นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๒ ด้วยความรอบคอบ ก็มีบางส่วนที่เห็นด้วย บางส่วนก็ไม่เห็นด้วย แต่สิ่งที่ผมค่อนข้างจะพอใจ ก็คืองบประมาณรายจ่ายป้ ๒๕๕๒ นี้ ทางรัฐบาลได้กรุณาจัดให้กระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งถือว่าเปึนกระทรวงที่เปึนมันสมองของชาติ ผมเคยพูดเสมอครับว่า กระทรวงศึกษาธิการ เปึนกระทรวงสร้างคนเพื่อที่จะให้คนไปสร้างชาติ ป้นี้กระทรวงศึกษาธิการได้งบประมาณถึง ๓๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่งบประมาณรายจ่ายทั้งหมดประมาณ ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาท ก็ถือว่ามากที่สุดมากกว่าทุกกระทรวง แต่อย่างไรก็ตามถ้าเราเทียบงบประมาณของ กระทรวงศึกษาธิการกับป้ ๒๕๕๑ ป้ ๒๕๕๐ ๒ ป้ย้อนหลัง ปรากฏว่าสัดส่วนงบประมาณ กระทรวงศึกษาธิการกับงบประมาณรายจ่ายทั้งหมดของประเทศลดลง ป้ ๒๕๕๒ ประมาณ ๑๘ เปอร์เซ็นต์ของรายจ่ายทั้งหมด ป้การศึกษา ๒๕๕๑ ประมาณ ๒๑.๗ เปอร์เซ็นต์ ป้ ๒๕๕๐ ประมาณ ๒๒.๗๘ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งถ้าดูข้อเท็จจริงแล้วแสดงว่ารัฐบาลให้ความสําคัญ กระทรวงศึกษาธิการลดลง รัฐบาลให้ความสําคัญกระทรวงศึกษาธิการลดลงมีอะไรเกิดขึ้นครับ ไม่ตอบสนองมาตรา ๔๙ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ป้ ๒๕๕๐ ที่บอกว่า รัฐบาล ต้องจัดการศึกษาฟรี ๑๒ ป้เปึนอย่างน้อยทั่วถึง มีคุณภาพ ไม่เก็บค่าใช้จ่าย ไม่ตอบสนอง การปฏิรูปการศึกษา พ.ร.บ. ปฏิรูปการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งเน้นการปฏิรูป ๕ ด้าน ไม่ตอบสนองนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ผมเลยกราบเรียนว่าดูเหมือนมากแต่ไม่มาก อย่างไรก็ตามก็เห็นใจ ผมขออนุญาตท่านประธานมาพูดกระทรวงศึกษาธิการเพียง ๒ ส่วน เท่านั้นเองครับ คือเรื่องโอกาสและคุณภาพการศึกษา ผมได้ศึกษาผลงานวิจัยที่เปึนระบบของกระทรวงศึกษาธิการ ปรากฏว่าโอกาสทางการศึกษานั้น น่าตกใจไม่ทราบเกิดอะไรขึ้น จากผลการวิจัยของอาจารย์วิทยากร เชียงกูล มหาวิทยาลัยรังสิต เมื่อป้ ๒๕๔๕-๒๕๔๘ พบว่าในระดับปฐมวัย โอกาสของเยาวชนที่จะเรียนระดับปฐมวัยนั้น ลดลง ศึกษาเมื่อป้ ๒๕๔๕ โอกาสที่จะเรียนประมาณ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ครับ แต่ป้ ๒๕๕๐ โอกาสลดเหลือประมาณ ๘๖ เปอร์เซ็นต์ ตอนในระดับประถมศึกษาเมื่อป้ ๒๕๔๕ โอกาส เข้าศึกษาต่อระดับประถมศึกษา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าไม่ทราบเปึนเพราะอะไร เมื่อป้ ๒๕๕๐ ลดลงเหลือ ๙๕ เปอร์เซ็นต์ ส่วนมัธยมศึกษาป้ ๒๕๔๕ ก็เกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ แต่ว่าสัดส่วนของสายสามัญกับสายวิชาชีพนั้นค่อนข้างที่จะไม่สอดรับกับการพัฒนา ประเทศชาติ เพราะว่าโดยข้อเท็จจริงแล้ว กระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายที่จะให้ การศึกษาสายสามัญกับสายอาชีวศึกษานั้นเท่ากันคือ ๕๐ กับ ๕๐ แต่ปรากฏว่าการศึกษา ของสามัญกับของอาชีวะนั้นเหลือ ๕๒ กับ ๔๘ นะครับ นี่คือโอกาส ปรากฏว่าโอกาส การศึกษาอุดมศึกษาสายสังคมศาสตร์ มนุษยศาสตร์ มันมากกว่าสายวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีซึ่งไม่สอดรับกับการพัฒนาประเทศชาติ ในเรื่องของคุณภาพ สิ่งที่ผมเปึนห่วง มากที่สุดก็คือคุณภาพอุดมศึกษา วันนี้การศึกษาของไทยพิกลพิการ ใบสุทธิปลอมซื้อกัน ได้เกลื่อน มหาวิทยาลัย มสธ. พบว่าใบสุทธิปลอมที่เอาไปสอบเข้าเรียนต่อปริญญาตรี มสธ. เมื่อป้ ๒๕๒๓-๒๕๔๘ ประมาณ ๑,๔๕๑ คน ปรากฏว่าจากโรงเรียน ๗๑๘ โรงเรียน วันนี้ มสธ. ก็ถอนไปแล้วประมาณ ๑,๔๐๐ ราย แต่สิ่งที่น่ากังวลมากท่านประธานครับ ก็คือ เรื่องของอุดมศึกษาที่มีการสอบแทนกัน การโกงแอดมิชชั่นกัน โกงโอเน็ต โกงเอเน็ต แล้วให้คนไปสอบแทน ผมคิดว่าที่ประชุมคงจะไม่สบายใจเมื่อวานที่มีการพูดในเรื่อง การสอบแทนกัน และวันนี้ประจักษ์ข้อเท็จจริงก็เกิดขึ้นแล้วครับ ปรากฏว่ามหาวิทยาลัย รามคําแหงรับแล้วครับว่ามีการสอบแทนกัน แล้วก็ถอนชื่อออกจากทะเบียนนักศึกษาของ มหาวิทยาลัยรามคําแหง ผมเป่ดดูวิชาพีวาย (PY) ๑๐๓ พีวายคือปรัชญาเบื้องต้น ทําไม ให้สอบแทนกัน ปรากฏว่าวิชานี้เนื้อหาในเรื่องจริยศาสตร์ จริยธรรม ผมเสียดายที่ท่านรัฐมนตรี ไม่เรียนเองให้คนอื่นไปเรียนแทน ถ้าเรียนเองแล้วนี่จะได้มีจริยธรรมมากนะครับ เรื่องนี้ ผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีต้องรับผิดชอบ เพราะวันนี้เรื่องนี้เปึนเรื่องจริงแล้วครับ มหาวิทยาลัย รามคําแหงรับรองแล้วว่าเรื่องที่ท่าน พันเอก วินัยได้อภิปรายให้ฟังเมื่อวานนี้เปึนเรื่องจริง เมื่อเปึนเรื่องจริง เมื่อวานมีการท้าทายกันในสภา ผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีคงจะต้อง รับผิดชอบ คุณจตุพร พรหมพันธุ์ คงรับผิดชอบ เพราะคุณจตุพรบอกว่าถ้าเกิดเอกสารจริง เขาและรัฐมนตรียอมลาออก แต่ถ้าเปึนเอกสารปลอม พันเอก วินัยต้องรับผิดชอบ วันนี้เกิดขึ้นแล้วครับ ผมอยากจะเห็นการพูดในสภานี้ศักดิ์สิทธิ์และเกิดความเปึนจริงครับ ขอบคุณมากครับ