ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะพูดอยู่ ๒ เรื่องคงต้องใช้เวลาในส่วนที่ยังเหลืออยู่ เพราะว่าได้เรียน ที่ประชุมแล้วว่าท่านจุฤทธิ์ได้ขอเวลาไป ๔ นาที

เรื่องแรก ที่จะพูดในวันนี้ก็คือเกี่ยวกับเรื่องงบประมาณของกรมชลประทาน ผมได้ดูในรายการของเอกสารที่ได้รับแล้วก็มีความไม่สบายใจครับท่านประธาน เพราะว่า มีอยู่เรื่องหนึ่งคือเรื่องโครงการระบายน้ําบริเวณสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งกรมชลประทาน เปึนเจ้าของงบประมาณ ผมได้ดูแล้วมีการตั้งงบประมาณผูกพันมาตั้งแต่ป้ ๒๕๔๘ จนกระทั่งป้ ๒๕๕๑ ตั้งงบประมาณไว้ทั้งหมด ๘ ,๐๐๐ กว่าล้านบาทครับ ขณะนี้เรื่อง ถูกตรวจสอบอยู่ที่สํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน และสํานักงานปัองกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ แต่ว่ามาวันนี้ผมได้เป่ดดูงบประมาณแล้วก็พบว่ากรมชลประทาน ได้ขอตั้งงบประมาณผูกพันไว้อีก ๒ ป้ คือตั้งไว้ในป้นี้ ๒๕๕๒ จํานวน ๑ ,๓๖๔ ล้านบาท และต่อเนื่องไปถึงป้ ๒๕๕๓ อีก ๗๙๐ ล้านบาทรวมประมาณ ๒ ,๑๐๐ ล้านบาท ผมว่ามันไม่สมควรเลยครับท่านประธาน เนื่องจากเรื่องเก่ายังมีการตรวจสอบอยู่ โครงการนี้มีอยู่ ๓ ตอนครับท่านประธาน ๓ ตอนที่ว่ามีบริษัทผู้รับจ้างประมูลกัน ระบบอีออกชั่น (e-Auction) เสร็จเรียบร้อยหมดแล้ว แต่ว่าวันนี้ได้รับการตั้งข้อสังเกตจาก สํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน ตั้งข้อสังเกตไว้พบความผิดปกติหลายเรื่อง ซึ่งรัฐบาลจะต้อง พิจารณาทบทวน เขาบอกว่ากรมชลประทานจ้างงานสูงกว่าความเปึนจริง พฤติการณ์ น่าเชื่อว่าเปึนการเอื้อประโยชน์ให้กับผู้รับจ้างทั้ง ๓ โครงการครับ ๑. การตั้งราคาไว้ ไม่เหมาะสมนั้นก็ได้แก่ค่าออกแบบ ซึ่งจ้างไว้แล้วไม่ควรนํามารวมอีกเปึนการซ้ําซ้อน ๒. ก็คือคํานวณราคากลางไว้โดยผิดระเบียบของทางราชการทําให้ราชการเสียค่าใช้จ่าย สูงขึ้นครับ สุดท้ายคือคิดค่าใช้จ่ายในการดําเนินการ ซึ่งภาษาช่างเขาเรียกว่าแฟคเตอร์ เอฟ (Factor F) ไม่ถูกต้องครับ ทําให้ราชการเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น ซึ่งข้อสังเกตอันนี้เปึนการตั้ง ข้อสังเกตของรัฐบาล พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ทราบกันดีครับ มีการสอบสวนอยู่ แต่วันนี้ผมไม่เห็นด้วยครับ ที่กรมชลประทานจะมาขอเสนองบประมาณ ผูกพันไปอีก ๒ ป้ถึง ๒ ,๑๐๐ ล้านบาท ผมว่าไม่คุ้มค่าครับ หลักของการจัดงบประมาณ ผมเห็นด้วยครับ วันนี้ตัวเลขจะมากจะน้อยไม่ใช่สาระสําคัญ แต่ที่สําคัญก็คือต้องคุ้มค่า ต้องกระจายไปยัง ๗๖ จังหวัดทั่วประเทศ แล้วที่สําคัญที่สุดก็คือต้องไม่มีการทุจริต คอร์รัปชันครับ เพราะฉะนั้นผมไม่เห็นด้วย สําหรับงบประมาณของกรมชลประทาน ในเรื่องของโครงการระบายน้ําที่เรียนแล้วข้างต้น

เรื่องที่สอง อันนี้ผมขอความเห็นใจจากคณะรัฐบาล จากท่านรัฐมนตรี อันนี้ที่จังหวัดชุมพรบ้านผม ที่อําเภอท่าแซะ เรามีสหกรณ์นิคมท่าแซะจัดตั้งขึ้นมาหลายป้ มีสมาชิกอยู่ ๒ ,๐๐๐ กว่าคนประกอบอาชีพปลูกปาล์มน้ํามันครอบคลุมพื้นที่เกือบแสนไร่ วันนี้ถามว่าความเหมาะสมในการที่จะตั้งโรงสกัดน้ํามันปาล์มดิบและผลิตไบโอดีเซล ในระยะต่อไปนี้ได้มีการศึกษาสํารวจไว้เปึนที่เรียบร้อยแล้วโดยคณะเทคโนโลยี และการจัดการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ เขตการศึกษาสุราษฎร์ธานีครับ ศึกษาไว้ ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๘ และเรื่องนี้ผมขอเท้าความให้ท่านประธานได้รับทราบว่า มูลเหตุสืบเนื่อง มาจากการที่พี่น้องชาวภาคใต้ประสบปัญหาความเดือดร้อนในเรื่องของการขายผลผลิต ปาล์มน้ํามัน ท่านประธานคงจะเห็นว่ามีการป่ดถนนประท้วงกันที่สี่แยกหนองอินทร์ จังหวัดสุราษฎร์ธานีมีพี่น้องจังหวัดชุมพรบ้านผมเข้าไปร่วมประท้วงด้วยในฐานะพวกเรา ผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพรที่เกี่ยวข้อง เราก็ได้พยายามที่จะสนับสนุนโครงการนี้ และที่สําคัญอย่างยิ่งท่านประธานครับ เรื่องนี้ได้รับทราบไปถึงสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา สยามบรมราชกุมารีเมื่อคราวที่ท่านได้เสด็จพระราชดําเนินไปปฏิบัติพระราชกรณียกิจ ที่จังหวัดชุมพรเมื่อวันที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๕๐ แล้วก็มีความเห็นว่ากระทรวงเกษตร และสหกรณ์ควรจะได้สนับสนุนให้มีการสร้างโรงงานให้เปึนผลสําเร็จและเพื่อเปึน การช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในจังหวัดชุมพรทั้ง ๘ อําเภอ โดยขยายโครงการสร้าง ที่สหกรณ์นิคมท่าแซะ ซึ่งเลขานุการในพระองค์ก็คือคุณหญิงอารยา พิบูลนครินทร์ ผมขออนุญาตเอ่ยนามครับ ขณะนี้ต้องขอชื่นชมกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้มอบให้ กองแผนงานและสํานักพัฒนาระบบบริหารจัดการสหกรณ์ร่วมกันศึกษาแล้วทุกอย่างครับ คุ้มค่าในการลงทุน อัตราผลตอบแทนก็คุ้มค่า แล้วก็สหกรณ์มีฐานะการเงินและผล การดําเนินการธุรกิจอยู่ในเกณฑ์ที่ดีครับ วันนี้สหกรณ์มีเงินทุนที่จะลงทุนได้อยู่แค่ ๖๐ ล้านบาท แต่ว่ามีความจําเปึนที่จะต้องกู้เงินจากแหล่งการเงินอื่นอีก ๑๕๐ ล้านบาท เพราะว่ากรมแจ้งว่ามีงบให้กู้ในระยะสั้นแค่ ๑๐ ล้านบาท วันนี้ผมได้ดูในงบประมาณ ในส่วนของกรมส่งเสริมสหกรณ์ก็ไม่พบว่าได้ตั้งงบประมาณเอาไว้เพื่อที่จะดําเนินการ ในโครงการที่อําเภอท่าแซะ ดังที่ผมกราบเรียนท่านประธานมาข้างต้น ดังนั้นจึงขอ ความกรุณาทางรัฐบาล ท่านกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องในส่วนของงบประมาณได้โปรด พิจารณาจัดสรรงบประมาณเพื่อไปดําเนินการในส่วนของสหกรณ์นิคมท่าแซะ ผมเรียนท่านประธานว่าโรงงานสกัดน้ํามันปาล์มดิบในภาคใต้นั้นขณะนี้เรามีที่ จังหวัดกระบี่ ๑ โรง สร้างด้วยเงินงบประมาณ ๒๗๐ ล้านบาท ดําเนินการมาแล้ว ๕ ป้ เมื่อสักครู่ท่านประธานสหกรณ์ที่กระบี่ก็โทรศัพท์มายืนยันกับผม ขณะนี้กิจการ ของโรงงานที่นี่ก็บริหารกิจการได้ดี เพราะฉะนั้นผมคิดว่าถึงเวลาแล้วที่ทางรัฐบาล ต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านได้ให้ ความกรุณาท่านมานั่งฟังการพูดในเรื่องนี้โดยเฉพาะ ก็ขอฝากให้ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้สํานักงบประมาณแจ้งมาว่ายังไม่ได้บรรจุ ดูในเอกสารก็ไม่มี ผมจึงขอความกรุณาว่าให้ช่วยจัดสรรงบประมาณจํานวน ๑๕๐ ล้านบาทเพื่อให้ทันในงบประมาณป้นี้ และถ้าหากมีเหตุขัดข้องไม่สามารถ ดําเนินการได้ไม่ว่าด้วยเหตุใดก็ตามขอให้บรรจุไว้ในป้ถัดไปครับ เพราะเรื่องนี้เปึนเรื่องที่มี การเตรียมการดําเนินการไว้ถูกต้องครบถ้วนทุกประการแล้ว เพียงแต่ว่าในขณะนี้ยังไม่ได้ บรรจุงบประมาณ ผมขออนุญาตใช้เวลาท่านประธานแต่เพียงเท่านี้ แล้วก็เวลาที่เหลือ ผมจะมอบให้ ส.ส. อรรถพร พลบุตร ขอบพระคุณครับ