สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๑

สามารถ มะลูลีม หารือเรื่องการสนับสนุนกีฬา โดยเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึงการยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับรายจ่ายที่จ่ายเพื่อสนับสนุนการกีฬาตามโครงการยุทธศาสตร์ และเรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรเงินสนับสนุนฟุตบอลให้มากขึ้น เพื่อช่วยให้ฟุตบอลไทยเติบโตได้อย่างดี

นายสามารถ มะลูลีม กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สามารถ มะลูลีม กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ก็ต้องเรียนว่า ในงบประมาณป้นี้นั้นผมให้ความสนใจงบด้านการกีฬาของประเทศชาติ ซึ่งผมดูแล้วว่า ในงบป้ ๒๕๕๑ นั้นได้รับงบ ๓,๖๕๕ ล้านบาท แต่ป้ ๒๕๕๒ นั้นได้รับงบ ๔,๐๘๒ ล้านบาท ก็มีงบได้บวกขึ้นมา ก็ต้องเรียนว่ากระทรวงนี้ได้รับงบขึ้นมานั้นรองบ๊วยนะครับ ได้ ๐.๒ ของงบประมาณทั้งหมด ซึ่งผมก็ประหลาดใจที่กระทรวงพลังงานได้ ๐.๐๑ ซึ่งกระทรวงพลังงาน ได้บ๊วยสุด ผมคิดว่ารัฐบาลนั้นควรสนับสนุนงบประมาณให้มากกว่านี้ เพราะกระทรวงนี้นั้น สร้างรายได้ให้กับรัฐและสร้างคนให้กับรัฐ เพราะการท่องเที่ยวนั้นสร้างรายได้ ส่วนการกีฬานั้นสร้างคนให้กับรัฐ ความสุขของประชาชนชาวไทยถ้าเทียบเปึนจีดีพีผมว่า สูงสุดนะครับ ถ้าการกีฬาของประเทศไทยชนะเลิศอย่างโอลิมป่กที่จะถึงในเร็ว ๆ นี้ โดยเฉพาะคนไทยนั้นต้องการเห็นฟุตบอลไทยไปฟุตบอลโลก แต่ฝันสลายทุกครั้งครับ เพราะงบประมาณนั้นมีน้อยมาก ๆ งบประมาณความเปึนเลิศด้านกีฬาอาชีพที่การกีฬา แห่งประเทศไทยทั้งดิวิชั่น ๑ (Division ๑) ดิวิชั่น ๒ และไทยลีก (League) มี ๗๐ ล้านบาท เราควรจะจัดการให้เปึนวาระแห่งชาติในการที่จะดําเนินการต่าง ๆ เพราะประชาชนนั้น ถ้าเราให้งบด้านออกกําลังกายไปมาก ๆ พี่น้องประชาชนก็จะมีสุขภาพแข็งแรงนะครับ ผมคิดว่าก็จะประหยัดเงินในอนาคตของรัฐที่จะไปเสียในด้านสาธารณสุขไปจํานวนมาก ก็อยากจะบอกว่าถ้าเราสนับสนุนด้านนี้แล้ว มีสุภาษิตบอกว่า คุณจะได้มากกว่าที่คุณให้ ถ้าคุณให้มากกว่าที่คุณได้รับ อันนี้ก็ต้องเรียนว่าในรัฐบาลทุกสมัยที่ผ่านมานั้นนโยบาย ด้านการกีฬาจะเด่นชัด แต่รัฐบาลนี้ให้การกีฬาอยู่ในนโยบายพัฒนาสุขภาพของประชาชน ดูเผิน ๆ คล้ายกับเปึนลูกของกระทรวงสาธารณสุขไม่เปึนรูปธรรมที่ชัดเจน อันนี้อยากจะ เรียนว่าเราควรให้ความสนใจ

ในด้านปัญหาอุปสรรคที่เราคิดว่าอยากจะฝากถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาวีระศักดิ์ที่คนกีฬาให้ความหวังอย่างยิ่งว่าท่านเปึนคนหนึ่ง ที่ได้ไปพบคนวงการกีฬา ไม่ว่าผมจะอยู่สมาคมฟุตบอล สมาชิกมวย ทั้ง ๒ วงการ หรือวงการอื่น ๆ ก็พูดถึงว่าเปึนคนมีใจให้กับวงการกีฬา ผมอยากจะเอาปัญหาอุปสรรค ก็คือโครงสร้างแรงจูงใจให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการสนับสนุน เช่น ยกเว้นภาษี เงินได้ ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ ของรายจ่ายที่จ่ายเปึนค่าใช้เพื่อสนับสนุนการกีฬาตามโครงการ ยุทธศาสตร์ ๔ ป้ ที่มีเมื่อป้ ๒๕๔๘-๒๕๕๑ แต่ต้องไม่เกินร้อยละ ๒๐ ของเงินได้ พึงประเมินหลังจากหักค่าใช้จ่ายและหักลดหย่อนตามพระราชกฤษฎีกาออกตาม ประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากรซึ่งจะหมดอายุในเดือนธันวาคม ๒๕๕๑ เพราะฉะนั้นตรงนี้อยากจะให้ท่านดําเนินการต่อไปโดยไม่มีอายุความนะครับ

ส่วนปัญหาอุปสรรคอีกเรื่องหนึ่ง ผมคิดว่าเงินส่วนแบ่งภาษี เขาเรียกกัน ภาษีนรกครับ ภาษีที่มาจากเหล้าและบุหรี่นั้นให้นําภาษีบางส่วนมาสนับสนุนเข้ากองทุน พัฒนากีฬาแห่งชาติป้ละ ๒,๐๐๐ ล้านบาท และให้ทุกจังหวัดเข้าทําแผนพัฒนากีฬา จังหวัดขอรับการสนับสนุนงบประมาณแบบแมทชิ่ง ฟันด์ (Matching Fund) ให้ ผอ. ศูนย์ กกท. จังหวัด (ผู้อํานวยการศูนย์พัฒนาการกีฬาและสันทนาการประจําจังหวัด) เปึนผู้ประสานงานการกีฬาจัดทําแผนพัฒนากีฬาจังหวัด จัดติดตามประเมินผล อย่างต่อเนื่อง

อีกเรื่องหนึ่ง ก็มีโอกาสได้เห็นในรัฐบาลสมัยที่แล้วท่านรัฐมนตรีสมคิด เอา ๑ กีฬา ๑ รัฐวิสาหกิจ คนวงการกีฬาชอบมากครับ ไม่ว่าจะฟุตบอลมี ปตท. สนับสนุน เทนนิสมีองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยสนับสนุนอย่างนี้ อยากจะฝากรัฐบาลนี้โดยเฉพาะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง หรือว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ ซึ่งท่านก็เปึนคนสนใจในวงการกีฬาอย่างยิ่งให้นําตรงนี้มาดําเนินการ ส่วนในเรื่องที่เกี่ยวกับการกีฬาตรงนี้ก็ต้องเรียนว่าพวกเราขอความสนับสนุน

ศูนย์ฝ๊กกีฬาที่มวกเหล็ก อันนี้ต้องเรียนเลยว่าได้มีการก่อสร้างวางศิลาฤกษ์ สมัยรัฐบาลท่านชวน หลีกภัย มีรัฐมนตรีจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ นั้นเปึนรัฐมนตรีประจํา สํานักนายกรัฐมนตรี ที่ดินแปลงนี้ ๖๐๐ ไร่ พูดกันว่าอากาศที่นั่นโอโซนเปึนอันดับ ๗ ของโลก วางศิลาฤกษ์เรียบร้อย แต่มาสมัยรัฐบาลพรรคไทยรักไทย ต้องขอประทานโทษ นะครับว่าไม่ทําอะไรต่อเนื่องเลยครับ เว้นไว้ ๔-๕ ป้ไม่ทําอะไร ผมก็กลัวว่าที่แปลงนี้ก็ถูกเอาคืนไปจากกรมธนารักษ์ แต่ก็มาได้ ท่านรัฐมนตรีสุวิทย์ ยอดมณี ท่านทําการก่อสร้างอาคารให้ ๒๑ ล้านบาท มาถึงรัฐบาล ชุดนี้ท่านวีระศักดิ์ท่านก็ใส่มาให้ ๑๔๐ ล้านบาท ต้องเรียนว่าที่ดิน ๖๐๐ ไร่นี้สามารถ ขยายกีฬาได้ถึง ๓๗ ชนิดกีฬา ถ้านักกีฬานั้นมีที่ฝ๊กซ้อม มีที่เก็บตัวเปึนมาตรฐาน ใช้เงิน ทั้งหมดแค่ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทเอง ผมว่าประเทศชาติของเราจะมีการกีฬาที่ดีมากกว่านี้ อย่างแน่นอน ก็อยากจะให้คิดว่าถ้าเราจะทํางบผูกพัน ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท เราก็ทําสัก ๒-๓ ป้ก็พอประเทศชาติของเราก็จะได้มีการพัฒนาในด้านกีฬาให้สูงกว่านี้

ส่วนในด้านการฟุตบอล ก็ต้องเรียนว่าโพรวินเชียล ลีก (Provincial League) นั้นก็เกิดขึ้นในสมัยท่านชวน หลีกภัย โดยมีท่านรัฐมนตรีจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ เปึนคนดูแล มาจนปัจจุบันนี้พัฒนาเปึนไทยแลนด์ ลีกเปึนดิวิชั่นก็ตาม ก็ต้องเรียนว่างบประมาณ ที่มีอยู่นั้นมีน้อยมากเลย เพราะผมได้ดูงบประมาณของการส่งเสริมกีฬาอาชีพป้ที่แล้วได้ ๑๘๙ ล้านบาท ป้นี้มาได้ ๒๒๓ ล้านบาท แต่ต้องแบ่งถึง ๑๒ ชนิดกีฬา ก็ได้เรียนแล้วครับ ว่าฟุตบอลได้มา ๗๐-๘๐ ล้านบาท แต่ ๑๒ ชนิดกีฬานั้น มีกอล์ฟ มีโบวลิ่ง มีเทนนิส มีป่งปอง มีแบดมินตันต่าง ๆ ซึ่งก็ต้องเรียนว่ากอล์ฟนั้นนายกสมาคมก็รวยอยู่แล้วนี่ครับ ท่าน พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ก็คงจะเอาน้อยหน่อยก็คงไม่เปึนไรนะครับ ก็อยากจะให้ สนับสนุนฟุตบอลมาก ๆ เพราะว่าอยากจะให้ท่านตั้งเปึนวาระแห่งชาติว่า ฟุตบอลไทย ไปฟุตบอลโลกนั้นต้องเปึนวาระ เห็นไหมครับว่าประเทศโปแลนด์รัฐมนตรีไม่พอใจ การตัดสินนั้นถึงขนาดเปึนเรื่องเปึนราวภายในประเทศ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ต้องเรียนว่า เด็กไทยบอกว่าบอลนอกแค่สะใจบอลไทยอยู่ในสายเลือด ก็อยากให้ท่านได้เอาตรงนี้ มาคิดทําอย่างไร เมื่อเร็ว ๆ นี้ฟุตบอลไทยแข่งกับญี่ปุ์นรถติดมากผมเข้าไปนาทีที่ ๒๒ ได้ยินเสียงลั่นที่สุดในสนาม ก็คิดว่าทีมชาติไทยยิงเข้า ตกใจมากครับเข้าไปในสนามญี่ปุ์น ๑๕,๐๐๐ คน คนไทยมี ๑๐,๐๐๐ คน ญี่ปุ์นยิงเข้าไม่ใช่ไทยยิงเข้า เพราะมันเสียงดัง ผิดปกติ ผมว่าไทยต้องยิงแน่กลายเปึนญี่ปุ์นยิง เพราะว่าญี่ปุ์นดูในสนามมากกว่าคนไทย เพราะฉะนั้นตรงนี้เรียนว่าเราต้องให้ความสนใจอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นก็ต้องบอกครับว่า ยังมีอีกหลายเรื่อง ป้นี้เปึนที่น่ายินดีต่อวงการกีฬาที่เรามีกองทุนกีฬาแห่งชาติตั้งมา ๑๐๐ ล้านบาท เขาบอกว่าต่อไปจะไม่ตั้งแล้วกองทุนแต่ตั้งให้นักกีฬาไว้ ๑๐๐ ล้านบาท ก็ต้องขอบอกมีคํากล่าวว่า มืออาชีพคือคนที่ทํางานอะไรก็สําเร็จ แม้แต่ไม่มีอารมณ์ อยากจะ ทําก็ตาม แต่มือสมัครเล่นนั้นทําอะไรไม่สําเร็จ แม้มีอารมณ์อยากทําก็ตาม ก็อยากจะรู้ว่า มือสมัคร สุนทรเวช จะทําได้แค่ไหน ขอบคุณครับ