ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กระทู้ถามนี้จะมีรายละเอียดอยู่พอสมควร นะครับ ซึ่งจะขออนุญาตให้ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้ชี้แจง แต่เบื้องต้นอยากจะ กราบเรียนภาพรวมสําหรับเพื่อนสมาชิกนะครับที่มีความห่วงใยในเรื่องนี้
ประการแรกเลย ในการฟุ๋นฟูเศรษฐกิจ รัฐบาลถือเปึนเรื่องสําคัญมากที่ เกษตรกรจะต้องสามารถที่จะดํารงกําลังซื้อ คือพูดง่าย ๆ คือยังมีรายได้อยู่ในระดับที่ เหมาะสม เพราะเราทราบดีว่าเกษตรกรคือคนส่วนใหญ่ของประเทศ แล้วถ้าหากว่า เกษตรกรนี่มีความสามารถในการจับจ่ายใช้สอยก็จะเปึนวิธีการในการที่จะทําให้ เศรษฐกิจมีการหมุนเวียน แล้วก็รักษาระดับการเจริญเติบโตได้ดีที่สุด ทีนี้ในการเข้าไป ดูแลพี่น้องเกษตรกรโดยเฉพาะในเรื่องของพืชผล ข้อเท็จจริงก็คือว่ารัฐบาลที่แล้วได้มีการ อนุมัติโครงการที่เข้าไปแทรกแซงพืชอยู่ ๓ ตัว ก็คือ ข้าว ข้าวโพด และมันสําปะหลัง แม้ว่า มีการหารือในพืชตัวอื่น แต่ว่าก็ยังไม่ได้มีการอนุมัติในลักษณะที่มีเงินงบประมาณรองรับ ไว้ เงินทั้งหมดที่ได้มีการดําเนินการในโครงการแทรกแซงที่ได้รับการอนุมัติไว้ใน รัฐบาลก่อนก็คือ ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ขณะเดียวกันก็ต้องยอมรับครับว่า การจํานําข้าว การแทรกแซงเรื่องของมันสําปะหลังนะครับ ก็ยังอยู่ในระหว่างของการดําเนินการตาม โครงการเดิม เพราะฉะนั้นตรงนี้ยังไม่ได้มีการดําเนินการจนแล้วเสร็จ หรือยังไม่ได้มีการใช้ วงเงินเต็มจํานวนที่ได้ตั้งเอาไว้นะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้มาตรการตรงนี้ก็ดําเนินต่อไป ปัญหาเกิดขึ้นก็คือที่ข้าวโพด เพราะว่าต้องยอมรับว่าเปึนครั้งแรกที่เรามีการดําเนินการ แทรกแซงข้าวโพดในลักษณะนี้ เพราะฉะนั้นเรียนตามตรงก็คือความพร้อมของหน่วยงาน ต่าง ๆ เช่น การมีข้อมูล การจดทะเบียนเกษตรกร หรือจํานวนผลผลิตก็ค่อนข้างที่จะมี ปัญหา และเมื่อเรากําหนดราคาจํานําสูงกว่าราคาตลาดพอสมควร ก็ทําให้เกิดปัญหาใน เรื่องของการที่มีการนําเข้า มีการสวมสิทธิ โดยเฉพาะมันมีโครงการในลักษณะที่ไปทํา การเกษตรที่เปึนสัญญา คือไปปลูกกันในประเทศเพื่อนบ้านนะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ก็เปึนปัญหา เนื่องจากว่าเราก็มีข้อตกลงระหว่างประเทศ เช่น แอคเมค ซึ่งทําให้มีการ นําเข้ามาได้อย่างค่อนข้างที่จะเสรีนะครับ คือไม่มีการเก็บภาษี ตรงนี้ครับก็เลยทําให้เกิด ปัญหาว่า ในช่วงรอยต่อของรัฐบาล ปรากฏว่าการจํานํามันเต็มโควตา จนกระทั่งจําได้ว่า มีพี่น้องเกษตรกรมาชุมนุมเรียกร้องกันว่านําผลผลิตมาจํานําแล้วก็ผู้เกี่ยวข้องไม่รับ เนื่องจากโควตาเต็มแล้ว นั่นคือเหตุผลว่าทําไมในการประชุม ครม. ครั้งแรกเลยนะครับ ซึ่งเราเรียกประชุมเปึนกรณีพิเศษในบ่ายหรือเย็นวันที่ ๓๐ ธันวาคม หลังจากที่แถลง นโยบายต่อรัฐสภา จึงได้มีการไปดําเนินการขยายโควตาอีก ๒๕๐,๐๐๐ ตัน เพราะเข้าใจ ถึงปัญหาตรงนี้ดีนะครับ แล้วเราก็พบความจริงครับว่าจะต้องเข้าไปปรับแก้การ ดําเนินการโครงการบางประการ เช่น เราก็คงจะสามารถรองรับเกษตรกรแต่ละรายได้ เพียง ๑ แสนบาทเท่านั้นนะครับ เพราะว่าถ้าวงเงินสูงเกินไปก็จะมีเกษตรกรรายย่อย จํานวนมากพบว่าโควตาไม่พอนะครับ ขณะเดียวกันก็ได้มีการกําชับให้ทางกระทรวง พาณิชย์ไปตรวจสอบไม่ให้มีการสวมสิทธิหรือมีการทุจริต เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ได้มีการ ดําเนินการ แล้วก็ผมเชื่อว่าท่านสมาชิกหรือท่านประธานก็คงจะได้รับทราบข่าวคราวที่มี การดําเนินการในเรื่องนี้
ส่วนกรณีของปาล์มและยางพารานั้นจึงจําเปึนต้องกําหนดขึ้นมาใหม่เปึน การแทรกแซง จะเปึนปาล์มก็ดี ยางพาราก็ดี แต่ว่าเนื่องจากไม่มีวงเงินเอาไว้ ก็ต้องเสนอ วงเงินต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรีฝ์ายเศรษฐกิจ ซึ่งก็ได้มีการอนุมัติวงเงินเพิ่มเติมแล้ว ถ้าผมจําไม่ผิดก็ตัวเลขประมาณ ๑๓,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ซึ่งก็เชื่อว่าน่าจะรองรับใน ส่วนของข้าว ข้าวโพด มันสําปะหลัง ปาล์ม และยางพารา ตามเปัาหมายที่กําหนดไว้ได้ อย่างไรก็ตามนะครับ ก็ได้ให้ทุกหน่วยงานติดตามโครงการเหล่านี้อย่างใกล้ชิด ถ้าหากว่า มีปัญหาเพิ่มเติมอะไร รัฐบาลก็ต้องเร่งเข้าไปแก้ไข อย่างเมื่อวานนี้ก็ทราบนะครับว่ามีการ ชุมนุมของพี่น้องเกษตรกรข้าวโพดที่ถนนสายลําปาง-แพร่ ก็เปึนปัญหาร้องเรียนว่าจุดรับ จํานําไม่พอนะครับ แล้วก็มีการเรียกร้องในเรื่องราคาด้วย ผมก็ได้สั่งการให้ทางกระทรวง พาณิชย์เร่งเข้าไปดู แล้วก็จะมีการประมวลปัญหาเพื่อที่จะแก้ไขให้เร็วที่สุดต่อไป สําหรับ รายละเอียด แล้วก็สําหรับการตอบข้อคําถามเพิ่มเติม ผมขออนุญาตท่านประธานที่จะให้ ท่านรัฐมนตรีทั้งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกระทรวงพาณิชย์ได้ชี้แจงต่อไปครับ