สุธรรม เสนอห้ามขายแอลกอฮอล์ 24 ชม. สงกรานต์ ชี้สถิติอุบัติเหตุ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๒๖ มีนาคม ๒๕๕๒

สุธรรม ระหงษ เสนอมาตรการห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ 24 ชั่วโมง โดยชี้แจงเหตุผลจากสถิติอุบัติเหตุและเสนอให้สนับสนุนการห้ามขาย แต่ยอมรับว่ามีกลุ่มไม่เห็นด้วยเพราะมองว่าเป็นการแก้ปัญหาปลายเหตุที่กระทบต่อการท่องเที่ยว และอ้างอิงมติคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวและกีฬาที่ไม่เห็นด้วยเนื่องจากกังวลผลกระทบทางเศรษฐกิจ

นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมุทรสาคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้ตั้งกระทู้ถามสด เรื่อง มาตรการห้ามจําหน่ายสุราในช่วงเทศกาล สงกรานต์ ได้ถามท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ นะครับ ซึ่งที่ ต้องถามท่านนี่เนื่องจากว่าท่านได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ให้เปึน ประธานคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาตินี่นะครับ

ท่านประธานครับ จุดประสงค์ที่ผมต้องถามกระทู้สดในวันนี้นะครับ เนื่องจากว่าต้องการสร้างความชัดเจนในมาตรการของรัฐบาลในเรื่องดังกล่าวนะครับ เนื่องจากว่าในปัจจุบันนี้มาตรการนี้ออกไปทางสื่อมวลชนแล้วมีความคลุมเครือสับสน สร้างความสงสัยให้กับพี่น้องประชาชนเปึนอย่างมากนะครับ โดยหลักการนั้นในเรื่องนี้ ก็คือ เรื่องการลดการสูญเสียในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนที่กลับไปในช่วง เทศกาลสงกรานต์นะครับ ซึ่งรัฐบาลก็พยายามกําหนดมาตรการต่าง ๆ ออกมาในแต่ละป้ นะครับ ในป้นี้ก็มีมาตรการ ๑ ในมาตรการนั้นก็คือ การห้ามจําหน่ายเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ในช่วงเทศกาลสงกรานต์นะครับ ซึ่งผมคิดว่ามาตรการต่าง ๆ ถ้ารัฐบาล กําหนดออกมาแล้วนี่ครับสามารถแก้ไขปัญหา สามารถจะลดความสูญเสียในชีวิตและ ทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนลงได้ทุกภาคส่วนละครับ ไม่ว่าจะเปึนสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรของเรานะครับ หรือว่าพี่น้องประชาชนก็จะให้การสนับสนุนในนโยบายใน มาตรการต่าง ๆ นั้นนะครับ แต่ว่านโยบายนั้นต้องมีความชัดเจนและปฏิบัติได้เปึนผล อย่างแท้จริงนะครับ

ในเรื่องมาตรการห้ามจําหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในขณะนี้นะครับ มีความสับสน ผมจะขออนุญาตเรียนว่าสับสนในเรื่องข้อมูลนะครับ พี่น้องประชาชน แบ่งออกเปึน ๒ ส่วน ส่วนที่เห็นด้วยก็มี ส่วนที่ไม่เห็นด้วยก็มากครับ ก็จะขออนุญาตว่า ส่วนที่เห็นด้วยนี่นะครับท่านประธานครับ ก็มีจะนําข้อมูลสถิติต่าง ๆ ว่าในระหว่างที่ เทศกาลสงกรานต์พี่น้องประชาชนดื่มเหล้าแล้วขับขี่ยานพาหนะนี่ก็มีอุบัติเหตุในช่วง ดังกล่าวนี้เกิดขึ้นสูงมาก ยกตัวเลขสถิติข้อมูลต่าง ๆ มาชัดเจนนะครับ เพราะฉะนั้น จึงเห็นควรสนับสนุนให้ห้ามจําหน่ายสุราในช่วงดังกล่าว แล้วก็สนับสนุนว่าห้ามไปเลย วันที่ ๑๒-๑๓-๑๔ สงกรานต์นี้ห้ามไปเลยนะครับ ห้ามจําหน่าย ๒๔ ชั่วโมงครับ

ส่วนที่ไม่เห็นด้วยก็มีเยอะนะครับ บอกว่าเปึนการกําหนดมาตรการห้าม จําหน่ายสุราในช่วงสงกรานต์นี้นะครับเปึนการแก้ปัญหาไม่ตรงจุด เกาไม่ถูกที่คันนะครับ และเปึนการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุไม่ได้แก้ปัญหาที่ต้นเหตุ เพราะว่าในการห้ามจําหน่าย ห้ามได้เฉพาะจําหน่ายครับ แต่ว่าห้ามดื่มไม่ได้ เพราะฉะนั้นพวกพี่น้องประชาชนที่ดื่มก็จะ ซื้อกักตุนไว้นะครับ ในช่วงเทศกาลนั้นก็เอามาดื่มกัน หรือว่าบางส่วนก็มีการลักลอบ การจําหน่าย อันนี้ก็ไม่สามารถทําให้ปัญหานี้มันแก้ไขได้โดยเบ็ดเสร็จ อันนี้ในฝ์ายที่ ไม่เห็นด้วยนะครับ ในส่วนของที่ไม่เห็นด้วยก็มีอยู่เยอะนะครับ ผู้ประกอบการโดยเฉพาะ เกี่ยวเนื่องกับการท่องเที่ยวนะครับ ก็มีความคิดเห็นที่แตกต่างไปนะครับ

ในส่วนของคณะกรรมาธิการ ผมขออนุญาตท่านประธานอ่านนะครับ ในส่วนของกรรมาธิการของสภาเรานะครับ คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวและกีฬาก็มีมติ ไม่เห็นด้วย มีการประชุม แล้วก็มีมติบอกว่า ไม่เห็นด้วยเรื่องการกําหนดมาตรการห้าม จําหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่วงเทศกาล เพราะว่าจะมีผลกระทบกับการท่องเที่ยว นะครับ โดยหลักก็คือไม่เห็นด้วย เพราะว่าจะมีผลกระทบกับการท่องเที่ยว อันนี้คือมติของ คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวและกีฬา สภาผู้แทนราษฎร

ในส่วนของวุฒิสภาก็เช่นเดียวกันครับ คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว วุฒิสภาบอกว่า ในภาวะเศรษฐกิจนี้รัฐบาลควรชะลอแนวคิดนี้ออกไปก่อนนะครับ เพราะว่าการประกาศห้ามจําหน่ายสุราในช่วงเทศกาลสงกรานต์จะไม่ทําให้อัตราการเกิด อุบัติเหตุลดลง เนื่องจากไม่สามารถจํากัดการดื่มได้แล้วก็จะมีการกักตุนสินค้านะครับ แล้วก็บอกว่าไม่เห็นด้วยเพราะจะกระทบกับการท่องเที่ยวนะครับ นี่ก็เปึนส่วนไม่เห็นด้วย

ในส่วนของกระทรวงสาธารณสุขครับ ได้เสนอเรื่องเข้ามาสู่การพิจารณา ของท่านที่มีท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ เปึนประธานนี่นะครับ ก็เสนอเข้ามาบอกว่า จะมีการ อันนี้ตามที่เปึนข่าวก็บอกว่ามีการเสนอให้ห้ามจําหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ๓ วัน ในระหว่างวันที่ ๑๒-๑๔ เมษายน คือวันที่ ๑๒-๑๓-๑๔ นี่ห้ามหมด แต่มี ๒ ทางเลือกครับ ท่านประธานครับ บอกว่า ข้อ ๑ คือทั้ง ๓ วันนี่ วันที่ ๑๒-๑๓-๑๔ ช่วงสงกรานต์นี่ห้ามเลย ๒๔ ชั่วโมง กับอีกทางเลือกหนึ่งบอกว่าห้ามวันที่ ๑๒ วันที่ ๑๓ วันที่ ๑๔ แต่มีข้อยกเว้นว่า ในช่วงเวลา ๑๘.๐๐-๒๔.๐๐ นาฬิกา ให้ขายได้เฉพาะร้านอาหาร บาร์ โรงแรม ไนท์คลับ ต่าง ๆ ซึ่งข้อคิดเห็นนี้ก็มีข้อโต้แย้งจากศูนย์วิจัยของปัญหาสุราบอกว่า ข้อยกเว้นนี้มัน ไร้เหตุผลอย่างยิ่ง เพราะว่าจากสถิติจากช่วงเวลาดังกล่าวเปึนช่วงที่มีสถิติการเกิด อุบัติเหตุสูงที่สุดถึงร้อยละ ๔๙.๑ ทีเดียวนะครับ เพราะฉะนั้นครึ่งหนึ่งของอุบัติเหตุเกิด ในช่วงที่เราให้ยกเว้นนะครับ อันนี้ก็เปึนข้อคิดเห็นที่แตกต่างออกไป แต่ดูเหมือนว่า ท้ายที่สุดนะครับก็จะมีข่าวว่ากระทรวงสาธารณสุขจะเสนอเพียงแต่ว่าเฉพาะวันที่ ๑๓ เมษายนเท่านั้นที่จะห้ามจําหน่ายสุรา นี่ละครับทั้งหลายทั้งปวงที่เปึนข่าวออกไปตาม สื่อมวลชนมันสร้างความสับสนให้กับพี่น้องประชาชน ให้กับทุกภาคส่วน เพราะฉะนั้นผม จึงต้องขออนุญาตตั้งกระทู้ถามสด เพื่อสร้างความชัดเจนให้กับพี่น้องประชาชน ให้กับ ผู้ประกอบการ ให้กับบรรดาองค์กรต่าง ๆ นะครับ ได้รับทราบข้อมูล ได้รับทราบข้อเท็จจริง เพราะฉะนั้นจะถามคําถามข้อแรกนะครับ ท่านประธานครับว่ารัฐบาลจะประกาศ มาตรการห้ามจําหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือไม่ อย่างไรครับ