สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๒๒ มกราคม ๒๕๕๒

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง หารือเรื่องการที่นายกรัฐมนตรีไม่ตอบคำถามเกี่ยวกับกรณีพันธมิตรชุมนุม และเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีไม่พูดผิดพลาดเกี่ยวกับกรณีนี้ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการแสดงความเห็นของนายกรัฐมนตรีและเรียกร้องการคำตอบเกี่ยวกับการยึดสนามบิน

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง นะครับ ขออนุญาต ๑. ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ตอบคําถาม ผม ท่านเก็บเอาไว้เปึนดุลยพินิจของท่าน ว่ากรณีพันธมิตรชุมนุมผิดหรือไม่ ก็ไม่เปึนไรครับจะได้บันทึกไว้ในสภา แล้ววันนี้พี่น้องประชาชนเขาดูถ่ายทอดสดโทรทัศน์ ช่อง ๑๑ เขาจะได้รู้ว่านายกรัฐมนตรี คนที่ ๒๗ ของประเทศไทยรู้เห็นการเคลื่อนไหวของ กลุ่มพันธมิตรยังไม่แสดงความเห็นเปึนสิทธิของท่าน ผมอยากจะเรียนอย่างนี้ครับ ที่ผม หยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาวันนี้เพราะเมื่อวานนี้ท่านนายกรัฐมนตรีท่านได้แสดงความรับผิดชอบ ในฐานะนายกรัฐมนตรีต่อสังคมไทย ท่านได้เชิญนายตํารวจชั้นผู้ใหญ่ พลตํารวจเอก พลตํารวจโท พลตํารวจตรี พันตํารวจเอก มาเต็มทําเนียบ ข่าวออกตลอดตั้งแต่เช้าว่าท่าน จะรื้อคดีทนายสมชาย คดีเจ้าหน้าที่ทูตซาอุดิอาระเบีย ชิปปุ่งหมู คดีฆ่ารองอธิการบดี สแตมฟอร์ด ฆ่าแหม่มนักท่องเที่ยวชาวอังกฤษ ผมชอบครับ แต่นายกรัฐมนตรีพูดผิด ท่านอย่าเที่ยวจะไปคุยกับใครเขานะว่าท่านไม่จบกฎหมาย ท่านนิติศาสตร์ จากรามคําแหงเหมือนกัน แล้วท่านได้ดุษฎีบัณฑิตทางนิติศาสตร์ ท่านรับก่อนผมวันหนึ่ง ท่านได้กิตติมศักดิ์ ผมรับผมเรียน ๕ ป้ มหาวิทยาลัยผมยกย่องท่าน ก็มอบดุษฎีให้ท่าน ท่านเปึนนายกรัฐมนตรีท่านไปพูดได้อย่างไรว่าสั่งรื้อฟุ๋น คดีเขามีอายุความ ท่านไม่ต้องไป สั่งเขาหรอกครับ อายุความ ๒๐ ป้ทั้งนั้นน่ะ ที่พูดถึงนี่ เจ้าหน้าที่ที่ซาอุดิอาระเบียตาย ป้ ๒๕๒๓ ก็ ๒๕๕๓ หมดอายุ ท่านสมชายหายไปเขาทําคดีส่วนนี้เอาว่าไป นายกรัฐมนตรีอย่าไปพูดผิดพลาดสิครับ เพราะท่านเปึนความหวังของสังคมไทย นี่ผม ไม่ได้สอน แนะนําท่าน เปึนหน้าที่ตํารวจเขาทําอยู่แล้ว แล้วที่น่าเกลียดจริง ๆ ท่านประธานครับ ท่านทําอย่างนี้ท่านสร้างความแตกแยกให้หมู่ข้าราชการตํารวจ ผมรับ ราชการยศไม่มาก ร้อยตํารวจเอก ใช้ยศตลอดไม่เคยเว้นเลย เปึนร้อยตํารวจเอกตั้งแต่ ๒๕๑๙ เวลาเรียกนี่เขาต้องเรียกผู้บังคับหน่วยมา ท่านไปเรียกที่ปรึกษาฝ์ายกฎหมาย ไปเรียกผู้ช่วยอธิบดี เขาไม่ทํากัน มันก็แปลว่าผู้บังคับหน่วยนี่บ้อเถ้าโล่วะ นายกรัฐมนตรี ไม่ไว้วางใจถึงไม่เรียก ท่านไม่ต้องมาตอบผมอย่างนี้ ทีหลังอย่าไปทํา น่าเกลียด ท่านนายกรัฐมนตรีครับ โดยท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรต้องเปึนพยานที่ผมหยิบเรื่องนี้ มาถาม เพราะหลังการการสลายชุมนุมพันธมิตรเขามีเลี้ยงกันที่สุขุมวิท นายสมศักดิ์ โกศัยสุข ปราศรัยบนเวที ผมอัดเทปผ่านเอเอสทีวีดูระหว่างออกกําลัง ท่านนายกรัฐมนตรี เขาบอกว่าอย่างไรครับ เขาบอกว่าหากไม่มีกลุ่มพันธมิตร โดยเฉพาะพวกเราที่ชุมนุมกัน ที่นี่แล้วพรรคประชาธิปัตย์จะไม่ได้เปึนแกนนําจัดตั้งรัฐบาล โดยเฉพาะนายอภิสิทธิ์ก็จะ ไม่ได้เปึนนายกรัฐมนตรี หากเปึนได้ต้องรอชาติหน้าตอนบ่าย ๆ ผมโกรธแทน ท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ ผมโกรธแทนครับ เขาพูดอย่างนี้ เอาละ สมศักดิ์นี่ไม่ใช่เฮด (Head) เมื่อเสาร์ อาทิตย์ที่ผ่านมา เอาอีกแล้วครับ ผู้นําตัวจริงเลยตอนนี้ ท่านสนธิ ลิ้มทองกุล พูดที่สนามกีฬาชลบุรี ท่านนายกรัฐมนตรีอาจจะไม่ค่อยมีเวลาว่าง แต่มัน น่าจะว่างนะ เพราะคุณยายเนียมเสียชีวิตแล้วตอนนี้ ท่านน่าจะมีเวลาว่างไม่ต้องพูดถึง ยายเนียมมาก น่าจะว่างนะครับ สนธิว่าอย่างไรครับท่านนายกรัฐมนตรี สนธิบอกว่าได้ไป พูดบนเวทีพันธมิตร ณ สนามกีฬาแห่งหนึ่งในจังหวัดชลบุรี จริง ๆ แล้วผมไม่เคยพูดว่า ที่พวกคุณได้เปึนรัฐบาลเพราะเลือดเนื้อพันธมิตร เราเปึนนักเลงพอที่จะไม่ทวงบุญคุณ เราแน่พอแต่อย่ามาหักเรา หักนี่ภาษานักเลงก็คือว่าอาจจะรับปากรับคําแล้วก็ไม่ทํา ตามสัญญา ท่านนายกรัฐมนตรีไม่เข้าใจเรื่องนี้ ต้องถามรองนายกรัฐมนตรีเบอร์ ๑ เขาจะเข้าใจ เขาบอกเลย สนธิบอกว่าเราเปึนนักเลง พอที่จะไม่ทวงบุญคุณ เราแน่พอ แต่อย่ามาหักเรา วันไหนพวกคุณมาหักเรา พี่น้องพร้อม จะมีเรื่องใช่ไหม พอสนธิพูดอย่างนี้ ท่านประธานครับ ฝากไปท่านนายกรัฐมนตรี เสียง ปรบมือลั่นสนาม นี่ ๒ คน เขากล่าวถึงว่าท่านได้มีตําแหน่งวันนี้เพราะเขา สมศักดิ์แรงกว่า สนธิ บอกว่าถ้าไม่มีเขา ชาติหน้าบ่าย ๆ สนธิแลงภาษานักเลง ไอ้หมอนี่เด็ก ๆ ก็เรียบร้อย นะ รู้จักกับผมตั้งแต่ป้ ๒๕๑๗ พออายุแก่เข้าทําตัวเปึนนักเลง บอกเลยเราเปึนนักเลงพอ ไม่ทวงบุญคุณ เราแน่พอ แต่อย่ามาหักเรา วันไหนพวกคุณมาหักเรา พี่น้องพร้อมจะมี เรื่องใช่ไหม ท่านนายกรัฐมนตรีบอกผมเคยพูดตลอด ท่านนายกรัฐมนตรีเคยบอกผม ผมใช้ภาษิตลาติน ยูบิ โซไซตัส ไอบิ จุส (UBI SOCIETAS IBI JUS) มีรัฐที่ไหนมีกฎหมาย ที่นั่น ท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่า รูล ออฟ ลอว์ รูล บาย ลอว์ รูล บาย ลีเกิล สเตท (Rule of Law Rule by Law Rule By Legal State) ท่านนายกพูดตลอด วันนี้ใช้ หลักนิติรัฐ นิติธรรม ต้องมีความถูกต้องชอบธรรม ลอว์ เอนฟอร์สเมนท์ (Law Enforcement) กฎหมายบังคับใช้ เมื่อสักครู่ที่ท่านนายกรัฐมนตรีพูดถึงคดี มีหรือ คนอย่างผมไม่รู้ ผมรู้ นั่นเปึนคดีที่ตํารวจเขากล่าวหาพันธมิตรตั้งแต่รัฐบาลชุดที่แล้ว กล่าวหากบฏตาม ป. อาญา มาตรา ๑๐๓ ลบล้างรัฐธรรมนูญ ลบล้างรัฐบาล ก่อให้เกิด การเปลี่ยนแปลงการปกครอง ยุยงส่งเสริมพี่น้องประชาชนให้กระด้างกระเดื่อง ให้รัฐบาล บริหารได้ ปกครองไม่ได้ เขาตั้งข้อหากบฏ พอตั้งข้อหากบฏเสร็จตํารวจไม่ฟัอง อัยการสั่ง สอบเพิ่มเติม นี่คนละเรื่อง คนละรัฐบาล ผมกําลังถามรัฐบาลที่มีนายกรัฐมนตรีชื่อท่าน อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ เมื่อกี้ผมถามท่านข้อ ๑ บอกว่าผิดกฎหมาย หรือไม่ ท่านสงวนสิทธิในการตอบ ไม่ว่าครับ ผมอยากเรียนท่านนายกรัฐมนตรีว่าการ เคลื่อนไหวกลุ่มพันธมิตรมันต้องดูเปึนภาพรวมอย่าเอาเฉพาะส่วน เมื่อเอาเฉพาะส่วนมัน กล่าวหาความผิดไม่ได้ ผมเรียนนิดนะครับ ขอเวลานิดครับท่านประธานมันจะได้เคลียร์ นายกรัฐมนตรีก็ตอบเรื่องนั่น ผมก็ถามอีกนิดหน่อยนะครับ แต่ผมจะนําไปสู่ความเปึน ก่อการร้ายสากล ผมกําลังจะบอกกับสังคมไทยว่าท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นักเรียนหนุ่ม จากออกซ์ฟอร์ด (Oxford : ชื่อมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ดในอังกฤษ) ปฐมบท ประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา พอเปึนนายกรัฐมนตรีแล้วตั้งผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับ การก่อการร้ายมาเปึนรัฐมนตรีต่างประเทศ และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องมาเปึนที่ปรึกษา ในรัฐบาล ขออนุญาตกราบเรียน ๖ – ๗ คนเปึนแกนนํา ได้มีการเคลื่อนไหว ป่ดถนน ราชดําเนิน ขับไล่รัฐบาล ยุยงส่งเสริมให้ทหารปฏิวัติยึดอํานาจ ทหารไม่เอาด้วย ขัดขวาง มิให้คณะรัฐมนตรีบริหารประเทศ สกัดกั้นการประชุมรัฐสภาเพื่อมิให้แถลงนโยบาย ยึดสถานีโทรทัศน์ โจรกรรมทรัพย์ทางราชการ ยึดทําเนียบรัฐบาล และที่สําคัญที่สุด ป่ดกั้นสนามบินสุวรรณภูมิ อันเปึนการให้ระบบขนส่งสาธารณะทางอากาศเปึนอัมพาต ท่านนายกรัฐมนตรีจะได้ให้รองนายกรัฐมนตรีเป่ดดู ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๓๕/๑ ใครกระทําความผิดตรงนี้เขาเรียกว่าผู้ก่อการร้ายสากล ที่มาที่ไป กฎหมายฉบับนี้ ประเทศไทยออกสมัยท่านทักษิณเปึนนายกรัฐมนตรี ไม่ได้ออกเปึน พระราชบัญญัติ ออกเปึนพระราชกําหนด ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานนิดหนึ่งว่า เหตุที่ออกเปึนพระราชกําหนด เพราะคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ถาม สมาชิกที่เปึนสมาชิกของสหประชาชาติยูเอ็น (UN : United Nations) ว่าใครพร้อมที่จะ สนับสนุนการเปึนก่อการร้ายสากล เขาออกหนังสือมาถึงเรา รัฐบาลท่านทักษิณได้ ดําเนินการออกพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา พุทธศักราช ๒๕๔๖ มาตราหลักมัน ๑๓๕ จึงออก ๑๓๕/๑ เรียกความผิดว่า เปึนการก่อการร้ายสากล และ ความผิดชนิดนี้ ท่านประธานที่เคารพ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านแน่จริง ๆ ทั่วโลกเขาบอกว่า ถ้าความผิดตามมาตรานี้ก็จะมีการดําเนินการค่อนข้างที่จะรุนแรงและเฉียบขาด เขาสามารถที่จะนํากําลังของประเทศเขาเข้ามาปฏิบัติการกับผู้กระทําความผิด ในเมืองไทย ท่านนายกรัฐมนตรีรู้เหมือนผมรู้ ช่วงนั้นอเมริกาย่อง ๆ ออสเตรเลียขยับ เอาอาวุธเข้าไป เขาจะปฏิบัติการที่ดําเนินการกวาดล้างจับกุมไล่บุคคลเหล่านั้น ออกจากสนามบินสุวรรณภูมิ เพราะเข้าข่ายการก่อการร้ายสากลและกฎหมายฉบับนี้ออก โดยมติคณะรัฐมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติให้มิตรประเทศ ๑๐๐ กว่าประเทศ ไทยเปึนหนึ่งในจํานวนนั้นจึงได้ออกกฎหมายและประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่ม ๑๒๐ ตอนที่ ๗๖ ก วันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๔๖ เหตุผลในการ ประกาศใช้พระราชกําหนด เขาบอกเลย เพื่อปัองกันการก่อการร้ายสากล มือกฎหมาย ท่านนายกรัฐมนตรีมีเอามาอ่านก็ได้ก่อนจะตอบผม มาตรา ๑๓๕/๑ ผู้ใดกระทําการ อันเปึนความผิดอาญา ดังต่อไปนี้ (๒) กระทําการใดอันก่อให้เกิดความเสียหายอย่าง ร้ายแรงแก่ระบบการขนส่งสาธารณะ นี่ครับท่านป่ดสนามบิน ป่ด ๗–๘ วัน เสียหาย ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท หนังสือพิมพ์เขาวิพากษ์วิจารณ์เขาบอก ท่านนายกรัฐมนตรี โอบามาร์ค นายกรัฐมนตรีคนที่ ๒๗ เปึนนายกรัฐมนตรีราคาแพง ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมอ่านแรก ๆ มันเพราะอะไร ท่านไปเสียเงินเสียทองอะไรหรือตั้ง ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ใช่ เขาหมายความว่ามันเกิดผลกระทบการท่องเที่ยวจากการที่ป่ดสนามบินสุวรรณภูมิ ใครเปึนหนึ่งในจํานวนนั้น นายกษิต ภิรมย์ อยู่ในเกณฑ์ที่จะถูกกล่าวหา วันนี้ท่านตั้งเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โดยหลักการตํารวจต้องดําเนินคดีผิดฟัอง ไม่ผิด สั่งไม่ฟัอง ท่านถึงจะตั้งเขาได้ มันถึงจะแลดูสง่างาม เขาบอกนะครับ ถ้าสร้างความ ปัืนป์วนทําให้ระบบการขนส่งสาธารณะไม่สามารถทํางานได้ หรือโครงสร้างพื้นฐาน อันเปึนประโยชน์สาธารณะ สนามบินเปึนประโยชน์สาธารณะและเปึนโครงสร้างพื้นฐาน ใครกระทําเหล่านั้น เขาถือว่าผู้นั้นกระทําความผิดฐานก่อการร้าย ต้องระวางโทษประหาร ชีวิต จําคุกตลอดชีวิต หรือจําคุกตั้งแต่สามป้ถึงยี่สิบป้ ผมจึงถามท่านนายกรัฐมนตรี ในคําถามข้อที่ ๒

๑. ท่านบอกว่า ท่านแสดงความเห็นไม่ได้ ผิดหรือเปล่า ขอสงวนไว้ในใจ จริง ๆ ชิพ ออฟ คอมมานด์ สแตนด์ ออฟ คอนโทรล (Chip of command stand of control) เขาไม่พูดอย่างนี้หรอก ท่านต้อง เมคกิ้ง ดิชิสชัน (Making decision) นี่ผมหัด ซ้อมภาษาอังกฤษตั้งหลายวันนะนี่ เพราะจะต้องพูดกับนายกรัฐมนตรีนักเรียนนอก ผมก็ จบ เอ็มไอที (MIT) ท่านนายกรัฐมนตรี แต่ เมด อิน ไทยแลนด์ (Made in Thailand) เดี๋ยวงบประมาณเข้าผมจะคุยกับท่าน บัณฑิตออกซ์ฟอร์ด บัณฑิตเคมบริดจ์ (Cambridge : มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์) เจอดอกเตอร์จากรามคําแหง ผมจะวิเคราะห์อีกที หนึ่ง จะถามท่านนายกรัฐมนตรีว่า ท่านไม่ออกความเห็น ท่านขอสงวน แต่ผมนี่บอกได้ ว่า พฤติการณ์อย่างนี้มันมีเทปวิดีโอ (Video) มีเทปพูด ผมไม่อยากมาทําให้บรรยากาศ ประชุมรัฐมนตรีอาเซียนเสียหาย ไปออกรายการไปด่าผู้นําข้างเคียง ด่าเขาเปึนกุ๊ย ด่าเขา เลว ด่าเขาชั่ว ด่าสนุก ไปบอกเลยว่ายึดสนามบิน นวัตกรรมที่ดี อาหารดี ดนตรีเพราะ เพราะไปพูดในขณะไม่เปึนนายกรัฐมนตรีไม่ได้ ขอประทานโทษ ไปพูดในขณะไม่ได้เปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศไม่ได้ บุคคลคนเดียวกัน ท่านเคยคิดอย่างไร ทําอย่างไรต้องเปึนอย่างนั้น วันนี้นายกรัฐมนตรีต้องปลด ท่านปลดไปเถอะ แล้วให้เขาไป สู้คดี เมื่อสู้คดีแล้วเขาไม่ผิดค่อยเอากลับมา ซ้ําร้ายกว่านั้นท่านกระทืบหัวใจผมไม่พอ ท่านกระทืบหัวใจประชาชน เอาพวกแกนนําพันธมิตรมาเปึนที่ปรึกษา ผมเรียนนะครับ ท่านประธานครับ คําถามข้อ ๒ ผมบวกข้อ ๓ ๑. นายกรัฐมนตรีไม่ตอบว่าผิดหรือเปล่า นะครับ ท่านบอกนะครับ ท่านบอกเก็บในใจ ผมอยากถามท่านว่า ถ้าไม่ผิด ท่านไม่ต้อง ตอบข้อ ๒ ว่าถ้าท่านไม่ผิด แล้วผมจะถามว่าแล้วเข้าข่ายความผิดอะไรบ้าง การยึด สนามบินเปึนการก่อการร้ายสากลหรือไม่ นี่คือคําถาม ๒ บวก ๓ ให้ท่านนายกรัฐมนตรี ตอบผม ถ้าไม่ตอบไม่เปึนไร ถ้ายืนมาบอก ไม่ตอบ ก็ โอ.เค. ผมไม่ว่า แต่ผมถามท่าน ขอบคุณครับ