นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ผมขออนุญาต กราบเรียนกับท่านประธานว่า ประเด็นและเนื้อหาสาระที่ผมได้รับมอบหมายจาก พรรคประชาธิปัตย์และเพื่อนสมาชิกให้ได้มากราบเรียนกับท่านประธานนั้นเปึนเรื่องที่มี ความสําคัญอย่างยิ่งครับ เพราะเปึนเรื่องของรากเหง้าที่สําคัญของการพัฒนาประเทศชาติ เปึนเรื่องที่มีความสําคัญต่อการที่จะพัฒนาบ้านเมืองของเราอย่างยั่งยืน และที่สําคัญที่สุดเปึนเรื่องที่ผมคิดว่าเมื่อผมได้ฟังการแถลงงบประมาณของท่านนายกรัฐมนตรี เมื่อผมได้ไปติดตามนโยบายของรัฐบาลชุดนี้แล้ว ผมคิดว่าการจัดงบประมาณในเรื่อง ของการศึกษา ซึ่งเปึนเรื่องของการพัฒนาคนของรัฐบาลนี้ยังไม่สอดคล้องกับ สภาพปัจจุบัน ยังไม่สอดคล้องกับสภาพปัญหาทางการเมือง สังคมและเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น และที่สําคัญที่สุดที่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานก็คือว่า ผมคิดว่าในเรื่องนี้ เปึนเรื่องที่สภาแห่งนี้เราได้ให้ความสําคัญกันมาตลอดว่า การศึกษานั้นเปึนเครื่องมือ ในการพัฒนาประเทศ ท่านประธานต้องยอมรับความจริงว่ารัฐบาลได้จัดตั้งงบประมาณ ถึง ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาทนั้น หรือ ๑๘ แสนล้านบาท แต่ว่าเมื่อเรามาดูงบประมาณ ในการพัฒนาคน ซึ่งเราถือว่าเปึนการลงทุนที่มีความสําคัญสูงสุดแล้ว และในขณะนี้เราพบ ปัญหาความเปึนจริงว่าถ้าเราจะแก้ปัญหาของบ้านเมืองซึ่งมีปัญหาทางการเมืองที่มี ความแตกแยกทางความคิดการรับรู้ข่าวสารข้อมูลของพี่น้องประชาชน ปัญหา ความแตกแยกในเชิงวัฒนธรรมใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือแม้แต่ปัญหาในทาง เศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้น ผมคิดว่าถ้าเรายอมรับความเปึนจริงว่าเครื่องมือที่สําคัญที่สุด ในการพัฒนาและแก้ปัญหาเหล่านี้ก็คือเรื่องการศึกษา เพราะการศึกษานั้นเปึนเครื่องมือ ในการพัฒนาคนของบ้านเมืองของเรา เมื่อไรเราไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้ ผมคิดว่าเราก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาของประเทศชาติบ้านเมืองได้

ประการที่ ๒ เมื่อผมมาดูคําแถลงของท่านนายกรัฐมนตรี ท่านได้แถลง ชัดเจนว่าการขยายโอกาสและพัฒนาการศึกษานั้นได้จัดสรรงบประมาณไว้ถึง ๓๒๒,๓๘๒.๕ ล้านบาท ท่านประธานครับ เมื่อดูยอดของงบประมาณดังกล่าวนั้น เราจะเห็นว่าเปึนงบประมาณที่เปึนยอดสูงพอสมควร เมื่อเราไปดูการจัดสรรงบประมาณ เปึนรายกระทรวง เราก็พบความเปึนจริงว่ากระทรวงศึกษาธิการนั้นได้รับการจัดสรร งบประมาณมากที่สุดเปึนอันดับ ๑ ร้อยละ ๑๘ ของงบประมาณทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรร แต่ว่าถ้าท่านประธานลงไปดูให้ลึกจริง ๆ งบประมาณแผ่นดินซึ่งเปึนภาษีของพี่น้องประชาชน ป้นี้ที่รัฐบาลได้จัดสรรนั้น ผมอยากจะกราบเรียนว่าเปึนงบลงทุนเพียงร้อยละ ๒๒ และถ้า มาดูในเรื่องการศึกษาแล้วก็เปึนงบลงทุนจริง ๆ เพียงร้อยละ ๑๗.๙ เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้น แน่นอนที่สุดครับท่านประธาน ผมจึงกราบเรียนว่าไม่สอดคล้องกับการที่เราจะใช้การศึกษา เพื่อมาเปึนธงนําในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและพัฒนาแก้ปัญหาทุกด้านเหมือนที่ผม กราบเรียนไปแล้ว เพราะฉะนั้นจึงไม่ต้องแปลกใจครับท่านประธานที่ถึงแม้เวลาจํากัด แต่พรรคประชาธิปัตย์ได้ให้ความสําคัญกับเรื่องการศึกษาเปึนพิเศษ ท่านผู้นําฝ์ายค้าน ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ได้กราบเรียนกับท่านประธานถึงปัญหาภาพรวมในเบื้องต้น ไปแล้ว อย่างไรก็ตามผมอยากจะกราบเรียนโดยเวลาจํากัดนี้ว่า ผมไม่สามารถที่จะลง รายละเอียดได้นะครับ แต่มีประเด็นที่สําคัญที่ผมอยากจะฝากท่านรัฐมนตรี ซึ่งทั้ง ๓ ท่าน ผมคิดว่าในขณะนี้ก็ยังไม่มีนโยบายในเชิงยุทธศาสตร์ที่จริงจัง ยังเปึนการปฏิบัติตาม นโยบายของส่วนราชการ ถึงแม้ว่าเราจะมีการปฏิรูปทางการศึกษา เราวาดหวังว่า สภาการศึกษาแห่งชาติจะเปึนตัวชี้นําในเชิงทิศทางในเชิงนโยบาย แต่ผมคิดว่าเจ้ากระทรวง ก็ยังไม่ได้ดําเนินการที่จะกําหนดให้สภาการศึกษานั้นเปึนตัวนําในการที่จะกําหนดนโยบาย และเดินตามนโยบายเพื่อให้การพัฒนาทางการศึกษานั้นเปึนไปตามแผนและยุทธศาสตร์ ที่เราต้องการให้เกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณที่จัดให้กับกระทรวงศึกษาธิการนั้น ๓๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมอยากจะกราบเรียนว่าจริง ๆ เมื่อลงไปดูในรายละเอียดนั้น เราพบว่ารัฐบาลไม่ได้มีการจัดสรรเพื่อที่จะดําเนินการในการพัฒนาคนที่จะให้คนนั้น ได้มีคุณธรรมมีจริยธรรม มีความสามารถในการแข่งขันอย่างแท้จริง แต่ว่าอย่างไรก็ตาม เมื่อเรามาดูในเชิงยุทธศาสตร์แล้วผมก็พบว่าในการจัดการให้เรียนฟรีซึ่งเปึนหัวใจสําคัญ ที่รัฐบาลจะต้องทําตามรัฐธรรมนูญและทําตามนโยบายที่รัฐบาลนี้แถลงเอาไว้ว่าจะต้อง จัดการศึกษาฟรี ๑๒ ป้ แล้วก็บวกกับชั้นก่อนประถมศึกษาอีก ๒ ป้ เปึน ๑๔ ป้ ท่านได้ จัดสรรงบประมาณโดยใช้เงินอุดหนุนเพียง ๒๔,๔๔๕ ล้านบาท ซึ่งตรงนี้ก็เปึนตัวเลขที่ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานว่า จริง ๆ ก็มีการปรับเพิ่มขึ้นตามมติ คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๑ แต่ว่าก็ไม่สามารถที่จะไปแก้ไขปัญหาที่ทําให้ การจัดการเรียนฟรีไม่เก็บค่าใช้จ่ายทั่วถึงและมีคุณภาพนั้นได้เกิดขึ้นจริง วันนี้เราพบ ความเปึนจริงว่าการจัดการศึกษาในระดับก่อนประถมศึกษา ในระดับการศึกษาภาคบังคับ และในระดับมัธยมปลายนั้นยังไม่สามารถที่จะใช้งบประมาณที่เปึนการระดมเพื่อให้ งบประมาณดังกล่าวนี้ไม่เปึนภาระกับผู้ปกครองในภาวะเศรษฐกิจที่กําลังจะเกิดขึ้น ผมเรียนกับท่านประธานว่ามีเรื่องร้องเรียนเข้ามาเยอะนะครับ ผู้ปกครองมีความเดือดร้อน จากการที่สถานศึกษาต่าง ๆ ยังต้องเรียกเก็บเพิ่มมากขึ้น ยังเดือดร้อนจากการที่ทาง กระทรวงไม่สามารถบริหารจัดการให้นักเรียนนั้นไม่ต้องไปรับภาระในการที่จะต้องเรียน กวดวิชามากเพิ่มขึ้น เมื่อวานนี้ถ้าท่านประธานได้อ่านหนังสือพิมพ์ก็จะพบความเปึนจริง ว่าได้มีการสํารวจสอบถามผู้ปกครองในเขตกรุงเทพมหานครพบว่าผู้ปกครองนั้นไม่พอใจ ในการจัดการศึกษา และที่สําคัญผู้ปกครองยอมรับว่าต้องรับภาระที่จะให้ลูกไปเรียน กวดวิชาการเพิ่มมากขึ้น ผมมีประเด็นที่อยากจะกราบเรียนกับท่านประธานลงไป ในรายละเอียดสักนิดหนึ่งสําหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ผมอยากกราบเรียนท่านประธาน อย่างนี้ครับว่า ถ้าหากว่าบ้านเมืองของเรากล้าที่จะลงทุนในเรื่องการจัดการศึกษา เพื่อที่จะให้เปึนการศึกษาที่ไม่ต้องคิดค่าใช้จ่ายทั่วถึงและมีคุณภาพอย่างแท้จริง ผมคิดว่า นี่เปึนการวางรากฐานที่สําคัญสําหรับชีวิตมนุษย์ รัฐบาลต้องกล้าที่จะต้องระดมงบประมาณ ลงมาเพื่อที่จะดําเนินการในการที่จะจัดงบประมาณในส่วนนี้ตามที่รัฐธรรมนูญกําหนด เอาไว้ ถ้าเปึนเช่นนี้ผมคิดว่าอย่างน้อยสิ่งที่ควรจะเพิ่มเติมชัดเจนก็คือว่าค่ารายหัวนั้น ต้องเหมาะสมกับความเปึนจริงที่จะไม่เปึนภาระกับผู้ปกครอง

ประการที่สอง โรงเรียนขนาดเล็กนั้นที่อยู่ห่างไกลในชนบทต้องได้รับการดูแล เปึนพิเศษจากงบประมาณที่ต้องจัดสรรอีกก้อนหนึ่งเพื่อปรับปรุงคุณภาพ วันนี้เรายอมรับ ความเปึนจริงว่าโรงเรียนขนาดเล็กนั้นมีการเรียกกันว่า โรงเรียนไอซียู (ICU) ท่านประธานครับ ถ้ารัฐบาลไม่เข้าไปดูแลอย่างแท้จริงลูกหลานของเราในชนบทก็ไม่มีโอกาสที่จะได้รับ การศึกษาที่มีคุณภาพ ในขณะเดียวกันสถานศึกษาที่มีขนาดใหญ่ หรือสถานศึกษาที่มี การแข่งขันสูงในการที่จะรับนักเรียนเข้าเรียน ตรงนี้เปึนประเด็นปัญหาเช่นเดียวกัน เพราะว่าสถานศึกษาที่รับนักเรียนจํานวนมากดังกล่าวนี้ ในขณะนี้ก็พบว่าผู้ปกครองต้อง ไปรับภาระในการที่จะต้องจ่าย ผมไม่อยากเรียกว่า ค่ากินเปล่า นะครับ มีหลายโรงเรียน ก็นําไปใช้เพื่อที่จะเปึนการระดมทรัพยากร แต่ว่าความชัดเจนในการที่จะวางบรรทัดฐาน ในเรื่องที่จะจูงใจให้เอกชนหรือพี่น้องประชาชนเข้ามาช่วยกันระดมทรัพยากรทางการศึกษานั้น ก็ยังไม่ชัดเจน และผมคิดว่าบรรทัดฐานเช่นนี้ก็จะมีปัญหาต่อไป นี่คือเรื่องของการเรียนฟรี

ประการที่สาม ที่ผมอยากจะตั้งข้อสังเกตและกราบเรียนในระดับการศึกษา ก่อนปฐมวัยนั้น ผมคิดว่ารัฐบาลต้องมีความชัดเจนว่าเราจะทําอย่างไรให้เด็กในส่วนนี้ ได้มีความพร้อมทั้งสุขภาพ ทั้งสติปัญญา หรือเรียกว่า ทั้งร่างกาย อารมณ์ สังคม และ สติปัญญา โดยเฉพาะทําอย่างไรที่จะให้ศูนย์เด็กเล็กนั้นเปึนศูนย์ในการพัฒนาสมองเด็กไทย วันนี้เราพบตัวเลขอย่างชัดเจนครับท่านประธานว่า การพัฒนาทางสมองของเด็กไทยนั้น ลดลงในช่วง ๕ ป้ที่ผ่านมา ผมคิดว่าถ้าท่านยังไม่มีมาตรการที่ชัดเจนและตอบคําถาม ไม่ได้ว่าการจัดการศึกษาในระดับนี้จะโอนไปให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดําเนินการ หรือไม่ ศูนย์เด็กเล็กในวัดท่านจะดําเนินการอย่างไรเพื่อไม่ให้เกิดความขัดแย้ง หรือแม้แต่ เด็กก่อนประถมศึกษาในโรงเรียนประถมศึกษาทั่วประเทศจะต้องดําเนินการอย่างไร เพื่อให้สอดรับกับแต่ละท้องถิ่น และให้สอดรับกับความต้องการของพี่น้องประชาชนที่มีฐานะ ไม่ดีให้ได้เรียนระดับนี้อย่างทั่วถึง ไม่ใช่ว่าต้องพาลูกไปเรียนโรงเรียนเอกชนทั้งที่ตัวเองมี ฐานะที่มีปัญหาอยู่

ประการที่สี่ คือพัฒนาคุณภาพผู้เรียนครับ มีเพื่อนสมาชิกในสภานี้พูดกันมา หลายท่านว่าวันนี้เราเกิดวิกฤติในเรื่องคุณภาพของผู้เรียน เพราะความเปึนจริงจากตัวเลข ในการวิจัยของหลายหน่วยงาน หรือแม้แต่ของโออีซีดี (OECD) เราพบว่าวิชาหลักซึ่งควร จะเปึนความรับผิดชอบของกระทรวงศึกษาธิการ ควรเปึนความรับผิดชอบของสถานศึกษา แต่ว่าเปึนภาระที่ผู้ปกครองจะต้องเอาลูกหลานนั้นไปเรียนในโรงเรียนกวดวิชา ซึ่งต้องเสีย ค่าใช้จ่ายเพิ่มมากขึ้นนะครับ ผู้ปกครองบางคนต้องรับภาระในการเรียนโรงเรียนกวดวิชา มากกว่าภาระที่จ่ายเปึนค่าธรรมเนียมให้กับโรงเรียนที่เปึนสถานศึกษาอย่างแท้จริง รัฐมนตรีช่วยว่ากระทรวงศึกษาธิการท่านได้ออกมาพูดว่า ๓ เดือนจะได้เห็นผลงานในเรื่องนี้ วันนี้ผมเห็นแต่ความมืดมน ผมจึงอยากจะกราบเรียนว่า ถ้าเราจะพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ในระดับการศึกษาซึ่งประชาชนไม่ได้ตั้งความหวังมากนะครับ เขาต้องการให้อ่านคล่อง เขียนเปึน มีความคิดค้นพบตัวเองให้ได้ในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานนั้น ผมคิดว่านี่คือ ความต้องการของผู้ปกครองในวันนี้ แน่นอนที่สุดผมอยากจะกราบเรียนว่า ในเรื่องของ การศึกษาขั้นพื้นฐานนั้นเปึนเรื่องที่รัฐบาลจะต้องเข้ามาดูแล นี่เพียงแต่ว่าการจัดสรร งบประมาณรายหัวเพิ่มขึ้นแล้วคิดว่าจะเพียงพอ ถ้าท่านจัดในระดับแค่นี้นั่นเปึนมาตรฐาน ขั้นต่ําและจริง ๆ แล้วสถานศึกษานั้นก็ยังมีปัญหาที่จะต้องปรับปรุงคุณภาพของผู้เรียน เพิ่มมากขึ้นนะครับ ที่สําคัญที่สุดวันนี้ปัญหาเพิ่มมาในระดับคุณภาพในระดับอาชีวศึกษา ผมถึงอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานว่า อาชีวศึกษาเปึนการพัฒนาไปสู่อาชีพให้มี สมรรถนะและมีความสามารถในการที่จะแข่งขันในสังคมโลกได้ และที่สําคัญที่สุดวันนี้ผม คิดว่าอาชีวศึกษานั้นมีผลงานในช่วงที่ผ่านมาเรื่องเดียวก็คือว่า ประชาสัมพันธ์ในเรื่องของ อาชีวะพันธุ์อาร์ ซึ่งผมก็ไม่ขัดข้อง แต่ว่าจริง ๆ ผมคิดว่าอาชีวะวันนี้มีปัญหาที่สําคัญคือ การขาดแคลนครู ๑๐,๐๐๐ กว่าอัตรา ครูช่างไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มความสามารถ หลักสูตรของอาชีวศึกษาวันนี้ไม่สอดรับกับหลักสูตรของภาคเอกชน หรือความต้องการ ของภาคเอกชนครับท่านประธาน และที่สําคัญที่สุดมากไปกว่านั้นคือว่าอุปกรณ์เครื่องมือ ที่ใช้ในโรงเรียน สถานศึกษา วิทยาลัยอาชีวศึกษานั้นวันนี้เราพบความเปึนจริงว่า ๑. ไม่เพียงพอกับนักเรียน ๒. อุปกรณ์ที่จัดซื้อเมื่อหลายป้ที่ผ่านมาวันนี้อิเล็กทรอนิกส์ก็ดี ความเปลี่ยนแปลงความเจริญเติบโตทางด้านเทคโนโลยีต่าง ๆ ก็ดีไม่สามารถที่จะนําไป ใช้ในการฝ๊กสอนหรือฝ๊กเรียนให้กับผู้เรียน และอาชีวะเองก็ไม่สามารถที่จะพัฒนา กําลังคนให้เปึนความต้องการของภาครัฐ เด็กที่จบอาชีวะต้องสูญเสียไปเรียนต่อในระดับ สาขาปริญญาตรีสาขาอื่น ซึ่งไม่ใช่เปึนพื้นฐานที่ตัวเองได้เรียนมาในระดับอาชีวะ แน่นอนที่สุดครับพูดตรงนี้แล้วผมจะต่อไปถึงระดับมหาวิทยาลัย นั่นคือการที่เราต้องการ จะพัฒนาคนในระดับอุดมศึกษานั้นให้เปึนบัณฑิตที่มีศักยภาพรอบด้าน แต่วันนี้เราพบ ความเปึนจริงว่าบัณฑิตของเรานั้นไม่สามารถที่จะพัฒนาหรือรับผิดชอบตัวเองในฐานะ ที่เปึนผู้ที่มีความรู้ในระดับปริญญาตรี ซึ่งความคาดหวังของสังคมนั้นเราอยากเห็นผู้เรียน ในการจบระดับปริญญาตรีนั้นได้รับการส่งเสริม ในการที่จัดการเรียนการสอนในระดับ มหาวิทยาลัยนั้นให้เปึนผู้ที่มีศักยภาพ แล้วก็มีผลผลิตหรือมีศักยภาพในการที่จะทํางาน ประกอบอาชีพ ตลอดถึงการเปึนพลเมืองดีได้ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า นี่คือเรื่องในภาพรวมของการจัดการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่ผมเปึนห่วงเปึนอย่างยิ่ง เนื่องจากเวลาจํากัดผมคิดว่ารายละเอียดของแต่ละส่วนราชการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึน สํานักงานปลัดกระทรวง การศึกษานอกโรงเรียน สภาการศึกษา คณะกรรมการการศึกษา ขั้นพื้นฐาน สํานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา หรือแม้แต่สํานักงานคณะกรรมการ การอุดมศึกษานั้นเปึนรายละเอียดที่ผมจะต้องติดตามไปในเรื่องของการที่จะดําเนินการ ในการแปรญัตติต่อไป แต่วันนี้มันมีประเด็นที่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านว่าเปึนประเด็น สําคัญที่ผมพบในงบประมาณรายจ่ายประจําป้ที่ได้มีการจัดตั้ง ซึ่งก็มีอยู่ ๓-๔ เรื่องสําคัญ ที่ผมอยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรี แล้วฝากคณะกรรมาธิการได้ไปศึกษาได้ไป ตรวจสอบอย่างแท้จริง

เรื่องแรกคือ เรื่องปัญหาการขาดแคลนครูครับ ผมคิดว่าวันนี้ไม่มีความชัดเจน จากกระทรวงศึกษาธิการ และผมมาดูแผนงบประมาณแล้ว ผมก็ทราบว่ามีมติ คณะรัฐมนตรีที่จะดําเนินการที่จะคืนอัตราครูเกษียณให้ตามอัตราที่เกษียณจริง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งก็เปึนเรื่องที่ถูกต้อง เพราะว่าวันนี้ครูในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานนั้น เราขาดแคลนถึงประมาณ ๖๐,๐๐๐ อัตรา ครูอาชีวะเราขาดแคลน ๑๐,๐๐๐ กว่าอัตรา ทั้งหมดท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะเรียนว่าเมื่อมาดูงบประมาณแล้ว มีแผนงบประมาณที่จะพัฒนาครู เพื่อแก้ไขปัญหาขาดแคลนครูทั้งระบบตั้งไว้ ๒๐๐ ล้านบาท แล้วไปใส่ในส่วนของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและอาชีวะให้รับ ครูเกษียณตามมติคณะรัฐมนตรี ผมคิดว่าตรงนี้มันยังไม่เพียงพอ ท่านสามารถรับได้เพียง ป้ละ ๕,๐๐๐ อัตรา แต่อัตราการขาดแคลนครูของเรามีถึง ๖๐,๐๐๐ อัตรา ท่านต้องใช้ เวลา ๑๐ ป้แล้วจะเห็นแสงของการพัฒนาคุณภาพได้อย่างไรครับ

เรื่องที่สอง ที่ผมเปึนห่วงมาก คือเรื่องเงินกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา ตั้งแต่ป้ที่แล้วป้ ๒๕๕๑ ท่านได้เพิ่มการกู้ยืมที่ผูกติดกับรายได้ ป้นี้ท่านก็ตั้งเพิ่มขึ้นมาอีก ๓,๑๔๒ ล้านบาท แต่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่า ลดลงจากป้ที่แล้ว และที่สําคัญ ที่สุดก็คือว่าในส่วนนี้ก็เปึนนโยบายของพรรคไทยรักไทยเดิมนะครับ ผมก็ไม่ว่ากัน แต่ถ้ามาดูว่าเราจะไปแก้ไขปัญหาเด็กที่มีความขาดแคลนด้อยโอกาสจริง ๆ หรือไม่ การไปเพิ่มเงินกองทุนกู้ยืมผูกติดกับรายได้นั้นไม่ได้แก้ปัญหาเรื่องเด็กที่ยากจนจริง ๆ แต่ว่ากองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษาหรือ กยศ. วันนี้เปึนกองทุนที่เราตั้งมาตั้งแต่ป้ ๒๕๓๙ จนถึงวันนี้มีเงินหมุนเวียนทั้งหมด ๓ แสนกว่าล้านบาท ป้นี้ท่านตั้งงบประมาณให้เพิ่ม ๒๕,๖๗๕ ล้านบาท แต่ว่าท่านมามีมติให้ไปแก้ไขปรับปรุง โดยกรอบของผู้มีรายได้ ครอบครัวละ ๑๕๐,๐๐๐ บาท เปึน ๒ แสนบาท ตรงนี้ผมอยากให้กลับไปทบทวน และคณะกรรมาธิการไปศึกษาดูสิครับว่ามันมีผลประโยชน์ต่อลูกคนยากคนจนจริงหรือเปล่า การขยายฐานขึ้นมาเพียงแต่ออกมาพูดเพื่อเห็นว่ารัฐบาลนี้ให้ความสนใจขยายฐานให้คน มีโอกาสรับมากขึ้น แต่มาดูตัวเลขจริง ๆ ไม่ได้เปึนเช่นนั้นมันทําให้โอกาสของคนยากจน ได้รับน้อยลงด้วยซ้ําไป และ กรอ. ก็เช่นเดียวกัน นั่นคือการเป่ดโอกาสให้กับคนที่ไม่ใช่ เปึนคนที่มีรายได้น้อย ซึ่งมันเปึนเรื่องที่เรียกว่าสวนทางกับสิ่งที่ท่านพูดว่าจะใช้เงินกองทุน กู้ยืมเพื่อการศึกษาแก้ไขปัญหาให้กับนักเรียนที่ด้อยโอกาสกับพ่อแม่ที่ยากจน ลองกลับไป ทบทวนดูสิครับว่า การเพิ่มฐานจาก ๑๕๐,๐๐๐ บาท เปึน ๒ แสนบาทนั้นมันเหมาะสม หรือไม่กับการที่จะต้องแก้ไขปัญหาให้กับครอบครัวที่ยากจนเพิ่มมากขึ้น

เรื่องที่สาม ซึ่งเปึนเรื่องที่คงไม่มีเวลาลงไปในรายละเอียดนะครับ ในป้นี้ ท่านได้ตั้งโครงการใหม่ขึ้นมา ความจริงจะว่าเปึนโครงการใหม่ก็ไม่ได้อย่างชัดเจน เพราะโครงการนี้ผมคิดว่าถ้าเราติดตามไปดูก็เกิดจากสมัยรัฐบาล ป้ ๒๕๔๘ ท่านนายกรัฐมนตรี ในขณะนั้นประกาศว่าจะแจกเครื่องคอมพิวเตอร์ให้กับนักเรียนทุกคน วันนี้ท่านก็มา ตั้งงบประมาณในการจัดหาเครื่องคอมพิวเตอร์ให้นักเรียน แล้วก็ทําเครือข่ายอินเทอร์เน็ต (Internet) ความเร็วสูงให้กับนักเรียน แต่เมื่อผมไปดูรายละเอียดแล้วก็มีเวลาที่จะฝาก คณะกรรมาธิการแล้วก็รัฐมนตรีไปสอบถามดูครับว่าทําไมรายละเอียดที่ท่านจะต้องดําเนินการ ในการจัดงบประมาณ ซึ่งตั้งเอาไว้ ๓ ป้ เราพบว่าป้นี้ท่านจัดตั้งงบประมาณที่จะซื้อ ๑๔,๙๐๘ เครื่อง ๖๐๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๓ ๖๗,๖๗๒ เครื่อง ๔,๑๙๖ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๔ ๑๔๗,๑๙๙ เครื่อง อีก ๖,๙๙๐ ล้านบาท รวม ๓ ป้โครงการนี้ ท่านมาตั้งโครงการ ๑๑,๗๘๗ ล้านบาท ในขณะที่เรายังมีปัญหาการขาดแคลนครู ผมก็ไม่ขัดข้องการที่เราจะจัดหาระบบคอมพิวเตอร์ และที่น่าแปลกใจไปมากกว่านั้นเมื่อมาดูในหนังสือแผนงบประมาณรายจ่าย ปรากฏชัดเจนว่า ท่านไปเขียนแผนงบประมาณว่า โครงการจัดหาระบบคอมพิวเตอร์เครือข่ายอินเทอร์เน็ต ความเร็วสูงเพื่อการศึกษา ในวัตถุประสงค์ท่านบอกว่า เพื่อจัดหาเครื่องคอมพิวเตอร์ ระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและระบบคอมพิวเตอร์ขนาดใหญ่สําหรับใช้ ในการจัดการเรียนการสอนและการบริหารให้ทั่วถึงทุกระดับการศึกษา แต่พอมาดูตัวชี้วัด ในเชิงปริมาณกลายเปึนว่าเปึนการจัดหาเครื่องคอมพิวเตอร์ชนิดพกพา เเลปทอป (Laptop) สําหรับนักเรียนประถมศึกษา ตรงนี้มีข้อสังเกตว่าอย่างไรครับ ตรงนี้มีข้อสังเกตว่างบประมาณ ก้อนนี้จริง ๆ มันก็เปึนงบประมาณที่น่าที่จะต้องติดตามต่อไปว่าท่านจัดตั้งงบประมาณเปึน หมื่นล้านบาทภายใน ๓ ป้เพื่อที่จะจัดซื้อคอมพิวเตอร์ และปรากฏว่าหลังสุดนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ท่านพงศกร อรรณนพพร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้ไปประชุมหารือกับท่านพารณ รองประธานมูลนิธิไทยคม เพื่อที่จะจัดการเกี่ยวกับจัดหา คอมพิวเตอร์แลปทอปดังกล่าวนี้ นอกจากนั้นยังมีโครงการที่สําคัญเปึนโครงการใหม่ อีกอย่างหนึ่ง ซึ่งท่านจัดตั้งงบประมาณงบกลางไปแล้ว ๑๕๐ ล้านบาท โครงการนี้ให้กับ อาชีวศึกษา โครงการนี้เปึนโครงการที่มีหลักการดี จะช่วยส่งเสริมรายได้ ลดรายจ่ายให้กับ พี่น้องประชาชน แต่มาดูความเปึนไปได้แล้วผมคิดว่ายากมากต้องติดตามต่อไป และมีข้อครหาที่ท่านรัฐมนตรีจะต้องตอบนะครับ เขาบอกว่ามีการจัดซื้อเครื่องมือที่เรียกว่า ทูล คิม ราคาเครื่องมือประจําศูนย์ ซึ่งมีทุกศูนย์ที่ท่านจะจัดให้ศูนย์ละ ๓๓,๐๐๐ บาท เริ่มมีตั้งข้อสังเกตแล้วร้องเรียนมาที่ผมว่าล็อก สเปกหรือเปล่า อันนี้ท่านไปดูด้วย ผมมี เวลาน้อยวันนี้ ขอขอบคุณท่านประธานครับ