กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายสัญชัย อินทรสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและ ครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ..... แต่ผมมีข้อสังเกตถึง คณะกรรมาธิการเกี่ยวกับผู้ปฏิบัติงานของศาลเยาวชนและครอบครัวสักเล็กน้อยครับ

ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วศาลเยาวชนและครอบครัวจะพิจารณาคดีที่ เยาวชนอายุไม่เกิน ๑๘ ป้ กระทําความผิดในคดีอาญา และพิจารณาคดีเกี่ยวกับ ครอบครัว ทรัพย์สินของสามีภรรยาหรือทรัพย์สินของเด็ก ท่านประธานครับ เกี่ยวกับ คดีอาญานี่นะครับ เมื่อเด็กจะกระทําความผิดหรือเปล่าก็แล้วแต่ ถ้าถูกกล่าวหาว่ากระทํา ความผิด เมื่อเจ้าพนักงานตํารวจไปดําเนินการจับกุมมานะครับ ซึ่งอันนี้ผมฝากเปึน ประเด็นแรกเลยครับ คือเจ้าพนักงานตํารวจ นั่นก็คือเจ้าพนักงานตํารวจมักจะแนะนํา ชี้แนะให้เยาวชนเหล่านี้รับสารภาพ โดยอ้างว่าคดีเล็ก ๆ น้อย ๆ รับสารภาพไปเถอะไม่ถึง ติดคุกติดตะราง แต่จริง ๆ แล้วท่านประธานทราบไหมครับ บางครั้งเด็กคิดว่าคดีเล็ก ๆ น้อย ๆ ผมยกตัวอย่างเช่น เด็กเปึนแฟนกันมีความสัมพันธ์ทางเพศด้วยกัน ต่อมาก็ไปมี แฟนคนอื่น ปรากฏว่าเด็กไม่พอใจก็ไปฟัองพ่อ ฟัองแม่ พ่อแม่ก็ไปแจ้งความ อย่างนี้เด็ก เข้าใจว่าเปึนคดีเล็ก ๆ น้อย ๆ ปรากฏว่าข้อเท็จจริงมันมีคดีพรากผู้เยาว์ด้วย ข่มขืนกระทํา ชําเราด้วย ซึ่งข้อเท็จจริงอันนี้เมื่อมาถึงศาลแล้วอาจจะไม่สามารถที่จะรอลงอาญาได้ เด็กก็ต้องถูกส่งไปยังสถานพินิจและคุ้มครองเยาวชน ซึ่งอันนี้ผมเลยฝากไปว่าตํารวจ ควรจะสืบสวนสอบสวนแสวงหาข้อเท็จจริงให้แน่นอนเสียก่อนแล้วถึงจะตัดสินว่าเด็กผิด หรือถูก ถ้าเด็กเขาไม่ได้กระทําความผิดก็ให้เด็กเขาปฏิเสธไปสิครับ ไปสู้คดีกัน ในศาล นี่อ้างอย่างเดียวเลยเพื่อความสะดวกจะต้องไม่เสีย ไม่ได้เสียค่าใช้จ่ายอย่างอื่น เยอะแยะเลย คุกตะรางก็ไม่ติด จริง ๆ แล้วคุกตะรางไม่ได้ติดก็จริงครับ ท่านประธานครับ แต่ว่ามันไปติดอยู่ที่สถานพินิจและคุ้มครองเด็ก อันนี้คือประเด็นข้อที่ ๒ ครับ ท่านประธานครับ สถานพินิจและคุ้มครองเด็ก ปรากฏว่าท่านประธานจะเห็นว่าเด็กบางคน ก็หนีออกจากสถานพินิจและคุ้มครองเยาวชน ทําไมถึงเปึนอย่างนั้นละครับ ท่านประธานครับ ถ้าดีจริงเด็กคงไม่หนีออกมาละครับ แสดงว่าสถานพินิจและคุ้มครอง เยาวชนก็คงไม่ได้แตกต่างกับคุกกับตะรางของผู้ใหญ่สักเท่าไร เพราะฉะนั้นผมจึงฝากว่า สถานพินิจและคุ้มครองเยาวชนควรจะมีการอบรมศีลธรรมจรรยาแล้วก็วิชาชีพให้เด็ก ให้เด็กเขามีความรู้สึกว่าถ้าเขาได้ผ่านสถานพินิจและคุ้มครองเยาวชนแล้ว เขาออกมา เขาสามารถที่จะไปประกอบอาชีพได้ ให้เขามีความรู้สึกว่าถ้าเขาไม่ได้ผ่านสถานที่นี้ เขาออกมาเขาคงไม่มีอาชีพอะไรเลย ถ้าเขาผ่านสถานที่นี้แล้วเขาออกมาเขาประกอบ อาชีพได้เขาจะได้เปึนคนดีของสังคมต่อไปครับท่านประธาน ผมฝากในเรื่องนี้ด้วยครับ

และอีกประการหนึ่งครับ ท่านประธานครับ ในคดีแพ่งเกี่ยวกับศาลเยาวชน และครอบครัว จะมีผู้ดําเนินการไกล่เกลี่ยครับท่านประธาน ข้อเท็จจริงคือผู้ดําเนินการ ไกล่เกลี่ยนี่นะครับท่านประธาน มักจะไกล่เกลี่ยให้พ้นตัว โดยบอกว่าจบ ๆ กันไปเถอะ คดีเล็ก ๆ น้อย ๆ แต่ว่าคดีเกี่ยวกับเยาวชนครับท่านประธานครับ ในศาลเยาวชนคดีแพ่งส่วนมากพี่น้องจะทะเลาะกัน พ่อแม่ทะเลาะกัน สามีภรรยา ทะเลาะกัน ทรัพย์สินของลูกของหลาน ถ้าแบ่งกันนี่ตามหลักแล้ว ท่านประธานทํางานกับ ผมนี่ต้องแบ่งคนละ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ถึงจะยุติธรรม แต่จริง ๆ แล้วข้อเท็จจริงอาจจะ ไม่ใช่อย่างนั้นก็ได้ครับท่านประธาน ท่านประธานทํางานมากกว่าผม ท่านประธานอาจจะ ต้องได้ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ผมได้แค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ก็เหมือนกันครับ ถ้าแบ่งแล้วต้อง ขอให้ไกล่เกลี่ยให้มีความยุติธรรม ความยุติธรรมไม่ใช่ขึ้นอยู่กับว่าต้อง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ความยุติธรรมขึ้นอยู่กับความพอใจทั้งสองฝ์ายครับท่านประธานครับ ถ้าทั้งสองฝ์ายพอใจ ซึ่งกันและกัน หลังจากจบจากการไกล่เกลี่ยลงไปจากศาลแล้วเขาต้องไปเจอหน้ากันใน หมู่บ้านเดียวกันกับเขา ปัญหามันก็จะไม่เกิดครับท่านประธานครับ แต่ถ้าเขาไม่พอใจ ปัญหาใหญ่อาจจะเกิดตามมาทีหลังก็ได้ครับท่านประธานครับ อันนี้เปึนประเด็น อีกข้อหนึ่งครับ

ข้อต่อไปครับท่านประธานครับ ผู้พิพากษาและอัยการครับท่านประธานครับ ปรากฏว่าในศาลเยาวชน ผมไม่เข้าใจว่าทําไมผู้พิพากษาใหม่ ๆ อัยการใหม่ ๆ มักจะไป อยู่ที่ศาลเยาวชนและครอบครัว และพออาวุโสหน่อยขึ้นไปอยู่ที่ศาลแขวง อาวุโส ขึ้นไปอีกไปอยู่ที่ศาลจังหวัด ซึ่งจริง ๆ แล้วเยาวชนอนาคตจะต้องเปึนกําลังสําคัญของ ประเทศชาติ ถามว่าถ้าได้รับการอบรมบ่มนิสัยฝ๊กสอนจากผู้พิพากษาก็ดี อัยการก็ดี ซึ่งมีประสบการณ์ผ่านการมีลูกมีเต้ามาแล้วนี่ เด็กก็จะเปึนคนดี ผู้พิพากษาบางท่านอายุ เพิ่งจะ ๒๕ ป้เศษ ๆ เท่านั้นเองครับท่านประธานครับ ยังไม่เคยเปึนผู้พิพากษาที่ไหน มาก่อนเลย ยังไม่เคยแต่งงานเลย มาถึงจะมาอบรมเด็กได้อย่างไรครับท่านประธานครับ

ข้อสุดท้ายท่านประธานครับ ศาลเยาวชนจะมีผู้พิพากษาสมทบครับ ท่านประธาน แต่ละจังหวัดจะเห็นว่าผู้พิพากษาสมทบส่วนมากจะเปึนผู้มีอันจะกินของ แต่ละจังหวัด ซึ่งจริง ๆ แล้วผมไม่เห็นด้วยเลย ต้องเอาคนดีครับท่านประธาน แล้วก็คนดี ก็คือคนที่มีประสบการณ์นิดเดียวครับท่านประธาน มีลูกแล้วบางจังหวัด เช่น จังหวัดของผม เปึนต้นนะครับ ยังเปึนนางสาวอยู่เลยนะครับท่านประธาน เปึนผู้พิพากษาสมทบแล้ว เหตุผลหรือครับ เขาเปึนลูกเถ้าแก่ครับท่านประธาน เด็กถามว่า ท่านเคยมีบุตรมาแล้ว หรือยัง ยัง แล้วจะมาอบรมผมได้อย่างไรละครับท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมฝาก คณะกรรมาธิการให้ดูแลในเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน