สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๒

ประชา ประสพดี หารือเรื่องถนนสุขสวัสดิ์ในจังหวัดสมุทรปราการที่มีปัญหาน้ำท่วมและขอให้รัฐบาลเร่งดำเนินการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อสร้างสะพานลอยและแก้ไขปัญหาการขนส่งสาธารณะ พร้อมเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการก่อสร้างสะพานลอยและถนนสุขสวัสดิ์

นายประชา ประสพดี สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ประชา ประสพดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ก็กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เนื่องจากว่า ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตจังหวัดสมุทรปราการในช่วงรอยต่อ ของอําเภอพระประแดงและอําเภอพระสมุทรเจดีย์ เนื่องจากว่าถนนสุขสวัสดิ์ทางหลวง แผ่นดินที่ ๓๐๓ ซึ่งได้ทําการก่อสร้างไปแล้วช่วงหนึ่ง แต่อีกช่วงหนึ่งช่วงบริเวณถนนสุขสวัสดิ์ ชื่อโครงการสายบางปลากด-ปัอมพระจุลจอมเกล้า ที่มีความยาว ๖ กิโลเมตร กับ ๒๒๗ เมตร ปัญหาที่เกิดขึ้นก็สืบเนื่องจากว่าถนนสายนี้ได้ทําการก่อสร้างมาแล้วกว่า ๙ ป้ วันหนึ่งจะมีรถใช้เส้นทางบริเวณจุดนี้ ๔๕,๓๐๐ คันต่อวัน เส้นทางนี้ปรากฏว่า เปึนเส้นทางสายเดียวในประเทศไทยที่น้ําท่วม ก็สืบเนื่องจากว่าถนนเส้นทางสายนี้ มีสภาพเปึนดินอ่อน สภาพเส้นทางนั้นเปึนถนนที่ลาดยางมะตอยไหล่ทางชํารุด ป้หนึ่ง น้ําจะท่วม ๓๐-๔๐ วันโดยเฉลี่ย ระดับน้ําขึ้นสูงที่ ๑๐-๒๐ เซนติเมตร การเกิดอุบัติเหตุ ก็เปึนอุบัติเหตุที่มีทั้งสูญเสียทรัพย์สิน ชีวิต บาดเจ็บอยู่บ่อยครั้ง เปึนถนนที่ก่อสร้าง คู่ขนานเลียบไปกับแม่น้ําเจ้าพระยา ระดับน้ําในแม่น้ําเจ้าพระยาสูงขึ้นจากภัยพิบัติหรือ น้ําผิดปกติ ฝนตก หรือน้ําล้นก็จะเกิดน้ําท่วมอยู่ตลอด ถนนสายนี้เปึนถนนสายทางหลวง แผ่นดินสายหลักไม่ใช่ถนนสายรองหรือสายย่อย มีสถานที่ราชการที่สําคัญ เช่น กรมอู่ทหารเรือ ปัอมพระจุลจอมเกล้า กองเรือทุ่นระเบิด กองสื่อสาร กรมสื่อสาร อิเล็กทรอนิกส์ ศูนย์พัฒนาการประมง สถานีตํารวจ ที่ว่าการอําเภอพระสมุทรเจดีย์ โรงเรียน อุตสาหกรรมกว่า ๓,๐๐๐ แห่งขึ้นไป บ้านจัดสรร แฟลตของกรมการปกครอง และที่สําคัญอย่างยิ่งมีการก่อสร้างบ้านเอื้ออาทรหลายโครงการมากกว่า ๒๐,๐๐๐ ยูนิต การเดินทางนั้นเกิดปัญหาน้ําท่วมพี่น้องประชาชนก็ร้องเรียนผ่านไปยังแขวงการทาง ไปกระทรวงผ่านมายังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงท่าน ส.ส. นฤมล ธารดํารงค์ ซึ่งเปึน ส.ส. ในพื้นที่ด้วย มีที่น่าแปลกใจว่าได้ประสานไปยังกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง ก็ทราบว่าได้มีการปรับปรุงแก้ไขแบบโดยจะใช้งบประมาณในการก่อสร้างประมาณ ๕๐๐ ล้านบาท แต่ยังไม่ได้รับงบประมาณเนื่องจากว่างบประมาณมีไม่เพียงพอ ถนนสายนี้เปึนเส้นทางที่มีผู้แทนพระองค์เสด็จผ่านทุกป้เพื่อไปประกอบพิธีวางพวงมาลา มีสถานที่ท่องเที่ยวหลัก ๆ ที่สําคัญของจังหวัดเปึนสายยุทธศาสตร์ที่เชื่อมต่อวงแหวน อุตสาหกรรมช่วงกาญจนาภิเษกบางพลี-สุขสวัสดิ์ สายวงแหวนอุตสาหกรรมด้านใต้ ที่เชื่อมต่อไปภาคตะวันออก ภาคใต้ และศูนย์โลจิสติกส์ (Logistics) สนามบินสุวรรณภูมิ (ท่าอากาศยานนานาชาติสุวรรณภูมิ) พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนเปึนอย่างมาก ในเส้นทางนี้ ประกอบกับถนนเส้นทางสุขสวัสดิ์ช่วงบริเวณดาวคะนอง ปัอมพระจุลจอมเกล้า บริเวณปากซอยสุขสวัสดิ์ ๖๖ เชื่อมต่อสุขสวัสดิ์ ๖๔ ถนนมีสภาพเปึน ๘ ช่องการจราจร ไปและกลับ ไม่มีสะพานลอย มีประชาชนมาใช้บริการในการข้ามถนนนี้เปึนจํานวนมาก พี่น้องประชาชนก็เคยร้องเรียนผ่านไปในทุกหน่วยงานไม่ว่าจะเปึนหมวดการทาง แขวงการทาง ทั้งตู้ ปณ. ทั้งศูนย์ดํารงธรรม ทั้งที่สํานักนายกรัฐมนตรีรวมถึง ผู้แทนราษฎรด้วย และที่สําคัญอย่างยิ่งมีพี่น้องประชาชนจํานวนมากในละแวกนั้นเขาไปร้องทุกข์กับ ท่านองคมนตรี ซึ่งเปึนอดีตประธานศาลฎีกาซึ่งมีบ้านพักอยู่บริเวณแถวนั้น ก็ได้ฝากเรื่อง มาอีก เพราะฉะนั้นวันนี้การก่อสร้างสะพานลอยกับถนนตรงนั้น สะพานลอยนั้นความกว้าง ประมาณแค่ ๓๘ เมตร ใช้งบประมาณ ๓ ล้าน ๕ แสนบาท ก็จะทําให้พี่น้องประชาชน ได้รับประโยชน์ไม่เกิดอันตราย ผู้สูงอายุ คนแก่ เด็กนักเรียนก็ข้ามถนนตรงนั้นลําบาก เพราะว่ามีเกาะกลางถนน ป้ ๆ หนึ่งมีผู้สูญเสียชีวิตจากบริเวณปากซอยสุขสวัสดิ์ ๖๖ เปึนจํานวนมาก อันนั้นประการที่ ๑

ที่สําคัญอย่างยิ่งก็ต้องบอกผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมว่า ก่อนหน้านี้ก็ได้ประสานกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านก็มีความตั้งใจที่จะแก้ไขก็ได้ มีการติดตาม เนื่องจากว่าก็ได้ทราบผลในระยะแรกว่ามีการปรับปรุงแก้ไขแบบ ในการที่จะก่อสร้าง แต่กระผมเห็นว่างบประมาณที่จังหวัดสมุทรปราการนั้นจัดส่งให้กับ ภาคหลวงภาครัฐบาลย่อมจะถือได้ว่าเปึนอันดับ ๒ ของประเทศไทย ภาคอุตสาหกรรม ที่เขาร้องทุกข์เขาผลิตอุตสาหกรรม ขนส่งสินค้าน้ําท่วม การเดินทางของเด็กนักเรียน ก็ประสบปัญหา แม้แต่วัดวาอารามต่าง ๆ ถ้าท่านรัฐมนตรีได้มีโอกาสจะได้ไปเยี่ยมเยียน ถนนสายดังกล่าวก็ได้ ท่านจะเห็นได้ว่ามันเปึนถนนทางหลวงแผ่นดินสายหลักเส้นเดียว ในประเทศไทยจริง ๆ ที่น้ําท่วม แล้วท่วมไม่มีกําหนดกฎเกณฑ์ที่แน่นอน ถ้าวันไหน น้ําเอ่อจากแม่น้ําเจ้าพระยา น้ําป์า น้ําเหนือท่วมก็จะเป่ดประตูน้ําไหลเข้ามาลงสู่ที่ จังหวัดสมุทรปราการ น้ําก็จะท่วมถนนสายนี้ บางครั้งรถยนต์ไม่สามารถที่จะเดินทาง ผ่านได้ และในช่วงปากซอยสุขสวัสดิ์ ๖๖ ปัญหาของเรื่องสะพานลอยนั้น วันหนึ่งจะมีรถ ใช้เส้นทางผ่านถึง ๓๒,๑๒๒ คัน ซึ่งไม่รวมรถบรรทุกอีก รถบรรทุกตั้งแต่หกล้อขึ้นไป ๑๑,๑๑๐ คัน รวมแล้วรถที่ใช้เส้นทางผ่านตรงช่วงถนนบริเวณที่ไม่มีสะพานลอยตรงนี้ ๔๓,๑๓๒ คัน ท่านประธานครับท่านลองคิดดูนะครับ เรื่องบริการสาธารณะ รถเมล์ วิ่งมา ๔ ช่องจราจรไปถึงช่วงบริเวณสามแยกพระสมุทรเจดีย์ตอนบางปลากด ปัอมพระจุลจอมเกล้า ถนนจะแคบเหลือ ๒ เลน แล้วเปึนยางมะตอยวิ่งไปก็เปึนหลุม เปึนบ่อ รถ ขสมก. (องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ) รถร้อน รถแอร์ การขนส่งมวลชนก็เปึน ปัญหาอย่างยิ่ง

กระผมต้องกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมว่า การก่อสร้างถนนสุขสวัสดิ์ช่วงตอนบางปลากด-ปัอมพระจุลจอมเกล้า ซึ่งมี ความยาวเพียง ๖ กิโลเมตร กับ ๒๒๗ เมตร และใช้งบประมาณเพียง ๕๐๐ ล้านบาท เท่านั้น และเปึนทางหลวงยุทธศาสตร์สายสําคัญครับ แล้วมีที่ตั้งของส่วนราชการที่สําคัญ จํานวนมาก ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมว่า การก่อสร้างถนนสายนี้ กระทรวงคมนาคมจะมีงบประมาณและมาตรการแผนที่จะดําเนินการก่อสร้างถนนสายนี้ ได้ในช่วงเวลาไหน งบประมาณไหนนะครับ

๑.๑ การก่อสร้างสะพานลอยช่วงบริเวณถนนดาวคะนอง-สุขสวัสดิ์- ปัอมพระจุลจอมเกล้า บริเวณปากซอยสุขสวัสดิ์ ๖๖ ติดกับสุขสวัสดิ์ ๖๔ สะพานลอยตัวนี้ ใช้งบประมาณเพียงแค่ ๓ ล้าน ๕ แสนบาท ในช่วงเช้าเวลา ๐๖.๐๐-๐๗.๐๐ นาฬิกา จะมี พ่อค้าประชาชน เด็กนักเรียนข้ามถนนไม่ต่ํากว่า ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ คน ไม่รวมถึงรถยนต์ ที่วิ่งไป ๔๐,๐๐๐ กว่าคันต่อวันที่เปึนข้อมูลจากกรมทางหลวงได้ไปทําการวิจัย ก็ขอถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เรื่องสะพานลอยจะทําการก่อสร้างให้กับ พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ได้อย่างไร ขอถามท่านรัฐมนตรีเรื่องสะพานลอย จะทําการก่อสร้างให้กับพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ ได้อย่างไร เรื่องการก่อสร้างถนนสุขสวัสดิ์ตอนบางปลากด-ปัอมพระจุลจอมเกล้า ขยายจาก ๒ ช่องการจราจรเปึน ๔ ช่องการจราจรยกระดับ ด้วยงบประมาณ ๕๐๐ ล้านบาท ที่จะแก้ปัญหาความเดือดร้อนที่เดือดร้อนมาแล้วไม่ต่ํากว่า ๑๐ ป้ น้ําท่วมมาแล้วไม่ใช่ ๙ ป้ ไม่ต่ํากว่า ๑๐ ป้ แล้วพี่น้องประชาชนเขาทนทุกข์ทรมานอย่างนี้มากว่า ๑๐ ป้ เขานั่งรถ ไปแถวอีสาน แถวภาคใต้ แถวภาคตะวันออก กรุงเทพมหานคร ไม่มีน้ําท่วม เว้นเสียแต่ ภัยธรรมชาติ แต่เส้นทางนี้ไม่มีภัยธรรมชาติ ปกติน้ําก็ท่วม ภัยธรรมชาติก็ท่วมนะครับ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ๒ คําถามก่อน แล้วผมก็จะถามต่อ ในตอนต่อไปครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ