สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๑

สาคร เกี่ยวข้อง แสดงความไม่เห็นด้วยในงบประมาณที่จัดให้กับการท่องเที่ยว โดยเฉพาะจังหวัดกระบี่และพื้นที่อื่น ๆ ที่มีความสำคัญทางท่องเที่ยว และเรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไขปัญหานี้อย่างเร่งด่วน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องปัญหาสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติที่เสื่อมโทรม รวมถึงปัญหาการขาดแคลนน้ำจืดและระบบประปาในพื้นที่ต่างๆ และการเชื่อมโยงเครือข่ายคมนาคมในภาคใต้ และยังหารือเรื่องความปลอดภัยและความมั่นใจของนักท่องเที่ยวในจังหวัดกระบี่ และเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยพัฒนาบริเวณชายฝั่งทะเลอันดามัน

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง ประชาธิปัตย์จากจังหวัดกระบี่ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ศึกษางบประมาณ รายจ่ายประจําป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ที่รัฐบาลได้เสนอต่อสภา ผมได้เห็นด้วยและ ไม่เห็นด้วยในหลายประเด็นด้วยกัน ซึ่งผมจะขอกล่าวในส่วนที่ผมมีความวิตกว่ารัฐบาล ให้ความสําคัญและจัดงบประมาณให้น้อยไป ประเด็นที่ผมไม่เห็นด้วย ประเด็นที่ผมวิตก ก็คือ เรื่องการท่องเที่ยวครับ การท่องเที่ยวสามารถยกระดับรายได้ให้กับประเทศชาติของ เราได้มาก ท่านประธานครับ หากดูนโยบายของรัฐบาลแล้วเหมือนกับว่ารัฐบาลให้ ความสําคัญกับการท่องเที่ยว แต่เมื่อมองด้านงบประมาณที่รัฐบาลได้จัดให้กับการท่องเที่ยว ได้สวนทางกันอย่างสิ้นเชิงครับท่านประธาน รายได้หลักส่วนหนึ่งของประเทศมาจาก การท่องเที่ยว หากรายได้จากการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น รัฐบาลก็ควรเพิ่มงบประมาณ เพิ่มขีด ความสามารถ เพิ่มคุณภาพ ประสิทธิภาพ เพิ่มการลงทุนให้กับภาคการท่องเที่ยวด้วยนะครับ การจัดงบประมาณให้กับการท่องเที่ยว การกีฬา เพียงแค่ ๔,๐๘๒ ล้านบาทเท่านั้น ทั้ง ๆ ที่ กระทรวงต้องทํางานทั้งเชิงรุกและเชิงรับ เหมือน ๆ กระทรวงอื่นที่ทํารายได้เข้าสู่ประเทศ ของเรา ปัญหาที่เกิดขึ้นกับการท่องเที่ยวมีมากมาย งบประมาณแค่นี้ไม่เพียงพอต่อการ แก้ปัญหาและการพัฒนาของการท่องเที่ยวหรอกครับ ผมอยากเรียนเฉพาะกลุ่มจังหวัด ที่กระผมเปึนผู้แทนราษฎรอยู่ กลุ่มจังหวัดสามเหลี่ยมอันดามัน กระบี่ พังงา ภูเก็ต มีความสําคัญทางการท่องเที่ยวมาก มีชื่อเสียงระดับโลก มีรายได้เข้าสู่ประเทศของเรา ถึงป้ละเกือบ ๒ แสนล้านบาท มีนักท่องเที่ยวเข้ามาสู่ ๓ จังหวัดนี้ร่วม ๑๐ ล้านคนต่อป้ ๓ จังหวัดนี้ได้รับงบประมาณรายจังหวัดเพียงแค่ ๖๐๐ กว่าล้านบาทแค่นั้นเอง จังหวัดกระบี่ ของผมได้เพียงแค่ ๑๗๑ ล้านบาทเท่านั้น ต้นทุนของ ๓ จังหวัดนี้น้อยเหลือเกินครับ ผมขอ สะท้อนปัญหาท่องเที่ยวพื้นที่ในจังหวัดกระบี่ของผมให้ท่านประธานทราบถึงการแก้ปัญหา อย่างเร่งด่วน ปัญหาท่องเที่ยวในพื้นที่จังหวัดของผมมีปัญหาพอคร่าว ๆ ที่ผมจะชี้แจงต่อ ท่านประธานไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องได้คร่าว ๆ ดังนี้ครับ

ปัญหาสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติที่เสื่อมโทรม หาดทราย ชายทะเล ปะการัง หญ้าทะเลต่าง ๆ ถูกทําลาย การกําจัดขยะ ระบบน้ําเสียในบริเวณแหล่งท่องเที่ยว อาจจะทําให้เราเสียภาพพจน์ในการท่องเที่ยว ปริมาณของนักท่องเที่ยวอาจจะลดลง ในอนาคตก็เปึนได้ ปัญหาขาดแคลนน้ําจืด น้ําดื่ม น้ําใช้อุปโภคบริโภคไม่เพียงพอ ยังไม่ได้รับการแก้ไข ไม่ว่าจะเปึนพื้นที่ตําบลอ่าวนาง อ่าวไร่เล เกาะพีพี เกาะศรีบอยา รวมถึงอําเภอเกาะลันตาด้วย พื้นที่เหล่านี้เขาต้องการระบบประปาผิวดินขนาดใหญ่ ต้องการการแก้ปัญหาอย่างจริงจัง ต้องการงบประมาณ พวกเขาเดือดร้อนในการท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเปึนการใช้ในภาคประชาชนและภาคธุรกิจท่องเที่ยวครับท่านประธาน

ปัญหาอีกด้านหนึ่ง ก็คือปัญหาการเชื่อมโยงเครือข่ายคมนาคมในภาคใต้ หลายจังหวัด อันดามัน อ่าวไทย เรามีแลนด์ บริดจ์ (Land Bridge) เรามีเซาท์เธิร์น ซีบอร์ด (Southern Seaboard) อยู่แล้ว กระบี่ ภูเก็ต สมุย มีการท่องเที่ยวที่เกี่ยวพันต่อเนื่องกัน มาตรฐานถนน ๔ ช่องจราจรก็ยังไม่ต่อเนื่องกัน ท่าเทียบเรือต่าง ๆ โครงการสะพานข้ามไป เกาะลันตาได้รับการศึกษาออกแบบไว้แล้วก็ยังไม่เห็นในงบประมาณเลยครับ ผมขอร้องเรียน แล้วก็เรียกในที่นี้ด้วยนะครับ

ปัญหาอีกด้านหนึ่ง คือปัญหาในด้านความปลอดภัย ความมั่นใจ เชื่อมั่น ของนักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวในพื้นที่ก็ยังน้อย งบประมาณของตํารวจการท่องเที่ยวก็ไม่มี งบประมาณ ข้อจํากัดการบริการต่าง ๆ มีขีดจํากัด โรงพยาบาลในจังหวัดกระบี่ขาดแคลน อุปกรณ์ อาคารสถานที่เพื่อบริการอย่างมีประสิทธิภาพ คุณภาพ คับแคบในด้านสถานที่ ไม่สามารถเพิ่มศักยภาพขีดความสามารถต่อการดูแลประชาชนในพื้นที่ได้ นักท่องเที่ยว ไม่ค่อยมีความมั่นใจ ไม่ค่อยมีความเชื่อมั่นในการรักษาพยาบาล ปัญหาร่องน้ําธรรมชาติ ท่าเทียบเรือตื้นเขิน ไม่มีงบประมาณในการขุดลอก ในการแถลงงบประมาณของ ท่านนายกรัฐมนตรีได้บอกว่า มีเงินนอกงบประมาณสําหรับขุดลอกห้วย หนอง คลอง บึง ในพื้นที่ต่าง ๆ ของประเทศ ผมจึงขอใช้โอกาสนี้เรียกร้องถึงเงินนอกงบประมาณก้อนนี้ ด้วยว่าทางจังหวัดภาคใต้ก็มีปัญหาตื้นเขินของร่องน้ําทางธรรมชาติไม่สามารถจอดเรือ การใช้ท่าเทียบเรือต่าง ๆ ไม่เต็มประสิทธิภาพครับท่านประธาน ไม่ว่าจะเปึนท่าเรืออ่าวนาง เกาะพีพี บริเวณหาดนพรัตน์ธารา เกาะพีพี หรือท่าเรือเกาะลันตาที่ใช้สัญจร ประชาชน นับหมื่นนับแสนใช้สัญจรในด้านท่องเที่ยวและขนส่งพืชผลทางเกษตรกรรม ท่านประธานครับ ธุรกิจการท่องเที่ยวฝัืงอันดามันสร้างรายได้ให้แก่ประเทศนับแสนล้านบาทต่อป้ เมื่อมี การพิจารณางบประมาณนี้ขอทางรัฐบาลช่วยดูแลการพัฒนาบริเวณชายฝัืงทะเลอันดามัน ด้วยครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ