เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสตูลนะครับ ผมเห็นด้วยกับการตั้ง องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ตามร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ พ.ศ. .... ซึ่งต้องเปึนไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ซึ่งรวมทั้ง กสท. และ กสช. เปึนองค์กรเดียวกัน แรกเริ่มเดิมทีรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ จะมีการแยกเปึน องค์กรที่ดูแลเรื่องคลื่นความถี่นี้เปึน ๒ องค์กร คือ กสท. และ กสช. ในสมัยนั้น กสท. ได้ตั้งไปแล้ว แต่ กสช. ยังตั้งไม่ได้ครับ เหตุผลที่ตั้งไม่ได้มันมีเรื่องสําคัญครับ คือเรื่อง ผลประโยชน์มีความไม่ชอบมาพากลตั้งแต่การเลือกกรรมการสรรหาขององค์กรจนกระทั่ง การเลือกกรรมการในองค์กรนั้น นักวิชาการบางคนที่เปึนตัวแทนของภาควิชาการถูกตั้ง ข้อสงสัยว่าเปึนตัวแทนของบริษัทยักษ์ใหญ่ ๒-๓ บริษัท ที่ส่งตัวแทนเข้าไปเปึนนอมินี (Nominee) มีสื่อบางคนซึ่งสืบต่อไปได้ว่าเปึนตัวแทนของบริษัทยักษ์ใหญ่เช่นกันครับ นี่เปึนข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ภาคประชาชนเกิดความสงสัยเปึนอย่างมากก็เลยทําให้เกิด ข้อโต้แย้งกันอย่างหนักนะครับ ในที่สุดก็ตั้ง กสช. ไม่ได้ครับ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นเพราะ ความไม่โปร่งใสและในเวลาต่อมาก็ได้ปรากฏชัดว่าบริษัทยักษ์ใหญ่เหล่านี้ ซึ่งผมขอสมมุติ ชื่อว่าเปึนบริษัทแก้มใหญ่กับบริษัทอ้าปากนะครับ กินอย่างเดียวครับ มีความสัมพันธ์ กับภาคการเมืองตั้งแต่การช่วยสนับสนุนการหาเสียงของพรรคการเมืองและด้วย ผลประโยชน์ต่างตอบแทน และงบประชาสัมพันธ์ในช่วงที่คนไทยไม่ค่อยได้ดูไม่ค่อยสนใจ แต่งบประมาณเยอะครับ เปึนสิบล้านบาท เปึนร้อยล้านบาท เห็นว่าต้นทุนประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ได้กําไร ๗๐ เปอร์เซ็นต์เหนาะ ๆ เลยครับ เปึนการทุจริต เงินงบประมาณของประเทศชาติที่มาจากภาษีอากรของประชาชนอย่างเห็นได้ชัดเจนครับ ผมขอให้เหตุการณ์แบบนี้อย่าเกิดขึ้นอีกในสมัยรัฐบาลนี้ และขอให้ทุกฝ์ายจับตาดู บริษัทเหล่านี้อย่าให้มาแสวงหาผลประโยชน์บนความเสียหายของชาติบ้านเมืองอีกครับ ในเมื่อการเมืองคือผู้ที่จะกําหนดว่าใครจะได้อะไร เมื่อไร และอย่างไร เพราะฉะนั้น ฝ์ายการเมืองที่รับผิดชอบจะต้องกําหนดวิธีการที่ถูกต้องเหมาะสม โปร่งใส และเปึนธรรม อย่าลืมนะครับว่าสัตว์โลกย่อมเปึนไปตามกรรมครับ ทํากรรมดีก็ได้ดีครับ ทํากรรมไม่ดี ก็ได้ประสบกับผลกรรมครับ อันนี้ก็เห็นมามากมายแล้ว

เรื่องต่อไปที่จะพูดคือเรื่องวิทยุชุมชน ผมก็ได้เคยอภิปรายเรื่องนี้มาแล้ว ในสภา วิทยุชุมชนนี้มันเกิดขึ้น เพราะว่าสถานีวิทยุใหญ่โดนนายทุนประมูลไปหมดแล้วครับ บริษัทยักษ์ใหญ่มีทุนมหาศาลได้ไปทั้งนั้นเลยครับ ถ้าเราดูสถานีวิทยุหลัก ๆ หรือ แม้กระทั่งทีวี คนจน ๆ นายทุนเล็ก ๆ ตามท้องถิ่นไม่มีโอกาสที่จะได้มีสิทธิครอบครอง สถานีวิทยุหรือว่าเวลาที่ออกอากาศเลยครับ กรมประชาสัมพันธ์ได้ออกกฎเกณฑ์ในสมัย รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ป้ ๒๕๔๐ ว่าวิทยุชุมชนโฆษณาไม่ได้ รับเงินนายทุน ไม่ได้ รับเงินต่างชาติไม่ได้ คําถามก็คือ จะเอาเงินมาจากไหน มันเปึนไปไม่ได้ครับ มานั่งเทียนกันในห้อง ไม่ใช่ข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในโลกนี้ โลกนี้ไม่มีเรื่องแบบนี้ละครับ อยู่ไม่ได้ มันมีค่าใช้จ่ายในการบริหาร ดีเจ (DJ : Dise Jokey ผู้จัดรายการแพลงประกอบ ความรู้เกี่ยวกับเพลงหรือเรื่องอื่น ๆ) และค่าต่าง ๆ อีกมากมาย ซึ่งต้องใช้เงินแน่นอนครับ แล้วผู้คนเหล่านี้ก็ไม่ใช่คนที่มีเงินมากมายเหมือนกับนายทุนที่ประมูลสถานีวิทยุใหญ่ ๆ ไปแล้ว เพราะฉะนั้นคําถามก็คือ ท่านจะทําให้สถานีวิทยุชุมชนอยู่ได้อย่างไร โดยที่มีกฎเกณฑ์เหล่านี้ขึ้นมา ผมก็ไม่ต้องการให้มีการโฆษณาอะไรมากมาย แต่ถามว่า จะทําอย่างไรให้วิทยุชุมชนอยู่ได้ นี่เปึนเรื่องสําคัญต้องไปหาวิธีคิดอ่านเอาครับ คําตอบ จะต้องชัดเจนและต้องอยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริง อย่านั่งเทียนคิดแต่ในห้อง มันไม่ใช่ ความจริงละครับ มันเปึนไปไม่ได้ ความจริงแล้วสถานีวิทยุชุมชนมีประโยชน์ในหลาย ประการ เช่น สะท้อนปัญหาของประชาชน สะท้อนความคิดของประชาชน ภาคบันเทิง ก็มีครับ และอีกหลายประการที่เปึนประโยชน์ แต่ก็อย่ามากเกินไป ผมเคยอยู่ คณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคม ป้ ๒๕๔๘ เราก็ทราบมาว่าสถานีวิทยุ ชุมชนก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้อื่นหลายอย่าง เช่น คลื่นไปแทรกแซงคลื่นหลัก บางแห่งบอกว่าไปเป่ดทีวีอยู่ดี ๆ มีคลื่นวิทยุชุมชนเข้ามา สถานีวิทยุเป่ดวิทยุสถานีหลัก อยู่ก็มีคลื่นแทรกแซงเข้ามา อันนี้ต้องแก้ไขอย่าให้เกิดขึ้นมาอีก อย่าให้มากเกินไป ซึ่งใน ปัจจุบันนี้ผมเข้าใจว่ามันจะมีมากเกินไปแล้วครับ อย่ารับใช้ภาคการเมืองครับ ตรงนี้เปึน เรื่องสําคัญครับ สถานีวิทยุชุมชนจะต้องสะท้อนความคิดของคนในชุมชนอย่างแท้จริง ครับ ไม่ใช่ว่าไปรับเงินมาจากภาคการเมืองแล้วมาใส่ความคิดที่เปึนของภาคการเมือง เข้าไป มีการด่าทอกันพูดจาหยาบคาย อย่างที่เราเห็นอยู่ปัจจุบันนี้มันใช้ไม่ได้ครับ แบบนี้ ต้องแก้ไขอย่าให้เกิด รบกวนสถานีวิทยุการบินหลายครั้งเราก็สงสัยกันว่า คือตอนที่ผมอยู่ คณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคม มีกัปตันมา ๒ คนนะครับ คนแรกบอกว่า มีการแทรกแซงวิทยุการบินชัดเจน พอเครื่องบินจะลงนี่ได้ยินเสียงวิทยุชุมชนแทรกเข้ามา แต่กัปตันอีกคนหนึ่งบอกว่าไม่ได้ยิน ตอนนี้ผมก็ยังสงสัยว่าตกลงมันแทรกแซงหรือ ไม่แทรกแซงกันแน่ ยังมีปัญหาอยู่ ก็ขอให้คณะกรรมาธิการ หรือว่าต่อไปที่ตั้งองค์กร ต่าง ๆ ที่เปึนกรรมการต่าง ๆ ต้องไปแก้ไขตรงนี้ เอาข้อเท็จจริงไม่ใช่เรื่องการเมืองมาใส่กัน มากล่าวหากันว่ามีการแทรกแซงโดยที่อาจจะไม่มีการแทรกแซง หรือแทรกแซงจริงหรือไม่ อย่างไร ขอให้ชัดเจนครับ ทุกอย่างต้องอยู่บนพื้นฐานผลประโยชน์ของประชาชน ไม่ใช่ ผลประโยชน์ของภาคการเมืองหรือผลประโยชน์ของบริษัทยักษ์ใหญ่ มันต้องไปอยู่บน ผลประโยชน์ของประชาชนอย่างแท้จริงครับ และผมคิดว่าทุกอย่างมันจะตั้งได้ อย่าให้เปึน เหมือนกับที่ตั้งมาแล้ว กสช. ที่ตั้งไม่ได้เพราะความไม่โปร่งใสครับ ผมก็คงจะต้องยุติ เพียงเท่านี้นะครับ เรื่องรายละเอียดต่าง ๆ นี่ผมคิดว่าขอให้เปึนหน้าที่ของกรรมาธิการ ที่ต้องไปดูกันครับ ขอบคุณครับ