สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๕ มีนาคม ๒๕๕๒

สุวิทย์ คุณกิตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หารือเรื่องปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลทั่วประเทศ โดยเน้นย้ำถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้น และเรียกร้องการบูรณาการในการแก้ไขปัญหานี้ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการแก้ไขปัญหาจากต้นเหตุ และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแรง เช่น การทิ้งหิน การสร้างพนังกั้นน้ำ และการตรวจสอบดูแลอย่างใกล้ชิด

นายสุวิทย์ คุณกิตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุวิทย์ คุณกิตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีและ ท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ในฐานะกํากับดูแลกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก็อยากจะเรียนว่าทั้งท่านนายกรัฐมนตรีแล้วก็ ท่านรองนายกรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่าน ท่านได้ให้ความสําคัญกับเรื่องปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อม เปึนอย่างยิ่งนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีเองก็ได้ให้นโยบายในเรื่องของการแก้ไขปัญหา อย่างเปึนระบบมากขึ้น และท่านรองนายกรัฐมนตรีเองก็ได้ทราบถึงปัญหาต่าง ๆ ในฐานะ ที่เปึนผู้มีประสบการณ์และเคยรับผิดชอบหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับปัญหาผลกระทบ ทางด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของชายฝัืงซึ่งเปึนปัญหาใหญ่ แล้วก็ เปึนปัญหาที่ต่อเนื่องกันมายาวนานนะครับ เพราะว่าไม่ใช่เปึนปัญหาใหม่เหมือนอย่างที่ ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ได้พูดถึง แต่ผมต้องขอบคุณท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ นะครับ ซึ่งได้มองเห็นความสําคัญแล้วผมคิดว่าเรื่องนี้เราไม่ได้พูดกันในสภามานานแล้ว ในเรื่อง ของชายฝัืงทะเล กัดเซาะชายฝัืงทะเล ผมเองก็มีส่วนที่เข้ามาเกี่ยวข้องในหลายยุคหลายสมัย ตั้งแต่เปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในเรื่องของป์าชายเลน ก็ได้ดําเนินการสั่งให้ยุติสัมปทานป์าชายเลน แล้วไม่มีการต่อเรื่องสัมปทานในส่วนของ ป์าชายเลนเพื่อปัองกันปัญหาในเรื่องกัดเซาะชายฝัืงที่เกิดขึ้น เมื่อมาเปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ก็ได้รับทราบปัญหาแล้วก็ ได้ไปตรวจสอบปัญหา ก็ได้นําเสนอโครงการในเรื่องของการศึกษาอย่างเปึนระบบในเรื่อง ของกระแสน้ําและผลกระทบต่อเรื่องของการกัดเซาะชายฝัืงในอ่าวไทย แต่จริง ๆ แล้วต้อง ยอมรับอย่างหนึ่งว่าพื้นที่ชายฝัืงในอ่าวไทยทั้งหมดมีถึง ๑,๖๖๐ กิโลเมตร แล้วก็พื้นที่ ชายฝัืงอันดามันอีกประมาณเกือบพันกิโลเมตร รวมเบ็ดเสร็จแล้วประมาณ ๒,๖๐๐ กว่ากิโลเมตร ก็ไม่ใช่พื้นที่น้อย ๆ แต่ว่าอย่างที่ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ได้พูดถึง นะครับว่า ปัญหาผลกระทบในเรื่องของชายฝัืงจะไปทําที่ใดที่หนึ่งโดยไม่คํานึงถึงที่อื่นคง ไม่ได้ เพราะเมื่อไปทําที่ใดที่หนึ่งแล้วผลกระทบที่มันจะเกิดขึ้น เกิดจากการหมุนเวียนของ กระแสน้ํา เกิดจากเรื่องของลมมรสุม สภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงไป กระแสคลื่น ที่ซัดฝัืงต่าง ๆ ขึ้นอยู่กับสภาพความกดของอากาศที่เกิดขึ้นในแต่ละช่วงของแต่ละป้ ในแต่ละฤดูกาล ซึ่งผลกระทบจากภาวะโลกร้อนก็เปึนส่วนสําคัญส่วนหนึ่งที่ทําให้เกิด ปัญหาในส่วนนี้นะครับ เพราะฉะนั้นการแก้ไขปัญหาผมคิดว่าที่ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ได้พูดถึงนี้ ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของทางฝัืงตะวันออกหรือฝัืงตะวันตก หรือฝัืงภาคใต้ก็ดี ปัญหามันเกิดขึ้นทั่วไปหมดนะครับ ในกรุงเทพฯ ใกล้ ๆ นี้อย่างบางขุนเทียน การกัดเซาะ ชายฝัืงค่อนข้างรุนแรงแล้วก็หายไปเปึนระยะทางเปึน ๑๐ กิโลเมตรแล้วคงว่าได้ ลงไป ถึงจังหวัดสมุทรสาคร ไปถึงจังหวัดเพชรบุรี ไปถึงจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ แล้วในส่วนของ ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ เองในส่วนของจังหวัดนครศรีธรรมราช ผมเองก็ได้มีโอกาส ลงไปดูแลโครงการพระราชดําริในส่วนของอําเภอปากพนังนะครับ ก็ไปอําเภอหัวไทร ไปอําเภอปากพนังเราจะเห็นที-กรอยน์ (T-Groin : เขียนรูปแบบแนวกั้น คลื่นที่เปึนรอดักทรายรูปตัวที) ซึ่งเปึนตัวเบรกคลื่นต่าง ๆ พอไปสร้างแล้วนี่แทนที่จะแก้ไข ปัญหา กลับทําให้สภาพชายหาดน่าเกลียดมากขึ้นด้วยซ้ําไป เพราะแทนที่มันจะเว้าแหว่ง อย่างเปึนระบบมันก็เว้าแหว่งเปึนช่วง ๆ ซึ่งมันก็แสดงให้เห็นว่าการดําเนินการนี้มันไม่ สามารถจะแก้ไขปัญหาได้อย่างเปึนระบบ แม้กระทั่งการสร้างเขื่อนปัองกันชายฝัืงที่ได้มี การดําเนินการก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้อย่างที่ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ได้พูดถึง แล้ว เพราะว่าปัญหาที่เกิดขึ้นที่เราได้พยายามดําเนินการเปึนการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า เปึนการลองผิดลองถูกกันมาตลอด แล้วการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สําคัญที่ยื่นลงไปใน น้ํา การสร้างรอกันทรายบริเวณปากแม่น้ําปากคลองก็ดีนะครับ การสร้างเบรกวอเตอร์ (Breakwater : เครื่องปัองกันคลื่น) ในน้ําก็ดีนี่นะครับ การสร้างท่าเรือเข้าไปในในทะเลก็ดี มันล้วนแล้วแต่มีผลกระทบทั้งสิ้น ในขณะนี้เองในเรื่องของการดําเนินการในส่วนนี้ บางครั้ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็มาดําเนินการโดยที่ไม่ได้ศึกษาข้อมูลทางด้านวิชาการ เสียก่อน มีการทิ้งหินในบริเวณชายหาดที่ถูกกัดเซาะ ผลจะกลับมาก็คือว่า มันทําให้เกิด การกัดเซาะมากขึ้นนะครับ ตรงนี้ก็ทําให้เกิดปัญหารุนแรงขึ้นกว่าเดิม แล้วก็เปึนการไป ซ้ําเติมปัญหาด้วยซ้ําไปในบางกรณี เพราะฉะนั้นกระบวนการในการดําเนินการทั้งหมดนี้ ท่านถามว่ามีผลกระทบต่อสภาพเศรษฐกิจอย่างไรบ้าง ผมก็เรียนว่ากระทบแน่นอน เพราะว่าประการแรกที่สุดนี่มันทําให้เกิดการเปลี่ยนแปลงระบบนิเวศน์ การทํามาหากิน ของพี่น้องประชาชนซึ่งทํามาหากินจากการประมงนะครับ จากการใช้ประโยชน์จากพื้นที่ บริเวณชายฝัืงนี่ก็เกิดปัญหานะครับ เพราะไม่สามารถดําเนินการได้ แหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ชายหาดที่สวยงามก็ถูกกัดเซาะทําให้เกิดผลกระทบในเรื่องของเศรษฐกิจในเรื่องของ รายได้จากการท่องเที่ยวนะครับ แล้วก็บางแห่งต้องเลิกกิจการไปก็มี บางแห่งถูกน้ํากัด เซาะพังทลายไปก็มี ทําให้เกิดความเสียหายนะครับ ต้องเกิดการซ่อมแซมขึ้นมา

ในส่วนของผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจอื่น ๆ ก็มีเช่นเดียวกันนะครับ ในเรื่องของความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ต่าง ๆ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้ ในส่วนของเศรษฐกิจ สังคม แล้วก็ด้านสิ่งแวดล้อมเองนี่นะครับ มันก็มีค่อนข้างรุนแรง เพราะว่าการกัดเซาะชายฝัืง ทําให้สูญเสียที่ดิน พื้นที่แล้วก็ทําให้พี่น้องประชาชนบางแห่ง อย่างที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีพูดว่า มีอาคารบ้านเรือนอยู่บริเวณริมชายหาดหรือริมน้ํานี่ ถูกกัดเซาะจนพังทลายได้ ไม่อาจจะซ่อมแซมหรือฟุ๋นฟูขึ้นมาได้ ตรงนั้นก็ทําให้เกิด ความเสียหายเช่นเดียวกัน ผมเรียนอย่างนี้ครับว่า กระบวนการในการดําเนินการในการ แก้ไขปัญหานี้มีหน่วยงานหลายหน่วยงานที่เข้ามาเกี่ยวข้องด้วย ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในส่วนของกรมทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝัืงนะครับ ซึ่งวันนี้ได้รับผิดชอบเปึนหน่วยงานกลางที่ได้รับมอบหมายตามมติ คณะรัฐมนตรี เมื่อเดือนสิงหาคม ๒๕๕๑ นะครับให้เปึนหน่วยงานกลางในการ ประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในการเข้ามารับผิดชอบในการแก้ไขปัญหา ในเรื่องของการปัองกันและการกัดเซาะชายฝัืงนะครับ นอกจากกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมซึ่งเปึนหน่วยงานหลัก กรมทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝัืง สํานักนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแล้วนะครับ ก็ยังมี กรมอุตุนิยมวิทยา กรมทรัพยากรธรณี กรมอุทกศาสตร์สถาบันการศึกษา สถาบันวิจัยที่ เกี่ยวข้อง กรมขนส่งทางน้ําและพาณิชยนาวี กรมโยธาธิการและผังเมือง องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ซึ่งเปึนหน่วยงานหลัก ๆ ที่เข้ามาเกี่ยวข้องในส่วนของการดําเนินการในการ แก้ไขปัญหา ถามว่า การบูรณาการในการดําเนินการร่วมกันนี่ได้ดําเนินการไปถึงไหนแล้ว อย่างไร หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องได้มีการดําเนินการในการจัดทํายุทธศาสตร์ การปัองกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝัืงเสร็จเรียบร้อยแล้วนะครับ กระบวนการ ในการดําเนินการขั้นตอนต่อไปก็คงต้องนําเอาแผนเอายุทธศาสตร์นี่มาแปลงเปึน แผนปฏิบัติการ ซึ่งผมเรียนท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ว่าที่ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ มีข้อสังเกต อันนั้นชัดเจนและถูกต้องนะครับ การจัดสรรงบประมาณนี่มันก็ยังไม่เปึน ระบบ แล้วก็จัดสรรให้เฉพาะเรื่องเฉพาะที่ไป ซึ่งเมื่อดําเนินการแล้วก็ไม่ครบสมบูรณ์ เสียทีเดียวมันก็ทําให้เกิดผลกระทบกับพื้นที่ตรงที่อยู่บริเวณใกล้เคียงหรือพื้นที่ห่างออกไป ตามแต่กระแสน้ํา ในช่วงแต่ละฤดูกาลที่มีการเปลี่ยนแปลงไป จะเกิดการหมุนเวียนเปลี่ยนไป จะไปกระทบ บริเวณไหนอย่างไรนั้น ก็ทําให้เกิดปัญหาเหมือนกัน บางแห่งนอกจากถูกกัดเซาะ อย่างเช่นที่ ปัตตานีอยู่ที่อําเภอปานาเระ ชายหาดมันเพิ่มขึ้นขยายตัวออกไป ใน ขณะเดียวกันคลองที่เข้าไปสู่หมู่บ้าน ที่เรือประมงจะเข้าไปจอดในหมู่บ้านชาวประมงก็ กลับตื้นเขิน ถึงแม้ว่าจะมีรอกันทรายที่ปัองกันไม่ให้ทรายไหลเข้าไป ก็ยังไม่สามารถปัองกันได้ ใช้เงินเปึนจํานวนมากในการดําเนินการแล้วก็มีการขุดลอกทุกป้ อันนี้ก็เปึนตัวอย่างหนึ่งที่อยากจะเรียนว่า การเปลี่ยนแปลงในเรื่องของทะเลในเรื่องของ กระแสน้ํา การเปลี่ยนแปลงที่เกิดผลกระทบจากภาวะโลกร้อน และการเปลี่ยนแปลง ที่เกิดจากระบบนิเวศที่มนุษย์ไปทําลายตั้งแต่ต้นน้ําลําธารมา เรื่องของลําน้ําต่าง ๆ ปากน้ํา ซึ่งแต่เดิมเคยมีตะกอนต่าง ๆ ที่ไหลมากับลําน้ํา ปริมาณน้ํา ความเร็วของน้ํา ที่เคลื่อนขนและขับเคลื่อนตะกอนออกไปพ้นจากบริเวณปากน้ํานี่มันมีการเปลี่ยนแปลงไป จากระบบนิเวศที่เปลี่ยนแปลงไปจากการถูกตัดไม้ทําลายป์า แล้วการพังทลายของหน้า ดินที่ทําให้มีตะกอนที่ไหลลงมากับปริมาณน้ําเปึนจํานวนมากขึ้นด้วย เพราะฉะนั้นตรงนี้ ผมอยากจะเรียนท่านว่าหน่วยงานต่าง ๆ ก็จะต้องร่วมมือกันดําเนินการกันอย่างจริงจัง ตั้งแต่การสํารวจศึกษา แล้วก็รวบรวมข้อมูลที่มีการเปลี่ยนแปลง และขณะนี้ก็มี การเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา เพราะยังมีการแอบสร้าง ก่อสร้างสิ่งล่วงล้ําทะเลหรือ ลําน้ําต่าง ๆ อยู่ แล้วก็บางแห่งในขณะนี้มีการไปปลูกบ้านอยู่กลางทะเล บอกอ้างว่าไป นอนเฝัารอ ไปนอนเฝัาโพงพาง ไปนอนเฝัากระชังบ้าง แต่ในที่สุดแล้วกลายเปึนบ้านถาวร ขึ้นมา แล้วขณะนี้ก็มีปัญหาค่อนข้างมาก เพราะเปึนการบุกรุกทะเล แล้วก็อยู่บริเวณ ปากน้ํา แล้วทําให้เกิดปัญหา เช่นเดียวกับพื้นที่ของทะเลสาบสงขลาที่มีปัญหา เช่นเดียวกันอย่างที่เคยนํากราบเรียนสภาแห่งนี้ไปแล้วว่ามีทั้งรอ ทั้งโพงพางอยู่ประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าลูก จนกระทั่งเรือนั้นวิ่งไม่ได้ น้ําก็ไหลไม่ได้ ตะกอนก็ไหลไม่ได้ ฉะนั้นตรงนี้ ก็ทําให้เกิดปัญหาเรื่องของการใช้ที่ดินที่ผิดประเภท แต่สุดท้ายท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ครับ ผมคิดว่าเท่าที่เราดูนี่เราจะเห็นได้ว่าถ้าเผื่อว่าธรรมชาติไม่ถูกทําลายไป บริเวณพื้นที่นั้น จะไม่ได้รับผลกระทบ ปัญหาการกัดเซาะชายฝัืงจะไม่มีหรือน้อยมาก บริเวณที่มีป์าชายเลน บริเวณที่มีป์าชายหาดที่ยังมี ความอุดมสมบูรณ์อยู่ บริเวณนี้จะไม่มีผลกระทบในเรื่องของ การกัดเซาะชายฝัืง ในขณะนี้ที่ทุกหน่วยงานพยายามดําเนินการกรมขนส่งทางน้ําและ พาณิชย์นาวี การสร้างเขื่อนพนังกั้นน้ําก็ดี การสร้างกรอยน์ (Groin : ส่วนยื่นเล็ก ๆ จาก ชายฝัืง) ก็ดีนี่นะครับ หรือเบรกวอเตอร์ก็ดีนี่ ถ้าเผื่อว่าไม่มีการศึกษาผลกระทบ หรือ แม้กระทั่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ดี ไม่มีการศึกษาผลกระทบในเรื่องของสิ่งแวดล้อม นี่แทนที่จะเปึนการแก้ปัญหาก็จะเปึนการซ้ําเติมปัญหา เพราะฉะนั้นกระบวนการตรงนี้ ทางสํานักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อมคงจะต้องรับมาพิจารณาว่าการดําเนินการ ดังกล่าวควรจะต้องมีการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้วยเหมือนกัน เพราะว่ามันจะทํา ให้ผลกระทบที่เกิดขึ้นนี่มันรุนแรงมากขึ้นในบางพื้นที่

แต่ส่วนสําคัญที่สุดในขณะนี้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม เรากําลังให้ความสําคัญกับเรื่องของการฟุ๋นฟูบริเวณพื้นที่ชายฝัืงในส่วนของ ป์าชายหาด แล้วก็ในเรื่องของป์าชายเลนแต่พื้นที่ที่ถูกกัดเซาะอย่างรุนแรง อย่างเช่น บางขุนเทียนอย่างนี้ ไปปลูกป์าชายเลนปลูกไม่ได้ครับ เพราะว่ามันกัดเซาะรุนแรงมาก ไปปักไปปลูกมันก็ถูกวอช (Wash) ออกไป ถูกชะล้างออกไปตลอดเวลา ฉะนั้นในขณะนี้ก็ มีการดําเนินการในโครงการที่ใช้ไม้ไผ่มาทําเปึนเขื่อน มาทําเปึนแนวในการกั้นบริเวณ พื้นที่ที่ถูกชะล้างพังทลายเปึนจํานวนมากในพื้นที่ป์าชายเลนทั้งหมด ปรากฏว่าก็ได้ผลดี ในระดับหนึ่งเหมือนกัน แต่ว่าในขณะเดียวกันก็ได้สอบถามแล้วว่าได้ศึกษาผลกระทบ บริเวณใกล้เคียงหรือไม่อย่างไร ก็ยังไม่ได้มีการดําเนินการศึกษาในส่วนนี้ แต่ว่าแนวทางที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเห็นว่าการดําเนินการที่จะทําให้เกิด การแก้ไขปัญหาแบบยั่งยืนได้นั้นนี่ ก็คงต้องแก้ตั้งแต่ต้นเหตุลงมา ตั้งแต่พื้นที่ต้นน้ําลงมา แล้วก็บริเวณชายฝัืงนี่เปึนการเฉพาะหน้า แล้วเปึนการปัองกันปัญหานี่นอกจากการสร้าง โครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแรง อย่างเช่น การทิ้งหิน การสร้างพนังกั้นน้ํา การสร้างที-กรอยน์ ต่าง ๆ ก็คงต้องมีการตรวจสอบดูแลกันอย่างใกล้ชิด แต่ว่าในส่วนของการฟุ๋นฟู ป์าชายหาดนี่ทางกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝัืง ก็คงมีหน้าที่ในการรับผิดชอบดูแล แล้วก็มีการเร่งรัดดําเนินการในส่วนนี้

อีกส่วนหนึ่งในเรื่องของการปักไม้ไผ่ ใช้การปักไม้ไผ่ก็จะเปึนอีกมาตรการ หนึ่ง แต่ว่ากระบวนการดังกล่าวนี้ก็คงจะต้องพัฒนาไปสู่เรื่องของการทําป์าชายเลนเทียม โดยการใช้ไม้ไผ่ในการแก้ไขปัญหาสร้างระบบนิเวศน์ ฟุ๋นฟูระบบนิเวศน์ที่คล้ายกับระบบ นิเวศน์ดั้งเดิมมากที่สุด โดยการทําป์าชายเลนเทียมขึ้นมาเพื่อที่จะช่วยในการ ลดผลกระทบ แล้วก็ฟุ๋นฟูบริเวณป์าชายเลนทั้งหมด ในส่วนนี้ผมคิดว่าคงจะช่วยแก้ปัญหา ได้ในระดับหนึ่ง แต่การดําเนินการในรูปลักษณะของ โฮลิสติค แอพโพรช (Holistic Approach) หรือการทําภาพรวมนี้ ทางกระทรวงกําลังได้รับดําเนินการ อยู่ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ปัญหาที่กระทรวงได้รับอยู่ในขณะนี้ก็คือปัญหาเรื่อง งบประมาณในการดําเนินการที่ทําให้เราไม่สามารถที่จะดูแลแล้วก็บริหารจัดการอย่าง เปึนระบบได้ ทําให้เราไม่สามารถแก้ไขปัญหาลักษณะยั่งยืนได้ กลับกลายเปึนการแก้ไข ปัญหาเฉพาะจุดแล้วทําให้เกิดผลกระทบในที่บริเวณใกล้เคียงกันหรืออีกทีหนึ่ง ซึ่งขึ้น อยู่กับช่วงฤดูกาล ฤดูมรสุม มรสุมตะวันออกเฉียงเหนือ ตะวันตกเฉียงใต้ที่พัดไปพัดมา มันทําให้เกิดปัญหาในการเปลี่ยนกระแสน้ําในอ่าวไทยแล้วก็ในฝัืงทะเลอันดามัน แต่ถ้าเราดูฝัืงทะเลอันดามัน ซึ่งเปึนฝัืงทะเลเป่ดนี้ ปัญหาเรื่องของการกัดเซาะชายฝัืงนี้ จะน้อยกว่าในพื้นที่อ่าวไทย ซึ่งเปึนในส่วนของทะเลป่ดในส่วนของอ่าวไทยนี้จะมีปัญหา ผ ล ก ร ะ ท บ ค่ อ น ข้ำ ง มำ ก ใ น ส่ ว น นี้ เ พ รำ ะ ฉ ะ นั้ น ใ น ส่ ว น นี้ เ อ ง ทำ ง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรทะเลและชายฝัืง ซึ่งเปึน หน่วยงานที่เพิ่งได้รับมอบหมายตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อเดือนสิงหาคม ๒๕๕๑ นี้ ไม่กี่เดือนที่ผ่านมาก็จะเร่งรัดดําเนินการ ในการบูรณาการกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อเตรียมของบประมาณในป้ ๒๕๔๓ มาดําเนินการในการปัองกันแก้ไขปัญหาในส่วน ที่เกี่ยวข้องต่อไปครับ