สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๒๖ มีนาคม ๒๕๕๒

ธีระ วงศ์สมุทร หารือเรื่องการดำเนินการเกี่ยวกับเขื่อนโปงขุนเพชร เขื่อนยางนาดี เขื่อนชีบน และเขื่อนพระอาจารย์จื๊า โดยมีปัญหาที่ยังต้องแก้ไข เช่น ผลการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ยังไม่เสร็จ การขออนุมัติคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหลังจากที่ผลการศึกษาเสร็จเรียบร้อย และการชดเชยที่ดินสำหรับพื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมประมาณ 4,000 ไร่ นอกจากนี้ยังขอการศึกษาเพิ่มเติมในเรื่องของความเค็มของน้ำก่อนการดำเนินการและปรับปรุงความมั่นคงของเขื่อนพระอาจารย์จื๊า

นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต่อคําถามกรณีเรื่องเขื่อนโป์งขุนเพชร และเขื่อนยางนาดี เขื่อนชีบน และเขื่อนพระอาจารย์จื๊อว่าจะสามารถดําเนินการได้เมื่อไร เปึนอย่างไร แล้วความคืบหน้าเปึนอย่างไรนั้น

ผมขออนุญาตกราบเรียนว่ากรณีเขื่อนโป์งขุนเพชรปัญหาอุปสรรค ผมได้กราบเรียนไว้แล้วเมื่อสักครู่ว่าสาเหตุที่ดําเนินการต่อไม่ได้นี่เพราะอะไร เพราะติด มติคณะรัฐมนตรีบอกว่าจะต้องไปศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมให้เสร็จเสียก่อน ความก้าวหน้าในส่วนนี้ กรมชลประทานก็ได้ว่าจ้างมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เพื่อศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมนะครับ ซึ่งแต่เดิมนั้นการศึกษาผลกระทบ สิ่งแวดล้อมจะเสร็จภายในวันที่ ๓๑ กันยายน ๒๕๕๑ ซึ่งมันผ่านไปแล้ว แต่ในระหว่าง ที่การศึกษานะครับ ปรากฏว่าเกิดปัญหาของพี่น้องเกษตรกรส่วนหนึ่งก็นํามาโดย กลุ่มสมัชชาคนจนนะครับ ก็ไม่พอใจในการศึกษามีความประสงค์ด้วยการทบทวน กระบวนขั้นตอนการศึกษาใหม่ เมื่อได้หารือร่วมกันก็เพื่อให้สมประโยชน์ทุกฝ์าย เพื่อประโยชน์สูงสุดของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย จึงได้มีการทบทวนขอบเขตการศึกษาใหม่ นะครับ จึงทําให้การศึกษานี้หยุดไปชั่วคราวนะครับ ซึ่งขณะนี้กระบวนการทบทวน ขอบเขตการศึกษาใหม่ก็ได้ดําเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้วนะครับ ซึ่งคาดว่าผลการศึกษา จะเสร็จในเดือนมีนาคม พุทธศักราช ๒๕๕๓ เพราะฉะนั้นปัญหาตรงนี้นะครับ เพราะว่า ที่ไม่สามารถดําเนินการโครงการโป์งขุนเพชรได้ ทั้ง ๆ ที่คู่สัญญายังเปึนคู่สัญญากับ ทางราชการอยู่ในขณะนี้ยังไม่ได้มีการยกเลิกสัญญา แต่เราติดกระบวนการในเรื่องเหล่านี้ เพราะมติคณะรัฐมนตรีบอกว่าไปศึกษามาให้เรียบร้อยก่อน เมื่อศึกษาเรียบร้อยแล้วถึง จะมาขออนุมัติคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง เพื่อดําเนินการโครงการนี้ เพราะฉะนั้นก็มั่นใจ ได้เลยนะครับว่าเมื่อผลการศึกษาเสร็จเรียบร้อยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะดําเนินการโครงการนี้ต่อไป ผมอยากกราบเรียนเพิ่มเติมนะครับ สําหรับเขื่อน โป์งขุนเพชรนี้นะครับพื้นที่ที่ถูกน้ําท่วมทั้งหมดประมาณ ๔,๐๐๐ ไร่ เราได้จ่ายเงิน ค่าชดเชยที่ดินไปแล้วถึงประมาณ ๗๗ เปอร์เซ็นต์นะครับ ที่เหลือก็ติดขัดในช่วงที่ราษฎร เขามีปัญหาอยู่นะครับ

สําหรับอีก ๒ โครงการ คือโครงการเขื่อนยางนาดีและโครงการเขื่อน ชีบนนั้นนะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนว่าทั้ง ๒ โครงการนี้เราจะผนวกเปึนโครงการ เดียวกัน เพราะอยู่ในลุ่มน้ําชีตอนบน ก็เปึนตามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าว เมื่อสักครู่นะครับ ซึ่งขณะนี้การศึกษาเสร็จเรียบร้อยแล้ว ออกแบบเสร็จเรียบร้อยแล้ว คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติก็ได้เห็นชอบให้ดําเนินการโครงการนี้เรียบร้อยแล้ว แต่เห็นชอบให้ดําเนินการเฉพาะตัวเขื่อนก่อน ส่วนเรื่องระบบส่งน้ํานั้นยังไม่ให้ดําเนินการ ขอให้มาศึกษาเพิ่มเติมในเรื่องของความเค็มก่อนอีกครั้งหนึ่ง เพราะฉะนั้นในประเด็น ตัวเขื่อนคิดว่าไม่มีปัญหานะครับ ซึ่งในขณะนี้ทางกรมชลประทานเองก็ได้ไปรับฟัง ความคิดเห็นของพ่อแม่พี่น้องแล้วก็ฟังความคิดเห็นขององค์การบริหารส่วนตําบล ซึ่งทุกตําบลก็ให้ความเห็นชอบให้ดําเนินการ แต่โครงการนี้ส่วนหนึ่งอยู่ในพื้นที่ ป์าสงวนแห่งชาติซึ่งกรมชลประทานก็ได้ขออนุญาตการใช้พื้นที่ป์าสงวนแห่งชาติไปแล้ว เมื่อทุกสิ่งทุกอย่างได้รับความเห็นชอบกรมชลประทานก็จะตั้งงบประมาณดําเนินการ ในเรื่องเหล่านี้ต่อไป ซึ่งกรมชลประทานคาดว่าจะเสนอขออนุมัติโครงการเป่ดโครงการนี้ ในป้ ๒๕๕๓ หากได้รับการจัดสรรงบประมาณก็จะสามารถดําเนินการได้ต่อไป

สําหรับโครงการสุดท้ายที่ท่านได้กล่าวเมื่อสักครู่คือโครงการของพระ คือ พระอาจารย์จื๊อนะครับ ต้องขออนุญาตกราบเรียนตรง ๆ ว่าโครงการนี้เปึนการดําเนินการ โดยที่พระและชาวบ้านร่วมกันทํามาตามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไว้เมื่อสักครู่ นะครับ เมื่อครั้งที่ผมกลับมารับราชการในกรมชลประทานอีกครั้งมาดํารงตําแหน่งอธิบดี กรมชลประทาน ก็ได้รับทราบว่าโครงการนี้ดําเนินการ ก็ได้สอบถามว่าดําเนินการ ความเปึนไปได้อย่างไร เพราะทุกครั้งที่เกิดฝนตกหนัก จังหวัดชัยภูมิมีความเปึนห่วง เปึนใยในเรื่องเหล่านี้ ประกอบกับจังหวัดชัยภูมิก็ได้ทําหนังสือมาถึงกรมชลประทานขอให้ ช่วยพิจารณาดูด้วย ไม่มีใครไปตอบท่านว่าเขื่อนท่านจะพังหรือไม่พังอย่างไรนะครับ ตรงนี้เราก็บอกว่าเมื่อสร้างไปแล้วก็ขอไปดูในหลักวิชาการทั้งหมดนะครับ กระผม ก็ได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดในขณะนั้นไปดูผลการดําเนินการ เปึนอย่างไร เพราะเขื่อนนี้ไม่ได้มีการออกแบบท่านก็ถมดินขึ้นมาเลย น้ําจุตั้งประมาณ ๓๐ ล้านลูกบาศก์เมตรนะครับ ก็เปึนสิ่งที่น่ากังวลตามที่ท่านสมาชิกได้กล่าว ซึ่งผมก็ได้ มอบหมายให้ข้าราชการของกรมชลประทานลงไปศึกษาในรายละเอียดเพื่อที่จะปรับปรุง ให้มันมีความมั่นคงยิ่งขึ้น เพราะขณะนี้อยู่ในระหว่างการศึกษารายละเอียด เมื่อออกแบบ เสร็จก็คิดว่าจะเร่งรัดดําเนินการต่อไป เพราะว่าเห็นความสําคัญของโครงการนี้ หากเปึนไปตามที่ท่านกังวล คิดว่ามันจะส่งปัญหากับพี่น้องเกษตรกรที่อยู่ท้ายเขื่อน โครงการนี้จะเร่งรัดให้เปึนกรณีพิเศษครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ