นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ผมขออนุญาตตอบข้อข้องใจของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านวิทยาเมื่อสักครู่ นะครับ สั้น ๆ แต่เพียงสังเขปเท่านั้นนะครับ เพราะว่าท่านแสดงความคิดเห็นข้องใจ ในประเด็นที่มีบางโรงเรียนขาดครู หมายความว่าครูไม่ครบชั้น คําว่า ครูไม่ครบชั้น แปลว่า สมมุติว่ามีโรงเรียนหนึ่งมี ป. ๑ ถึงชั้น ป. ๖ แต่มีครูแค่ ๔ คน แล้วก็ทําให้ครู ๑ คนจะต้อง สอน ๒ ชั้นเรียน ก็หมายความว่าครูไม่ครบชั้น ซึ่งอันนี้ต้องยอมรับความจริงว่ามีอยู่จริง ในบางโรงเรียนโดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล แล้วก็ในโรงเรียนที่มีขนาดเล็กมาก ๆ นักเรียน ไม่ถึง ๑๒๐ คน จะมีประเด็นลักษณะนี้เกิดขึ้นจริง ซึ่งขณะนี้ผมรับทราบปัญหาแล้วก็ ขอเรียนให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกได้รับความสบายใจว่าได้สั่งการทางนโยบาย ไปแล้วว่าสํานักงานเขตพื้นที่ทุกแห่งจะต้องสํารวจข้อมูลทั้งหมดแล้วจะต้องรีบตัดสินใจ ดําเนินการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ จะเปึนในรูปแบบของการดําเนินการ ยกตัวอย่างเช่น อาจจะเอา ๒ โรงเรียนซึ่งอยู่ใกล้กันแล้วก็เอาครูมารวมกัน เช่น สมมุติว่าครูโรงเรียนที่ ๑ มี ๖ ชั้นเรียน แต่ว่ามีครู ๔ คน กับอีกโรงเรียนหนึ่งมี ๖ ชั้นเรียน มีครู ๕ คน ก็เอาครูมา รวมกันเปึน ๑๑ คน แล้วก็สามารถที่จะแบ่งสอน ๒ โรงเรียน แล้วก็ใช้วิธีการบริหารจัดการ ร่วมกันหรืออย่างไรก็สุดแล้วแต่ ก็จะทําให้ทุกชั้นเรียนมีครูครบชั้น แล้วก็มีครูเหลือจํานวนหนึ่ง ที่จะดําเนินการแก้ไขปัญหาในเรื่องอื่น ๆ ซึ่งอันนี้ก็มอบให้กับทุกสํานักงานเขตพื้นที่ ได้ดําเนินการเร่งรัดในการเข้าไปแก้ไขปัญหานี้ แล้วขณะเดียวกันก็จะจัดอัตราครูเข้าไป ที่จะช่วยเหลือเพื่อที่จะเติมครูให้ครบชั้นต่อไป อันนี้ก็คือเรื่องเร่งด่วนที่ขออนุญาตเรียน ให้ได้รับความสบายใจ

ประการที่ ๒ ที่ท่านบอกว่า ขณะนี้ครูจํานวนหนึ่งไม่มีเวลาที่จะไปดูแลเด็ก นักเรียน เพราะต้องเอาเวลาส่วนหนึ่งไปทําเรื่องวิทยฐานะ หมายความว่าจะขอเลื่อนขั้น วิทยฐานะเพื่อที่จะนําไปสู่การที่จะมีค่าตอบแทนเพิ่มเติมสูงขึ้น ซึ่งคําว่า วิทยฐานะ ถ้าจะ เปรียบเทียบง่าย ๆ เพื่อความเข้าใจของท่านประธานก็คือ ยกตัวอย่างเช่นเดียวกับอาจารย์ ในมหาวิทยาลัยที่จะสามารถเลื่อนจากครูอาจารย์ไปเปึนรองศาสตราจารย์ ไปเปึน ศาสตราจารย์ ซึ่งในระบบของการศึกษาขั้นพื้นฐานก็จะมีระบบวิทยฐานะก็จะมีครูที่ กําหนดเลื่อนขั้นไปเรื่อย ๆ แล้วก็จะมีผลตอบแทนสูงขึ้น ซึ่งอันนี้ก็เปึนความจริงดังที่ ท่าน ส.ส. วิทยาได้เรียนต่อท่านประธานก็คือว่า ขณะนี้หลักเกณฑ์ของ กระทรวงศึกษาธิการก็คือว่า ครูที่สามารถเลื่อนวิทยฐานะได้นั้นจะต้องไปมุ่งเน้นในการ จัดทําเอกสารแล้วก็จะมีการมุ่งเน้นการตรวจเอกสารเปึนด้านหลัก ซึ่งทําให้ครูต้องเอา เวลาสอนเด็กส่วนหนึ่งไปใช้ในการทําเอกสารเพื่อที่จะได้มีโอกาสเลื่อนวิทยฐานะ แล้วก็ ทําให้เวลาที่จะไปสอนเด็กขาดลง แล้วในที่สุดก็มีผลกระทบต่อตัวเด็ก ซึ่งตรงนี้ ผมรับทราบปัญหาแล้วก็ได้ดําเนินการเปึนนโยบายแล้วครับว่า เรากําลังจะเปลี่ยน หลักเกณฑ์ในการพิจารณาวิทยฐานะ โดยที่จะไม่ไปมุ่งเน้นในเรื่องของการทําเอกสารหรือ การทําเปเปอร์ (Paper) ที่มีความหนา แล้วก็ดูจากเอกสารว่าครูสมควรได้เลื่อนวิทยฐานะ หรือไม่ ซึ่งบางครั้งจะไม่ได้เปึนตัวชี้วัดคุณภาพของครูจริง ๆ เพราะว่าก็มีปรากฏข้อมูลบางส่วนว่ามีการไปจ้างผู้เชี่ยวชาญทําเอกสาร ทําเอกสาร แล้วก็ ต้องเสียเงินเสียทองจํานวนหนึ่งแล้วในที่สุดก็ได้วิทยฐานะไป แล้วก็ทําให้ครูนั้นไม่ได้มี คุณภาพเพิ่มเติมขึ้นมาดังวัตถุประสงค์ที่ควรจะเปึน ตรงนี้จึงได้มีการปรับเปลี่ยน หลักเกณฑ์ว่าต่อไปนี้เราจะไม่เน้นเรื่องเอกสาร แต่การเลื่อนวิทยฐานะให้ครูนั้นจะต้อง มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนการสอนของครูและของเด็กแทน แล้วก็ขณะนี้ ก.ค.ศ. (คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา) กําลังดําเนินการ และภายใน เดือนเมษายนนี้หลักเกณฑ์ใหม่ก็จะเสร็จสิ้นทั้งหมด แล้วก็จะได้มีการปรับเปลี่ยนเปึน หลักเกณฑ์ตามแนวทางที่ท่าน ส.ส. วิทยาต้องการ แล้วผมก็ต้องการเปึนนโยบาย แล้วเพื่อนครูทั่วทั้งประเทศก็ต้องการอย่างนี้เหมือนกัน แล้วก็จะมีผลในการที่จะวัด ประเมินความสามารถคุณภาพครูที่ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของเด็กเปึนหลัก วิทยฐานะ ก็จะเลื่อนตามนั้นเปึนหลักนะครับ อันนี้ก็คือสิ่งที่ขออนุญาตเรียน

อีกประเด็นหนึ่งที่เปึนนโยบายชัดเจนแล้ว แล้วท่านนายกรัฐมนตรีก็เห็น พ้องกับผม แล้วก็กําลังช่วยกันดําเนินการเร่งรัดที่จะทําก็คือว่าจะมีครูอยู่จํานวนหนึ่ง ที่จําเปึนต้องเอาเวลาสอนเด็กไปใช้ในการทํางานธุรการ ไปทํางานบัญชีบ้าง อะไรบ้าง เพราะว่างานของโรงเรียนนั้นมีงานด้านธุรการอยู่ด้วย แต่ถึงอย่างไรก็ตามเรากําลัง แก้ปัญหาก็คือว่าครูควรเอาเวลาทั้งหมดไปสอนเด็ก ส่วนงานด้านธุรการ งานทําบัญชี ควรจะมีครูธุรการเข้ามาทําหน้าที่แทน ที่เขาเชี่ยวชาญเรื่องบัญชี เรื่องธุรการจริง ๆ ซึ่งขณะนี้กําลังเตรียมอัตราไว้แล้วครับ ประมาณ ๑๔,๕๐๐ อัตราทั่วทั้งประเทศ แล้วเราก็ จะใช้อัตราตามโครงการที่เราจะช่วยแก้ปัญหาบัณฑิตว่างงาน ๕ แสนคนทั่วทั้งประเทศ โดยใช้ ๑๔,๕๐๐ อัตรานี้เปึนส่วนหนึ่งในนั้น แล้วก็จะรับสมัครเด็กที่จบปริญญาตรี แล้วก็ บรรจุเปึนครูธุรการ แล้วก็จะส่งไปยังโรงเรียนต่าง ๆ ทั่วทั้งประเทศ เพราะฉะนั้นเมื่อเราได้ ครูธุรการเสร็จแล้วก็จะเข้าไปทํางานธุรการ ครูผู้สอนจริง ๆ ที่ต้องเอาเวลามาทํางานธุรการ ก็จะได้เอาเวลาไปอยู่กับเด็ก ไปสอนเด็กให้มีคุณภาพจริง ๆ ตามโครงการที่เรียกว่าคืนครู ให้กับนักเรียน แล้วก็หลังสงกรานต์นี้ก็จะมีการรับสมัครครูธุรการที่ว่านี้ แล้วก็จะได้บรรจุ ต่อไป อันนี้ก็ขอเรียนให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกวิทยาได้รับทราบ รวมทั้ง ท่านสมาชิกทั่วทั้งประเทศด้วย ขอบคุณครับ