัดไป หน้า ๖๓ มันมีเรื่องอยู่ที่บอกว่า ในส่วนที่ ๒ การส่งเสริมให้ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐ มีจิตสํานึกในด้านจริยธรรม แล้วท่านก็รายงานว่าในช่วงป้ ๒๕๕๐-๒๕๕๑ ผู้ตรวจการ แผ่นดินก็ได้มอบหมายให้สํานักงานดําเนินการอยู่หลายเรื่องด้วยกัน เพื่อที่จะส่งเสริม มีตั้งแต่เรื่องของการสัมมนา การบรรยายพิเศษ มีอันหนึ่งที่ดิฉันสนใจท่านพูดถึงเรื่อง การพัฒนาองค์ความรู้ เพื่อเปึนศูนย์กลางข้อมูลด้านจริยธรรมสําหรับหน่วยงานรัฐ ทั่วประเทศ ในรัฐธรรมนูญในมาตรา ๒๗๙ บอกไว้แล้วก็พูดถึงเรื่องของบทบาทหน้าที่ ของท่าน แล้วก็รัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า การฝ์าฝ๋นหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทาง จริยธรรมนั้นก็ให้ถือว่าเปึนการกระทําผิดทางวินัย แต่ก็มีพูดต่อไปอีกนะคะ หากเปึนการ กระทําผิดร้ายแรงท่านจะต้องส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการปัองกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ ก็อยากจะขออนุญาตเรียนถามว่า ตรงนี้ค่ะท่านได้มีการพัฒนาองค์ ความรู้สร้างกรอบแนวความคิดไหมคะว่าอย่างไรที่ท่านบอกว่าเปึนการกระทําผิดทางวินัย แบบไม่ร้ายแรง หรืออะไรคะที่คิดว่าเปึนการกระทําผิดที่ร้ายแรง เพื่อที่จะให้พวกเราทุกคน ที่จะต้องอยู่ภายใต้ประมวลจริยธรรมนั้นเข้าใจตรงกัน เพราะท่านจะเปึนหน่วยงานกลาง ในท้ายที่สุดที่จะต้องดําเนินการในเรื่องนี้

ประเด็นสุดท้าย ท่านประธานคะในข้อที่ ๓ ที่พูดถึงเรื่องภารกิจตรวจสอบ การฝ์าฝ๋นมาตรฐานจริยธรรม ท่านบอกว่าในป้ ๒๕๕๐ ก็รับเรื่องร้องเรียนมาแล้วในเรื่องนี้ ประมาณ ๑๐ เรื่อง ขออนุญาตเรียนถามกว้าง ๆ ว่ามาจากองค์กรใดบ้าง ขอบพระคุณค่ะ