กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ขออนุญาตเรียนชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องการโอน งบประมาณตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๙ ตามที่ท่านไพจิตได้กรุณาถาม ในรายละเอียด ที่ท่านได้ถามมาก็มีในเรื่องของค่าใช้จ่ายตามภารกิจที่รับโอนมาจากหน่วยงานอื่นตามที่ กฎหมายกําหนดในรายการที่ ๑๓ นะคะ จํานวน ๘๗๙ ล้านบาทเศษนะคะ ตรงนี้ท่านจะดู รายละเอียดได้ที่หน้า ๔-๑๕ นะคะ ขอประทานอนุญาตใช้เอกสารประกอบการชี้แจง อันนี้ เปึนรายการของกรมทางหลวงนะคะ ที่โอนจากรายการผูกพันงบประมาณข้ามป้จากที่ ดําเนินงานช้าไปดําเนินงานในรายการผูกพันตามสัญญา แล้วจัดสรรงบประมาณไว้ไม่ เพียงพอนะคะ จํานวนทั้งสิ้น ๘๗๙ ล้านบาทเศษตามข้อ ๑๓ ที่ท่านได้กรุณาเรียนถาม อันนี้ต้องกราบเรียนว่า ในป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ อย่างที่ท่านผู้อํานวยการบัณฑูรได้ เรียนไปแล้วว่าเรามีมาตรการปรับแผน เพราะว่าตอนนั้นมีการเปลี่ยนรัฐบาลนะคะ แล้วก็ มีการทําแผนบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งเมื่อมีแผนบริหารราชการแผ่นดิน สํานักงบประมาณก็ได้นําเสนอมาตรการปรับแผน ซึ่งคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ นะคะ ก็มีอยู่ข้อหนึ่งที่บอกว่า ในกรณีที่งบประมาณไม่สามารถที่จะดําเนินการใช้จ่ายได้ ทันภายในป้งบประมาณ โดยเฉพาะรายการผูกพันข้ามป้งบประมาณก็ให้นําไปใช้ได้ใน รายการผูกพันข้ามป้งบประมาณอื่นที่ดําเนินการได้เร็วกว่าแผนนะคะ นี่ก็เปึนอีกมาตรการ ที่เราได้ดําเนินการตามนี้ค่ะ อันนี้ก็เปึนเรื่องของข้อ ๑๓ นะคะ

ทีนี้ในข้อ ๑๔ เหตุผลในการรับโอนเพื่อนําไปสมทบจ่ายในรายการผูกพัน ประทานโทษนะคะ เมื่อสักครู่นี้จากข้อ ๑๓ ขอเปลี่ยนเปึนข้อ ๑๔ นะคะ ๘๗๙ ล้านบาทเศษ ตรงนี้เปึนรายการที่ ๑๔ นะคะ ทีนี้รายการที่ ๑๓ ที่ท่านได้กรุณา เรียนถาม คือเหตุผลเพื่อเปึนค่าใช้จ่ายตามภารกิจที่รัฐถ่ายโอนจากหน่วยงานอื่นตามที่ กฎหมายกําหนด ท่านก็ได้กรุณาเรียนถามในประเด็นของกระทรวงพาณิชย์ด้วยนะคะ ซึ่งอันนี้ก็เปึนหนึ่งรายการที่อยู่ในข้อ ๑๓ นี้นะคะ ขออนุญาตเป่ด เปึนเรื่องของ กรมการประกันภัย ถ้าท่านดูในรายละเอียดหน้า ๔-๒๑ ท่านจะเห็นว่า กรมการประกันภัย กระทรวงพาณิชย์ ได้มีการโอนงบประมาณออกทั้งสิ้น ๒๖๗,๙๖๗,๒๐๐ บาทนะคะ เนื่องมาจากว่าได้มีการโอนภารกิจเนื่องจากมีการยุบ กรมการประกันภัยนะคะ แล้วไปตั้งหน่วยงานใหม่ คือ สํานักงานคณะกรรมการกํากับและ ส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยนะคะ ก็มีการถ่ายโอนภารกิจไปแล้วก็ โอนงบประมาณไปตามที่กฎหมายกําหนดจํานวนทั้งสิ้น ๑๙๐,๓๐๗,๑๘๖ บาทนะคะ กับอีกจํานวนหนึ่งก็คือ ค่าใช้จ่ายบุคลากรซึ่งไม่ได้โอนไปสังกัดสํานักงานใหม่นะคะ ก็ถ่ายโอนภารกิจไปที่สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงพาณิชย์นะคะ โอนงบประมาณไป จํานวน ๗๗,๖๖๐,๐๑๔ บาทนะคะ รายละเอียดท่านดูได้ที่หน้า ๔-๒๑ นะคะ อันนี้ก็คือส่วนหนึ่งของข้อ ๑๓ ทีนี้รายการในข้อ ๑๓ ก็จะมีลักษณะเดียวกับของกระทรวง พาณิชย์อย่างที่กราบเรียนไปแล้ว ก็คือมีการรับถ่ายโอนภารกิจตามกฎหมาย ถ้าท่านดู ตัวอย่างของ หน้า ๔-๑๐ จะเปึนตัวอย่างที่แสดงให้ท่านเห็นว่าในหน้า ๔-๑๐ ถ้าท่านดูก็ จะเห็นว่าเรื่องของสํานักงานพัฒนาการกีฬาและนันทนาการ ได้มีการรับโอนภารกิจ มาจากสถาบันการพลศึกษา จํานวนทั้งสิ้น ๕ ล้านบาทเศษ อันนี้ก็จะเปึนลักษณะ เดียวกันกับหน่วยงานอื่นซึ่งมีการดําเนินงานถ่ายโอนภารกิจกัน ยอดรวมทั้งหมดในช่วง ของ ๖ เดือนแรกของป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ ก็จะเปึนจํานวนตามลําดับที่ ๑๓ ที่ท่าน ได้กรุณาเรียนถามคือ ๔๙๔,๘๕๕,๙๒๓ บาท อันนี้ก็เปึนข้อ ๑๓ และข้อ ๑๔

ทีนี้อีกประเด็นหนึ่งที่ท่านได้เรียนถามถึงว่า ในข้อ ๔ ค่าใช้จ่ายในการเพิ่ม ประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ก็ตามที่ท่านผู้อํานวยการบัณฑูรได้ชี้แจงไปแล้วในเรื่อง การเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานจะมีหลาย ๆ เรื่อง ซึ่งในรายละเอียดท่านสามารถ เป่ดดูได้จากเอกสารในรายละเอียด ซึ่งรายละเอียดจะมีจํานวนมากนะคะ อันนี้เปึน เพียงแต่รายการซึ่งเราได้รวบรวมแล้วก็เปึนหัวข้อประเด็นหลักเท่านั้นเอง แต่ใน รายละเอียดมันมีมาก ถ้าหากว่าท่านต้องการอะไรก็อาจจะสอบถามเพิ่มเติมได้ภายหลัง อันนี้ก็จะเปึนจํานวน ๔๐๙,๗๑๗,๐๘๕ บาท ถ้าท่านดูในรายละเอียดคอลัมน์ที่อยู่ทาง ขวามือ ในเหตุผลถ้าท่านเป่ดไปท่านจะเจอรายการนี้เปึนจํานวนมาก ท่านก็จะทราบว่า อันนี้เปึนรายการที่รับโอนมาจากอะไร ด้วยเหตุผลอะไร

นอกจากนี้ที่ท่านได้ถามถึงก็คือ เรื่องของการท่องเที่ยวว่าทําไมมีการโอน ออกไป ๑๓ ล้านบาท ๑๓ ล้านบาท อันนี้เปึนเรื่องของการโอนภารกิจ เพื่อที่จะไป ดําเนินการส่งเสริมและสนับสนุนการดําเนินงานด้านการตลาด ทั้งหมด ๑๓ ล้านบาท ท่านดูรายละเอียดได้ที่หน้า ๔-๙๙

และอีกประเด็นหนึ่งที่ท่านถามก็คือ เรื่องของการกีฬาแห่งประเทศไทย อันนี้เปึนการโอนงบประมาณเพื่อนําไปใช้ในการเสริมสร้างพัฒนากีฬาอาชีพ สอบถาม จากเจ้าหน้าที่ก็ได้รับการชี้แจงว่ามีการสนับสนุนอุปกรณ์กีฬา เพื่อที่ฝ๊กซ้อมเตรียม การแข่งขันซีเกมส์ ทั้งหมด ๓๐,๖๙๒,๕๐๐ บาท ก็ขอประทานกราบเรียนมาเพื่อ โปรดทราบค่ะ ขอบพระคุณค่ะ