สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๔ มีนาคม ๒๕๕๒

ทองดี มนิสสาร หารือเรื่องการจัดสรรคลื่นความถี่ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของวิทยุชุมชน และเสนอแนะการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ โดยเรียกร้องการกรอบและกติกาที่ชัดเจนในการจัดสรรคลื่นความถี่ เพื่อให้ประโยชน์ต่อสังคมและประชาชน

นายทองดี มนิสสาร อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร จังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ แนวทาง การตรากฎหมายว่าด้วยการจัดสรรคลื่นความถี่และการกํากับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อดําเนินการตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย

๑.๑ ข้อสังเกตต่อร่างแก้ไขพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่

๑.๒ บทความที่เกี่ยวข้อง ทําไมจึงไม่ควรยุบรวม กสช. กับ กทช. ปมเงื่อน พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่

๑.๓ การสรุปวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติองค์กรคลื่นความถี่ วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... ท่านประธานครับ วิทยุชุมชนหรือที่เปึนของประชาชนโดยแท้จริงนั้นเกิดจากชุมชน เกิดจากแนวคิดในการ รวมกลุ่มรวมตัวของพี่น้องประชาชน รายการและการจัดการรายการทุกวันนี้ส่วนหนึ่งจะมี การถูกข่มขู่ตลอดเวลาเกี่ยวกับการจัดสรรรายการและการจัดสรรคลื่นความถี่ เกี่ยวกับ พ.ร.บ. ความมั่นคง เพราะฉะนั้นตรงนี้การแสดงออกบางครั้งบางเวลาของในทางการเมือง ของพี่น้องประชาชนนั้นมีส่วนหนึ่งบางครั้งก็ต้องนํามาเพื่อกระจายและให้พี่น้องประชาชน รากหญ้าอยู่ท้องไร่ท้องนานะครับ วิทยุหิ้วไปแล้วก็ฟังไปจะได้ประโยชน์ว่าสื่อสารมวลชน และสื่อที่ออกไปนั้น การรับฟังข้อมูลข่าวสารนั้นมีทั้งบวกและลบ การให้แนวทางแก่พี่น้อง ประชาชนในทางที่เปึนประโยชน์ต่อสังคมนั้นกระผมคนหนึ่งที่เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง แต่บางครั้งบางเวลาบางโอกาสการมีเกณฑ์หรือการคัดสรรบุคคลเข้ามาสู่ในระบบ ในการให้ข้อมูลข่าวสารนั้นบางครั้งบางเวลาตรงนี้กราบเรียนท่านประธานฝากถึง คณะกรรมการผู้ที่ได้รับมอบหมายจากสภาผู้แทนราษฎรในการที่จะไปดูแลตรงนี้ ขอให้ได้ประโยชน์กับสังคมชุมชนกับพี่น้องประชาชนจริง ๆ ในการจัดสรรคลื่นความถี่ ที่เปึนผลประโยชน์อันมหาศาลในตรงนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ การให้ข้อมูลข่าวสารนั้น ถ้าให้ฝ์ายเดียวแล้วแม้แต่ผู้หลักผู้ใหญ่ในทางด้านการเมืองนะครับ กระผมเคยได้เดินทาง ไปที่แรงงานไปที่ประเทศญี่ปุ์น ที่โอซาก้า ในวันนั้นครับที่จังหวัดอุดรธานี เหตุเกิดที่ จังหวัดอุดรธานีเกี่ยวกับความไม่เข้าใจซึ่งกันและกันเกี่ยวกับทางด้านการเมือง ผู้หลักผู้ใหญ่ในต่างประเทศดูข้อมูลข่าวสารและสื่อจากโทรทัศน์ทุกช่องอ่านหนังสือพิมพ์ ทุกฉบับหรือหลาย ๆ ฉบับบอกว่า ข้อมูลตรงนี้ชัดเจนแล้ว กระผมก็นําเรียนว่า ท่านครับ ท่านได้ข้อมูลข่าวสารที่ไม่สมบูรณ์ครบถ้วนทุกขั้นตอนกระมัง เพราะตามที่กระผมอยู่ ตรงนั้นเหตุการณ์จริง ๆ มันไม่ใช่อย่างนั้น อันนี้เปึนการนําข้อมูลที่บางครั้งบางเวลา เพราะฉะนั้นฝากท่านคณะกรรมาธิการว่าใครที่มีส่วนในตรงนี้ฝากด้วย ว่าการจัดสรรอะไร แล้วเพื่อเปึนประโยชน์กับพี่น้องจริง ๆ แล้วขอให้มีกรอบและมีกติกาที่ชัดเจน ใครสมควรที่ อยู่ตรงไหนอย่างไรแล้วในการจัดตรงนี้ไม่ลงรายละเอียด เพราะฉะนั้นการได้บุคลากร หลาย ๆ สาขาอาชีพเข้ามานั้กระผมสนับสนุนบางท่านที่อภิปรายไปแล้วไม่ซ้ําประเด็นว่า ๑. บุคลากรเราต้องหลายสาขาอาชีพหรือที่มาของแต่ละคนแต่ละท่าน เพราะฉะนั้นตรงนี้ กราบเรียนด้วยความเคารพว่า สิ่งใดที่มีประโยชน์มหาศาล สิ่งนั้นบางครั้งบางเวลาก็จะมีโทษอันมหาศาลเหมือนกัน สิ่งใดที่เปึนของประชาชนจริง ๆ แล้วก็ขอให้สิ่งนั้นเปึนของประชาชนโดยสมบูรณ์ที่สังคม ที่ยื่นให้พี่น้องประชาชนได้รับในส่วนนี้ ไม่ใช่ว่าให้ไปแล้วถ้ามีอะไรขึ้นมาในทางการสื่อสาร ไปแล้วก็ออกมาข่มขู่ตลอดเวลาว่าถ้าไม่ดําเนินการหรือดําเนินการตามนี้มี กอ.รมน. ไปควบคุมกํากับดูแลว่าจะยึดสถานีวิทยุ เพราะฉะนั้นตรงนี้บางครั้งบางเวลาข้อมูล ข่าวสารทางราชการที่พี่น้องจะได้รับ บางครั้งก็เอาสื่อสิ่งพิมพ์นั้นละครับไปอ่าน อ่านแล้วก็ถือว่า ทําไมถึงให้ข่าวโดยไม่ถูกไม่ต้อง เพราะฉะนั้นการที่บรรณาธิการจะออกมาเปึนสื่อสิ่งพิมพ์ ได้นะครับ ก็ถือว่าได้ผ่านขั้นตอนในการกลั่นกรองแล้วใช่ไหม แล้วถ้าเอาตรงนั้นมาอ่าน อ่านแล้วทําไมถึงจะต้องป่ดวิทยุชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่อุดรธานี ขอกราบเรียนฝาก ท่านคณะกรรมาธิการที่มีส่วนรับผิดชอบในตรงนี้ที่ท่านเปึนตัวแทนของสภาผู้แทนราษฎร ที่ท่านได้รับการแต่งตั้งเพื่อจะไปทําให้สมบูรณ์ที่สุด วันนี้เปึนวาระแรกนะครับ ผมคนหนึ่ง ที่ยินดีและก็สนับสนุนเต็มที่ ขอบคุณมาก สวัสดีครับ